26-05-2008 Commissie MA
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 10 Raadsbrief: Uitkomsten benchmark lokaal onderwijsbeleid (2008/5432).
-
Aangenomen motie inzage in middelen geven en benchmarking t.b.v. lokaal onderwijsbeleid. .pdf dossier
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9 Raadsbrief: Kwaliteit van het binnenmilieu in de scholen voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs (2008/5122).
Agendapunt 7 Raadsvoorstel tot het vaststellen van de jaarstukken 2007. (2008/9155)
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd de jaarstukken van 2007 vast te stellen, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening. De jaarrekening toont een positief saldo van €5,5 miljoen. Het college stelt voor om de besteding van het rekeningsresultaat van €3,6 miljoen te bespreken tijdens de Voorjaarsnota 2008 en om €2,3 miljoen aan vrijgevallen reservemiddelen toe te voegen aan de algemene reserve. De jaarrekening bevat enkele bijzondere posten, waaronder een positieve correctie van €4 miljoen door de opname van vorderingen op bijstandsdebiteuren en een incidentele last van €4,2 miljoen voor inhaalafschrijvingen. Er zijn ook mutaties in bestemmingsreserves voorgesteld, die het rekeningsresultaat verlagen. De vrijval van enkele reserves, zoals bodemsanering en baggeren, wordt voorgesteld om toe te voegen aan de algemene reserve. De accountantscontrole is nog niet volledig afgerond, maar de accountant heeft positief gereageerd op de conceptjaarstukken. De commissie voor financiën en control zal de jaarrekening onderzoeken op getrouwheid en rechtmatigheid.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel tot het vaststellen van de jaarstukken 2007
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Raadsvoorstel tot het vaststellen van de jaarstukken 2007". Het betreft de presentatie van de jaarstukken 2007 aan de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De jaarrekening toont een positief saldo van € 5,5 miljoen. Het college stelt voor om de besteding van het rekeningsresultaat van € 3,6 miljoen te bespreken tijdens de Voorjaarsnota 2008. Daarnaast wordt voorgesteld om € 2,3 miljoen aan vrijgevallen reservemiddelen toe te voegen aan de algemene reserve.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële analyse van de jaarstukken. Het bevat toelichtingen op afwijkingen en specifieke posten, evenals een overzicht van de mutaties in de bestemmingsreserves.
Rol van de raad:
De raad moet de jaarstukken 2007 vaststellen, de voorgestelde mutaties in de bestemmingsreserves goedkeuren en beslissen over de besteding van het rekeningsresultaat tijdens de Voorjaarsnota 2008.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve rekeningsresultaat en de vrijval van reservemiddelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de voorgestelde mutaties in de bestemmingsreserves.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met betrekking tot de besluitvorming tijdens de Voorjaarsnota 2008. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2007 vast te stellen, de mutaties in de bestemmingsreserves goed te keuren en de vrijval van reservemiddelen toe te voegen aan de algemene reserve.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de jaarstukken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen met een rekeningsresultaat van € 5,5 miljoen. De dekking van de financiële gevolgen wordt deels gerealiseerd door de toevoeging van vrijgevallen reservemiddelen aan de algemene reserve.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2007 Jaarrekening Positief saldo Algemene reserve Bestemmingsreserves Rekeningsresultaat Voorjaarsnota 2008 Bijstandsdebiteuren Incidentele lasten GrondexploitatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Raadsvoorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota (2008/11345)
Samenvatting
De Voorjaarsnota 2008 van de gemeente Leidschendam-Voorburg biedt een structureel sluitend meerjarenperspectief en actualiseert het meerjarenperspectief voor de periode 2009-2012. Het document, de derde in zijn soort van dit college, is gebaseerd op het college- en uitvoeringsprogramma en bevat voorstellen voor nieuw beleid, waaronder op het gebied van de WMO. De nota bespreekt ook de mee- en tegenvallende ontwikkelingen in de bedrijfsvoering en personeelsformatie. Het college adviseert de raad om de Voorjaarsnota 2008 vast te stellen, evenals het geactualiseerde investeringsplan 2008-2012, en de hieruit voortvloeiende wijzigingen in de gemeentebegroting te verwerken. De uitkomsten van het meerjarenperspectief dienen als kader voor de samenstelling van de meerjarenbegroting.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling van de voorjaarsnota 2008". De Voorjaarsnota 2008 biedt een structureel sluitend meerjarenperspectief en actualiseert het meerjarenperspectief van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het document stelt kaders voor de begroting van 2009-2012 en bevat voorstellen voor nieuw beleid, met name op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO). Het college adviseert de raad om de voorjaarsnota en het geactualiseerde investeringsplan vast te stellen en de uitkomsten te gebruiken als kader voor de meerjarenbegroting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel een actualisatie van het meerjarenperspectief als nieuwe beleidsvoorstellen bevat. Het biedt een overzicht van de financiële situatie en de beleidskaders.
Rol van de raad:
De raad moet de voorjaarsnota en het investeringsplan vaststellen en de uitkomsten van het meerjarenperspectief aanvaarden als kader voor de meerjarenbegroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteiten binnen de voorgestelde beleidskaders en investeringen, met name op het gebied van de WMO en andere nieuwe beleidsvoorstellen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke kaders en tijdlijnen biedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld, maar de mate van specificiteit en meetbaarheid van de beleidsvoorstellen kan verder worden geëvalueerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de voorjaarsnota en het investeringsplan vast te stellen en de uitkomsten van het meerjarenperspectief te aanvaarden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de voorjaarsnota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De voorjaarsnota biedt een structureel sluitend meerjarenperspectief, maar specifieke financiële gevolgen en dekkingsvoorstellen worden niet gedetailleerd in de samenvatting. Verdere details zouden in de bijgevoegde nota te vinden moeten zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorjaarsnota 2008 Meerjarenperspectief Beleidskaders Begroting 2009-2012 Nieuw beleid Bedrijfsvoering Personeelsformatie WMO Investeringsplan 2008-2012 BegrotingswijzigingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4 Raadsvoorstel tot vaststelling van de conceptnotitie preventief alcoholbeleid jeugd (2008/9650)
Samenvatting
De conceptnotitie preventief alcoholbeleid jeugd van de gemeente Leidschendam-Voorburg benadrukt het belang van een preventief alcoholbeleid gericht op jongeren. De notitie beschrijft de doelstellingen, uitgangspunten, lokale problematiek en maatregelen voor het gemeentelijke beleid. De gemeente speelt een cruciale rol in het terugdringen van overmatig alcoholgebruik onder jongeren, in lijn met landelijke richtlijnen. Er is behoefte aan een meer geïntegreerde aanpak, waarbij samenwerking tussen verschillende partijen en een gezamenlijke boodschap centraal staan. De voorgestelde maatregelen richten zich op het beperken van alcoholgebruik door jongeren onder de 16 jaar en het vergroten van kennis bij ouders en intermediairs. Belangrijke voorstellen zijn onder andere het opstarten van een werkgroep, het organiseren van een gemeentelijke actieweek, en het uitbreiden van voorlichting. De notitie stelt een structureel budget van € 17.000 per jaar voor om de maatregelen te financieren. Communicatie speelt een sleutelrol in het beleid, waarbij zowel de gemeente als externe organisaties hun activiteiten onder de aandacht brengen. Het voorstel is om de conceptnotitie vast te stellen en de financiële consequenties te integreren in de voorjaarsnota 2008.
-
Raadsvoorstel tot vaststelling van de conceptnotitie preventief alcoholbeleid jeugd .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling van de conceptnotitie preventief alcoholbeleid jeugd". Het voorstel richt zich op het verminderen van overmatig alcoholgebruik onder jongeren in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het benadrukt het belang van een geïntegreerde aanpak en samenwerking tussen verschillende partijen. De notitie stelt diverse maatregelen voor, zoals het opzetten van een werkgroep, het organiseren van voorlichtingscampagnes en evenementen, en het verbeteren van kennis bij ouders en intermediairs. Het doel is om gezondheidsproblemen bij jongeren te verminderen en het bewustzijn over de gevolgen van alcoholgebruik te vergroten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de problematiek, doelstellingen, en voorgestelde maatregelen. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de uitvoering en evaluatie van de maatregelen.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de conceptnotitie en het goedkeuren van de financiële middelen die nodig zijn voor de uitvoering van de voorgestelde maatregelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit en financiering van het preventieve alcoholbeleid. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van betrokkenheid en samenwerking met externe partijen en de focus van de voorlichtingscampagnes.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel bevat SMART-elementen, zoals specifieke doelstellingen en meetbare indicatoren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de maatregelen kan pas in 2010 worden geëvalueerd, wat een lange termijn is voor het meten van succes.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de conceptnotitie vast te stellen en de financiële consequenties op te nemen in de voorjaarsnota van 2008.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van samenwerking met externe partijen en het betrekken van ouders en intermediairs bij de voorlichting en preventie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op gezondheids- en gedragsverandering bij jongeren.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een structureel budget van €17.000 per jaar van 2008 tot 2012. Dit bedrag moet worden opgenomen in de voorjaarsnota van 2008. De meeste maatregelen worden echter bekostigd uit reguliere financiering van zorginstellingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Preventief alcoholbeleid Jongeren Alcoholgebruik Maatregelen Voorlichting Gezondheidsproblemen Bewustzijn Ouders Samenwerking CommunicatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Raadsbrief: Evaluatie Waterlelie (2008/1679)
Agendapunt 6 Raadsvoorstel fysieke aspecten en binnenklimaat Brede School de Waterlelie (2008/4586)
Samenvatting
Het voorstel aan de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg betreft de aanpak van fysieke en klimatologische problemen in Brede School de Waterlelie. Uit een evaluatie onder gebruikers blijkt dat het gebouw niet aan alle eisen voldoet, ondanks eerdere voorbereidingen en overleg. Er zijn al enkele verbeteringen doorgevoerd, maar aanvullende maatregelen zijn nodig, zoals een centrale brievenbus, conciërgeruimte, bewegwijzering, nieuwe opslagfaciliteiten, een afsluitbare fietsenstalling en kleine aanpassingen aan ruimtes. De geschatte kosten hiervoor bedragen € 100.000.
Daarnaast zijn er klachten over het binnenklimaat, waarvoor onderzoeksbureau Vallstar Simonis heeft geadviseerd om automatische zonwering en lokale koeleenheden te installeren. Een second opinion door AirAware is aangevraagd om de beste oplossing te bepalen. In de tussentijd worden mobiele airco’s en handmatige zonwering ingezet als tijdelijke maatregelen, met kosten tot € 43.700.
De investeringen worden over 20 jaar afgeschreven, met jaarlijkse kapitaallasten van € 7.800 vanaf 2009. Goede communicatie met gebruikers is cruciaal om hun vertrouwen te herstellen, vooral omdat sommigen overwegen te vertrekken als de problemen niet worden opgelost. Het voorstel vraagt om goedkeuring van een krediet van € 100.000 voor de fysieke verbeteringen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Fysieke aspecten en binnenklimaat Brede School de Waterlelie
Samenvatting: Het voorstel behandelt de fysieke en klimatologische problemen van Brede School de Waterlelie, zoals geconstateerd in een recente evaluatie. Het gebouw voldoet niet aan alle eisen van de gebruikers, ondanks eerdere inspraak en voorbereidingen. Er zijn al enkele verbeteringen doorgevoerd binnen bestaande budgetten, maar aanvullende maatregelen zijn nodig. Deze omvatten onder andere een centrale brievenbus, conciërgeruimte, bewegwijzering, en een afsluitbare fietsenstalling. De kosten voor deze maatregelen worden geraamd op € 100.000. Daarnaast zijn er klachten over het binnenklimaat, waarvoor een second opinion is aangevraagd. Korte termijn maatregelen, zoals mobiele airco’s, worden overwogen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van probleemidentificatie en voorgestelde oplossingen. Het biedt een gedetailleerd plan van aanpak voor de fysieke aspecten en erkent de noodzaak van verdere evaluatie voor het binnenklimaat. Echter, het mist specifieke details over de implementatie van de voorgestelde maatregelen en de langetermijnoplossingen voor het binnenklimaat.
Rol van de Raad
De raad moet instemmen met het voorstel en het krediet van € 100.000 goedkeuren voor de fysieke verbeteringen. Daarnaast zal de raad later een besluit moeten nemen over de maatregelen voor het binnenklimaat, afhankelijk van de uitkomsten van de second opinion.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde investeringen in fysieke verbeteringen en tijdelijke klimaatmaatregelen willen goedkeuren. Er moet ook een afweging worden gemaakt tussen de kosten en de urgentie van de klachten van de gebruikers.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van de fysieke verbeteringen, maar mist tijdsgebonden elementen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de verbetering van het binnenklimaat, wat een inconsistentie vormt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het krediet van € 100.000 goed te keuren voor de fysieke verbeteringen en de kosten voor de tijdelijke klimaatmaatregelen te dekken uit het exploitatiebudget.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van communicatie met de gebruikers om hun vertrouwen te herstellen. Er is sprake van gebruikersoverleg, maar het is onduidelijk hoe participatief dit proces is geweest.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn bij de keuze van materialen en systemen voor klimaatbeheersing.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een investering van € 100.000 voor fysieke verbeteringen, afgeschreven over 20 jaar, en tijdelijke maatregelen voor het binnenklimaat ter waarde van maximaal € 43.700. De dekking komt deels uit het exploitatiebudget en wordt betrokken bij de meerjarenbegroting 2009-2012.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Binnenklimaat Brede School de Waterlelie Fysieke aspecten Gebruikersklachten Onderzoeksbureau Vallstar Simonis Zonwering AirAware Mobiele airco’s Investeringskosten CommunicatieVerfijning van de zoekopdracht: