Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 09-06-2015, Raad

09-06-2015 Raad

Agendapunt Opening

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (1360563

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt Hamerstukken

Agendapunt 3 Raadsvoorstel: Ontwikkeling glastuingebouwgebied Meeslouwerpolder Stompwijk (1350551).

Begrotingswijziging 13, 2015, bijlage bij raadsvoorstel Ontwikkeling Meeslouwerpolder Stompwijk (133.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Ontwikkeling glastuinbouwgebied Meeslouwerpolder Stompwijk.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwikkeling glastuinbouwgebied Meeslouwerpolder Stompwijk". Het richt zich op de herontwikkeling van het glastuinbouwgebied in de Meeslouwerpolder, waarbij een combinatie van glastuinbouw en andere lokale bedrijvigheid wordt voorgesteld. Dit vereist instemming van de Provincie Zuid-Holland. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een eenduidige strategie voor de ontwikkeling van het gebied, gezien de invloed op omliggende infrastructuur en de kern van Stompwijk. Er wordt een voorbereidingsbudget van €140.000 gevraagd om het proces te ondersteunen, met de intentie om een economisch vitaal gebied te creëren dat ruimte biedt aan zowel tuinders als andere ondernemers.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de noodzaak voor verandering, en de stappen die moeten worden genomen. Echter, de geheimhouding van de strategie kan als een beperking worden gezien voor de transparantie.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het toekennen van het voorbereidingsbudget en het bekrachtigen van de geheimhouding van de strategie. Daarnaast speelt de raad een rol in het goedkeuren van de uiteindelijke ontwikkelstrategie.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde functiemenging en de bijbehorende financiële investering steunen. Er moet ook worden besloten of de geheimhouding van de strategie gerechtvaardigd is.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden budgetaanvraag. Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral omdat de uiteindelijke strategie nog moet worden ontwikkeld. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de geheimhouding kan als een beperking worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over het toekennen van het voorbereidingsbudget van €140.000 en de geheimhouding van de strategie.

Participatie:
Het voorstel benadrukt een open en interactief proces met bewoners en ondernemers, hoewel de geheimhouding van de strategie hier mogelijk een belemmering vormt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd, gezien de focus op een economisch vitaal en ruimtelijk kwalitatief gebied. Echter, specifieke duurzaamheidsmaatregelen worden niet uitgebreid besproken.

Financiële gevolgen:
Er wordt een voorbereidingsbudget van €140.000 gevraagd, te dekken uit de Algemene Reserve Vrijbesteedbaar. Er is geen gedetailleerd financieel plan voor de lange termijn, maar er wordt verwacht dat verdere financiering in samenwerking met de provincie wordt besproken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Meeslouwerpolder Glastuinbouw Stompwijk Provincie Zuid-Holland Bedrijvigheid Functiemenging Ontwikkelingsstrategie Ruimtelijke kwaliteit Voorbereidingsbudget Procesafspraken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 4 Raadsvoorstel: Bekrachtiging geheimhouding; Aanbesteding, rekening en verantwoording renovatie basisschool Prof. Casimir (Panta Rhei) (1354175).

Raadsbesluit Aanbesteding, rekening en verantwoording renovatie basisschool Prof. Casimir (Panta Rh.pdf
Raadsvoorstel Aanbesteding, rekening en verantwoording renovatie basisschool Prof. Casimir (Panta R.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aanbesteding, rekening en verantwoording renovatie basisschool Prof. Casimir (Panta Rhei)." Het college van de gemeente Leidschendam-Voorburg heeft de eindafrekening van de bouw en renovatie van de Prof. Casimirschool ontvangen van het schoolbestuur Panta Rhei en is hiermee akkoord gegaan. Er is geheimhouding opgelegd aan de brief van het schoolbestuur vanwege lopende onderzoeken en mogelijke juridische en financiële implicaties. De raad wordt gevraagd deze geheimhouding te bekrachtigen. Er is een financieel overschot van € 476.000,-, waarvan € 15.000,- gereserveerd is voor restauratie van monumentale ornamenten, en de rest wordt toegevoegd aan de algemene middelen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is om een beslissing te nemen over de bekrachtiging van de geheimhouding en de financiële afwikkeling. Het bevat details over de aanleiding, financiële uitkomsten, en de noodzaak van geheimhouding.

Rol van de raad:
De raad moet de opgelegde geheimhouding bekrachtigen en kennisnemen van de financiële afwikkeling van het project.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de geheimhouding bekrachtigt, wat invloed kan hebben op transparantie en publieke verantwoording. Daarnaast moet de raad instemmen met de voorgestelde financiële afwikkeling.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist concrete tijdsgebonden doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding kan als een beperking op transparantie worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de bekrachtiging van de geheimhouding en de acceptatie van de financiële afwikkeling.

Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in dit proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er is een overschot van € 476.000,-, waarvan € 15.000,- is gereserveerd voor restauratie. Het resterende bedrag van € 461.000,- wordt toegevoegd aan de algemene middelen. Dit wordt gedekt door het taakstellende budget dat eerder was vastgesteld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Eindafrekening Panta Rhei Geheimhouding Prof. Casimirschool Onderwijsinspectie Strafrechtelijk onderzoek Financiële belangen Basisarrangement Monumentale ornamenten Algemene middelen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot bekrachtigen opgelegde geheimhouding grondexploitatie per 1-1-2015 van de VOF Leidschendam Centrum (1353701).

Raadsbesluit Grondexploitatie per 1-1-2015 en Jaarrekening 2014 van de VOF Leidschendam Centrum.pdf
Raadsvoorstel Grondexploitatie per 1-1-2015 en Jaarrekening 2014 van de VOF Leidschendam Centrum.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Grondexploitatie per 1-1-2015 en Jaarrekening 2014 van de VOF Leidschendam Centrum". Het voorstel betreft de herziene grondexploitatie van de VOF Leidschendam Centrum, waarbij het college geheimhouding heeft opgelegd op basis van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet. Dit is gedaan om strategische en financieel-economische belangen van de gemeente te beschermen. De raad wordt verzocht deze geheimhouding in de eerstvolgende vergadering te bekrachtigen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het verzoek om geheimhouding. Het bevat de noodzakelijke juridische verwijzingen en een duidelijke uitleg van de redenen voor geheimhouding.

Rol van de raad:
De raad moet de opgelegde geheimhouding bekrachtigen. Dit is een formele rol waarbij de raad instemt met de door het college genomen beslissing om bepaalde informatie niet openbaar te maken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de geheimhouding. Dit kan afhangen van hun vertrouwen in de inschatting van het college over de noodzaak van geheimhouding en de bescherming van gemeentelijke belangen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de actie die van de raad wordt gevraagd (bekrachtiging van geheimhouding). Het is tijdgebonden, aangezien het in de eerstvolgende vergadering moet worden behandeld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de geheimhouding te bekrachtigen of niet.

Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijke aard van de informatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd en lijkt geen relevant onderwerp in dit specifieke voorstel, dat zich richt op financiële en strategische overwegingen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen, maar impliceert dat openbaarmaking van de grondexploitatie nadelige financiële gevolgen kan hebben voor de gemeente. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, omdat het voorstel zich richt op geheimhouding in plaats van op financiële uitgaven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Grondexploitatie Geheimhouding VOF Leidschendam Centrum Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Financieel-economische belangen Artikel 25 lid 2 Gemeentewet Budgetten Aanbesteding Strategische belangen Bekrachtigen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Toelichting op de Jaarrekening 2014.pdf
VOF Leidschendam Centrum Jaarrekening 2014.pdf
Voorblad.pdf

Agendapunt 6 Raadsbesluit tot bekrachtigen opgelegde geheimhouding op bijlage 3 bij raadsvoorstel Project Bereikbaarheid Stompwijk (1360506).

Raadsbesluit Bekrachtigen opgelegde geheimhoudingop bijlage 3 bij Raadsvoorstel Stompwijkseweg (1.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Project Bereikbaarheid Stompwijk vaststellen projectscope en beschikbaar stellen uit.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Project Bereikbaarheid Stompwijk

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Project Bereikbaarheid Stompwijk: vaststellen projectscope en beschikbaar stellen uitvoeringskrediet." Het doel is om de raad te laten beslissen over de definitieve scope van het project Bereikbaarheid Stompwijk en een uitvoeringskrediet vast te stellen. Er worden drie varianten gepresenteerd voor de reconstructie van de Stompwijkseweg, herinrichting van de Dr. van Noortstraat en aanleg van de Verbindingsweg. De kosten variëren van € 27,3 mln. tot € 29,4 mln. De raad moet een keuze maken uit deze varianten, waarna de planologische procedures kunnen worden afgerond en aanbestedingen kunnen plaatsvinden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële onderbouwing en risicoanalyse. Het bevat verschillende varianten met bijbehorende kostenramingen en dekkingsmogelijkheden. De volledigheid is goed, hoewel de geheimhouding van financiële details enige transparantie beperkt.

Rol van de raad:
De raad moet de projectscope vaststellen door een keuze te maken uit de voorgestelde varianten en het bijbehorende uitvoeringskrediet goedkeuren. Daarnaast moet de raad de geheimhouding van financiële bijlagen bekrachtigen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen de varianten, waarbij kosten, draagvlak en noodzaak van de Verbindingsweg tweede fase belangrijke overwegingen zijn. De keuze beïnvloedt de financiële lasten en de toekomstige infrastructuur van Stompwijk.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en varianten. Het is tijdgebonden met een verwachte opleverdatum in 2019. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding kan als een beperking worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet een variant kiezen en het bijbehorende krediet goedkeuren. Ook moet de raad instemmen met de voorgestelde dekking en de geheimhouding van financiële details bekrachtigen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt consultaties met de Klankbordgroep en openbare bijeenkomsten, wat wijst op betrokkenheid van bewoners en belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de reconstructie kan leiden tot lagere onderhoudskosten en mogelijk een verbeterde infrastructuur.

Financiële gevolgen en dekking:
De kosten variëren van € 27,3 mln. tot € 29,4 mln. De dekking komt uit reserves en bijdragen van derden. Afhankelijk van de gekozen variant kan de onttrekking aan de reserve met inkomensfunctie worden verlaagd. De financiële dekking lijkt adequaat, maar de geheimhouding beperkt inzicht in details.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Project Bereikbaarheid Stompwijk Verbindingsweg Stompwijkseweg Dr. van Noortstraat Uitvoeringskrediet Varianten Kostenraming Klankbordgroep Bodemverontreiniging Risicoanalyse

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 7 Raadsbesluit tot bekrachtigen opgelegde geheimhouding op bijlagen bij het raadsvoorstel 'Alternatieve scenario's Duivenvoordecorridor'(1360377).

Bijlage 1 bij 1353437-1357715 juli 2015.pdf
Bijlage 2 bij 1353437-1357715 juli 2015.pdf
Raadsbesluit Opgelegde geheimhouding Alternatieve scenarios Duivenvoordecorridor (1360377)pdf
Raadsvoorstel Alternatieve scenarios Duivenvoordecorridor.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft "Alternatieve scenario’s Duivenvoordecorridor". Het doel is om nieuwe scenario's te ontwikkelen voor de Duivenvoordecorridor, een gebied dat oorspronkelijk bedoeld was voor woningbouw om de sanering van glastuinbouw en landschapsversterking te financieren. Vanwege een verwacht verlies is een heroriëntatie nodig. Het voorstel beschrijft de eerste fase van het proces, waarin ideeën zijn verzameld en kansrijke scenario's zijn geïdentificeerd. De tweede fase zal deze scenario's verder uitwerken, zodat de gemeenteraad in oktober een weloverwogen beslissing kan nemen over de toekomstige invulling van het gebied.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van procesbeschrijving en doelstellingen. Het biedt een duidelijk overzicht van de stappen die zijn genomen en de geplande vervolgstappen. Echter, de geheimhouding van bepaalde bijlagen beperkt de transparantie over de specifieke scenario's.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en kiezen van de scenario's voor de Duivenvoordecorridor. Ze moeten richting geven aan welke scenario's verder uitgewerkt worden en uiteindelijk een besluit nemen over de invulling van het gebied.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende ontwikkelingsscenario's die variëren in focus en impact, zoals woningbouw, recreatie, en duurzaamheid. Ze moeten ook beslissen over de mate van risico en investering die ze bereid zijn te accepteren.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de doelen en criteria voor succes niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor de uiteindelijke resultaten, behalve de geplande besluitvorming in oktober.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten welke scenario's verder uitgewerkt worden en uiteindelijk kiezen voor een definitieve invulling van de Duivenvoordecorridor.

Participatie:
Het voorstel vermeldt beperkte participatie van inwoners en ondernemers in de vroege stadia, met plannen voor bredere communicatie na de besluitvorming. Dit kan als een gemis aan participatie worden gezien.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een thematisch perspectief, maar het is niet duidelijk hoe dit concreet wordt geïntegreerd in de scenario's.

Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat het verwachte verlies niet volledig kan worden geëlimineerd, maar sommige scenario's kunnen het verlies verminderen. De kosten voor de heroriëntatie worden gedekt door het budget voor ambtelijke advisering en de herziening van de grondexploitatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Duivenvoordecorridor Heroriëntatie Scenario's Woningbouw Landschap Innovatieve oplossingen Ruimtelijke kwaliteit Procesvoorstel Grondexploitatie Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

09-06-2015 Raad

Agendapunt Opening

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (1360563

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt Hamerstukken

Agendapunt 3 Raadsvoorstel: Ontwikkeling glastuingebouwgebied Meeslouwerpolder Stompwijk (1350551).

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4 Raadsvoorstel: Bekrachtiging geheimhouding; Aanbesteding, rekening en verantwoording renovatie basisschool Prof. Casimir (Panta Rhei) (1354175).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot bekrachtigen opgelegde geheimhouding grondexploitatie per 1-1-2015 van de VOF Leidschendam Centrum (1353701).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6 Raadsbesluit tot bekrachtigen opgelegde geheimhouding op bijlage 3 bij raadsvoorstel Project Bereikbaarheid Stompwijk (1360506).

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7 Raadsbesluit tot bekrachtigen opgelegde geheimhouding op bijlagen bij het raadsvoorstel 'Alternatieve scenario's Duivenvoordecorridor'(1360377).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8 Lijst van ingekomen stukken (1360712).

Agendapunt 9 Vaststellen besluitenlijst raad 26 mei 2015 (1356861).

Agendapunt 10 Sluiting.