16-10-2012 Commissie OG
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4 Raadsvoorstel Nota Parkeernormen Leidschendam-Voorburg 2012 (771580).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel: Nota Parkeernormen Leidschendam-Voorburg 2012
Samenvatting: De Nota Parkeernormen Leidschendam-Voorburg 2012 is opgesteld om de toepassing en rekenmethodiek van parkeernormen te verduidelijken en te actualiseren. De nota vervangt de verouderde parkeernormen uit 2005 en dient als toetsingskader voor toekomstige ontwikkelingen. Het doel is om onduidelijkheden bij burgers, bedrijven en ontwikkelaars te voorkomen en de juridische invulling te waarborgen. De nota speelt in op veranderende maatschappelijke trends en nieuwe parkeerkencijfers van het CROW. De gemeenteraad stelt de normen vast, waarna het college van burgemeester en wethouders zorgt voor de implementatie.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de nieuwe parkeernormen en de context waarin deze zijn opgesteld. Er is echter weinig detail over de specifieke inhoud van de nieuwe normen en hoe deze precies verschillen van de oude.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de rol om de Nota Parkeernormen vast te stellen. Dit betekent dat zij de nieuwe parkeernormen formeel goedkeuren, waarmee deze van kracht worden.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de nieuwe parkeernormen willen vaststellen en daarmee de oude normen buiten werking willen stellen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er weerstand is tegen de nieuwe normen of als er zorgen zijn over de impact op de gemeenschap.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke uitleg over hoe de normen acceptabel en realistisch zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Nota Parkeernormen vast te stellen en de oude normen uit de Parkeernota 2005 buiten werking te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de nieuwe parkeernormen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd door te verwijzen naar trends zoals de 'bewuste mobilist' en de ontwikkeling van centrale parkeergelegenheden. Echter, het voorstel behandelt duurzaamheid niet expliciet als een kernonderwerp.
Financiële Gevolgen
Het voorstel stelt dat er geen financiële risico's zijn verbonden aan de vaststelling van de nieuwe parkeernormen. Er wordt echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nota Parkeernormen Parkeernormen Parkeerkencijfers Parkeernota 2005 Wet ruimtelijke ordening (Wro) Bouwverordening Bestemmingsplannen CROW Parkeergelegenheid Bewuste mobilistVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Najaarsnota 2012 (770047).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel: Najaarsnota 2012
Samenvatting: De Najaarsnota 2012 informeert de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de voortgang van de speerpunten uit de begroting van 2012. De nota, met als peilmoment 1 augustus 2012, belicht de impact van de financieel-economische crisis en de politieke situatie op de realisatie van deze speerpunten. De vastgoedcrisis heeft met name invloed op ruimtelijke projecten, die vertraging oplopen of zijn stopgezet. De nota bevat ook een begrotingswijziging en is gekoppeld aan andere rapportages zoals de bestuurs- en projectenrapportage. Ondanks de uitdagingen, heeft de gemeente aanzienlijke voortgang geboekt in haar investeringsplanning.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het een gedetailleerde rapportage biedt over de voortgang van de speerpunten en de financiële situatie. Het biedt echter weinig concrete oplossingen voor de gesignaleerde problemen, zoals de vastgoedcrisis.
Rol van de Raad
De raad moet de Najaarsnota 2012 en de bijbehorende begrotingswijziging bespreken en vaststellen. Dit is een belangrijke stap in het toezicht op en de controle van de gemeentelijke financiën en beleidsuitvoering.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen hoe om te gaan met de vertragingen en stopzettingen van ruimtelijke projecten als gevolg van de vastgoedcrisis. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioritering van projecten en mogelijke herallocatie van middelen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke problemen en vertragingen identificeert, ontbreken concrete, meetbare doelen en tijdlijnen voor oplossingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanpak van de problemen blijft vaag.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Najaarsnota 2012 en de bijbehorende begrotingswijziging al dan niet vast te stellen na bespreking.
Participatie
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de Najaarsnota.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de financiële en economische aspecten.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden besproken in termen van lagere opbrengsten uit bouwleges en de impact van de vastgoedcrisis. Het voorstel geeft aan dat de financiële vertaling is verwerkt in de begrotingswijziging, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor eventuele tekorten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Najaarsnota 2012 Financieel-economische situatie Vastgoedcrisis Decentralisaties Ruimtelijk beleid Begrotingswijziging Bezuinigingen Projectenrapportage Investeringsplanning BouwlegesVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Raadsbrief: Bestuursrapportage najaar 2012 (770084).
Agendapunt 7 Raadsvoorstel: Programmabegroting 2013 met de meerjarenramingen 2014-2016 (770037).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel: Programmabegroting 2013 met de meerjarenramingen 2014-2016
Samenvatting: Het raadsvoorstel presenteert de conceptprogrammabegroting voor 2013 en de meerjarenramingen voor 2014-2016. De begroting is gebaseerd op de beleidsmatige en financiële kaders van de voorjaarsnota 2012. Het voorstel houdt rekening met de onzekerheden door het demissionaire kabinet en het Lente- of Kunduzakkoord. Er wordt een positief financieel resultaat verwacht voor 2013 en de daaropvolgende jaren. De septembercirculaire 2012 van het Gemeentefonds is nog niet verwerkt en zal in een Nota van wijziging worden meegenomen. De raad wordt gevraagd de begroting vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist de verwerking van de septembercirculaire 2012, wat kan leiden tot wijzigingen in de financiële prognoses.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de programmabegroting en meerjarenramingen vast te stellen. Daarnaast kan de raad strategische keuzes maken op basis van de termijnkalender en het projectenoverzicht.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de vaststelling van de begroting en kan strategische prioriteiten stellen voor de komende jaren. Er moet rekening worden gehouden met mogelijke toekomstige bezuinigingen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het afhankelijk is van externe factoren zoals de septembercirculaire en het nieuwe kabinet. Er zijn geen directe inconsistenties, maar er is onzekerheid over toekomstige financiële wijzigingen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2013 en de meerjarenramingen 2014-2016 vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de "Begroting in één oogopslag" zal worden gebruikt in de communicatie met burgers, wat enige mate van participatie impliceert.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er wordt een positief financieel resultaat verwacht voor 2013 en de jaren daarna. De dekking van eventuele negatieve gevolgen door toekomstige bezuinigingen is nog onzeker en afhankelijk van de septembercirculaire en het nieuwe kabinet.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2013 Meerjarenramingen 2014-2016 Voorjaarsnota 2012 Lente- of Kunduzakkoord Begrotingswijziging Positief resultaat Septembercirculaire 2012 Gemeentefonds Termijnkalender 2013 Begroting in één oogopslag (BIEO)Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Raadsbrief: Voortgang ruimtelijke projecten (769764).
Agendapunt 9 Raadsbrief: Project herontwikkeling Fluitpolderplein (deel woningbouw) (770069).
Agendapunt 10 Raadsbrief: Afronding onderhandeling bouwrecht Wooninvest Prinsenhof (760411).
Agendapunt 11 Raadsbrief: Voortgang behandeling beroepschriften en handhavingsdossiers m.b.t. bestemmingsplan "Landelijk Gebied" (769914).
Agendapunt 12 Raadsvoorstel kredietaanvraag realisatie recreatief knooppunt (773749).
-
Begrotingswijziging 2012 behorend bij het raadsvoorstel kredietaanvraag realisatie recreatief knoop.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de wijziging van de begroting van baten en lasten van de gemeente Leidschendam-Voorburg voor het dienstjaar 2012. Het document specificeert de aanpassingen in de financiële ramingen voor verschillende programma's, zoals Inwoners, Werk en Inkomen, Leefbaarheid en Wonen, en Veiligheid en Handhaving. Het doel is om de begroting aan te passen aan de actuele financiële situatie en beleidsprioriteiten van de gemeente. De wijzigingen omvatten zowel verhogingen als verlagingen van de bestaande ramingen, evenals verrekeningen met de reserves en investeringen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van financiële gegevens en de programma's die worden beïnvloed. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde toelichting op de redenen voor de wijzigingen en de verwachte impact op de gemeentelijke diensten en inwoners.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen, te bespreken en goed te keuren. Zij moeten ervoor zorgen dat de wijzigingen in lijn zijn met de strategische doelen van de gemeente en dat de financiële stabiliteit gewaarborgd blijft.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen welke programma's prioriteit krijgen bij de toewijzing van middelen. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, zoals het balanceren van sociale diensten met infrastructuurprojecten of veiligheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde doelstellingen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de begroting. Dit omvat het goedkeuren van de nieuwe financiële ramingen en eventuele aanpassingen in de reserves.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te overwegen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Afhankelijk van de inhoud van de programma's kan dit een relevant onderwerp zijn, vooral bij investeringen in ruimtelijke inrichting en leefbaarheid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel specificeert de financiële gevolgen in termen van gewijzigde ramingen voor verschillende programma's. Er is echter geen gedetailleerde uitleg over hoe deze wijzigingen worden gedekt, behalve de vermelding van verrekeningen met de reserves. De raad moet beoordelen of de financiële dekking voldoende is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begroting Baten en lasten Programma's Inwoners Werk en Inkomen Leefbaarheid en Wonen Ruimtelijke inrichting Veiligheid en Handhaving Algemene dekkingsmiddelen Reserves/voorzieningenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Begrotingswijziging 2013 behorend bij het raadsvoorstel kredietaanvraag realisatie recreatief knoop.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de wijziging van de begroting van baten en lasten van de gemeente Leidschendam-Voorburg voor het dienstjaar 2013. Het document specificeert de aanpassingen in de financiële ramingen voor verschillende programma's, zoals Inwoners, Werk en Inkomen, en Leefbaarheid en Wonen. De wijzigingen omvatten zowel lasten als baten, evenals verrekeningen met reserves en investeringen. Het doel is om de financiële planning van de gemeente aan te passen aan nieuwe omstandigheden of inzichten, met een focus op het behouden van een evenwicht tussen inkomsten en uitgaven.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van financiële gegevens, met gedetailleerde aanpassingen per programma. Echter, er ontbreekt context over de redenen voor de wijzigingen en de impact ervan op gemeentelijke diensten.
Rol van de Raad:
De raad is verantwoordelijk voor het goedkeuren van de voorgestelde begrotingswijzigingen. Dit omvat het beoordelen van de financiële implicaties en het waarborgen dat de wijzigingen in lijn zijn met de strategische doelen van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen welke programma's prioriteit krijgen bij de toewijzing van middelen. Dit kan invloed hebben op beleidsgebieden zoals sociale diensten, infrastructuur, en veiligheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden doelen en specifieke acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van context kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde wijzigingen in de begroting goedkeuren, afwijzen, of aanpassen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn afhankelijk van de specifieke programma's die worden beïnvloed door de begrotingswijzigingen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een netto wijziging in de begroting van -28.750 euro. Het voorstel geeft aan dat er verrekeningen met reserves plaatsvinden, maar biedt geen gedetailleerde uitleg over hoe deze wijzigingen worden gedekt of welke reserves worden aangesproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begroting Baten en lasten Programma's Inwoners Werk en Inkomen Leefbaarheid en Wonen Ruimtelijke inrichting Veiligheid en Handhaving Algemene dekkingsmiddelen Reserves/voorzieningenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Kredietaanvraag realisatie recreatief knooppunt
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel: Kredietaanvraag realisatie recreatief knooppunt". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om een krediet van € 1.100.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van een recreatief knooppunt. Dit knooppunt is bedoeld om de recreatieve functies in het buitengebied te versterken en een economische impuls te geven. Het krediet wordt deels gedekt door een POP-subsidie en een gemeentelijke reserve, met een resterend bedrag dat voorlopig uit de algemene reserve wordt gehaald. Er wordt ook gekeken naar alternatieve financieringsmogelijkheden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde financiële toelichting, risicoanalyse en een overzicht van de benodigde stappen en betrokken partijen. Echter, er is enige onzekerheid over de dekking van het resterende kredietbedrag.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het al dan niet toekennen van het gevraagde krediet. Dit is cruciaal voor de voortgang van het project.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze het financiële risico willen nemen door het krediet goed te keuren, gezien de onzekerheden rondom de subsidie en grondverwerving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en deadlines. Echter, de haalbaarheid (realistisch) is onzeker door de genoemde risico's. De tijdsgebondenheid is duidelijk, met een deadline in mei 2013.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het krediet van € 1.100.000,- willen goedkeuren voor de realisatie van het recreatief knooppunt.
Participatie:
Er is beperkte informatie over participatie van burgers, behalve dat omwonenden bezwaar kunnen maken tegen de omgevingsvergunning.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een van de gunningcriteria voor de aanbesteding, wat aangeeft dat het een relevant onderwerp is binnen dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De totale kosten zijn € 1,10 miljoen, waarvan € 0,79 miljoen subsidiabel is. De gemeente moet € 0,51 miljoen investeren, deels gedekt door reserves. Er wordt verwacht dat een deel van deze investering terugverdiend kan worden door exploitatie en verkoop. Alternatieve financieringsbronnen worden onderzocht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Recreatief knooppunt POP-subsidiebeschikking Grondverwerving Exploitant Omgevingsvergunning Aanbesteding Gebiedsvisie Stompwijk Groenfonds Haaglanden ISV gelden VastgoedexploitatieVerfijning van de zoekopdracht: