16-10-2007 Commissie OG
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 14 Actiepuntenlijst voortvloeiend uit de toezeggingen uit commissievergaderingen.
Agendapunt 7 Raadsbrief: Glaskap-constructie winkelcentrum Leidsenhage (2007/24307).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 8 Raadsbrief: Toelichting stand van zaken bouwplan Rustoord (2007/19673).
-
Aangenomen motie VVD, CDA, PvdA aandringen op plan t.b.v. herontwikkeling Rustoord en cie OG op 11 september a.s. hierover informeren. .pdf dossier
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 12 Besluitenlijst commissievergadering van 3 september 2007 (2007/24660)
Agendapunt 13 Besluitenlijst commissievergadering van 11 september 2007. (2007/25733).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4 Raadsvoorstel tot vaststelling van de programmabegroting 2008-2011 (2007/24696).
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt een voorstel gedaan om de programmabegroting voor 2008-2011 vast te stellen. De begroting en meerjarenramingen zijn positief, hoewel de effecten van de septembercirculaire van het Gemeentefonds nog niet zijn verwerkt. De begroting is belangrijk vanwege het budgetrecht van de gemeenteraad en bestaat uit een beleids- en financiële begroting. De financiële vooruitzichten zijn verbeterd ten opzichte van de voorjaarsnota 2007. Er zijn diverse financiële ontwikkelingen en ombuigingen opgenomen, zoals de fasering van investeringsuitgaven en de effecten van de Wet maatschappelijke ondersteuning. De tarieven voor leges en belastingen worden aangepast aan de inflatie, en er wordt onderzoek gedaan naar de nieuwe rioolheffing. De begroting sluit positief en biedt ruimte voor gemeentelijke ambities en onvoorziene omstandigheden. Het SMART-principe wordt gehanteerd voor het formuleren van beleid en speerpunten. Het college stelt voor de programmabegroting vast te stellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel tot vaststelling van de programmabegroting 2008-2011
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling van de programmabegroting 2008-2011". Het voorstel presenteert de concept-programmabegroting voor 2008 en de meerjarenramingen tot 2011 aan de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De begroting toont een positief financieel perspectief, hoewel de effecten van de septembercirculaire van het Gemeentefonds nog niet zijn verwerkt. De begroting is belangrijk voor de gemeenteraad vanwege het budgetrecht en de verdeling van middelen over beleidsvelden. Het voorstel benadrukt het gebruik van het SMART-principe voor beleidsformulering en biedt ruimte voor suggesties van de raad.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de financiële kaders, de verwachte ontwikkelingen en de impact van verschillende factoren op de begroting. Echter, de effecten van de septembercirculaire zijn nog niet verwerkt, wat een potentieel tekort aan volledigheid kan betekenen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de begroting vast te stellen, wat inhoudt dat zij het college autoriseren om uitgaven te doen en verplichtingen aan te gaan. De raad beslist ook over de verdeling van middelen over verschillende beleidsvelden.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de verdeling van de beschikbare budgettaire ruimte, de prioritering van beleidsdoelen en eventuele aanpassingen in de begroting op basis van de septembercirculaire.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel streeft ernaar om SMART-doelen te formuleren, maar er is ruimte voor verbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de volledigheid kan worden verbeterd zodra de septembercirculaire is verwerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2008-2011 vast te stellen, eventueel met aanpassingen na ontvangst van de septembercirculaire.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de begrotingsopstelling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De begroting toont een positief financieel resultaat, met een verbetering ten opzichte van de voorjaarsnota 2007. Er zijn geen specifieke dekkingsvoorstellen nodig, aangezien de begroting overschotten verwacht. Echter, de raad moet rekening houden met mogelijke aanpassingen na de septembercirculaire.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting Meerjarenramingen Gemeentefonds Septembercirculaire SMART-principe Voorjaarsnota Kapitaallasten Ombuigingen Algemene uitkering RioolheffingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot vaststelling van het Masterplan terrein Reinier de Graaf Ziekenhuis te Voorburg (2007/24044).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de vaststelling van het Masterplan voor de herontwikkeling van het terrein van het Reinier de Graaf Ziekenhuis in Voorburg. Het Masterplan, dat op 11 september 2007 door het college is goedgekeurd, dient als basis voor toekomstige ontwikkelingen op het terrein, waaronder de sloop van de zusterflat om aan parkeereisen te voldoen. Er is overeenstemming bereikt met de Reinier de Graaf Groep (RdGG) over een intentieovereenkomst, waarin afspraken zijn vastgelegd over onder andere de sloop van de zusterflat, de herziening van het bestemmingsplan, en de aanleg van een wandelpad. Het college benadrukt dat het Masterplan extra werkgelegenheid zal creëren door de clustering van zorginstellingen. De gemeente en RdGG zullen verdere afspraken maken over de aanpassing van het openbaar gebied en de kostenverdeling daarvan. Het voorstel wordt aan de gemeenteraad voorgelegd voor besluitvorming.
-
Raadsvoorstel vaststellen masterplan voor de ontwikkeling van het diaconessenterrein van Reinier de Graaf groep .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel tot vaststelling van het Masterplan terrein Reinier de Graaf Ziekenhuis te Voorburg". Het Masterplan schetst de herontwikkeling van het terrein, inclusief de sloop van de zusterflat om aan parkeereisen te voldoen en ruimte te maken voor nieuwbouw. Er is een intentieovereenkomst met RdGG, waarin afspraken zijn vastgelegd over de sloop, kostenverhaal, en herziening van het bestemmingsplan. De gemeenteraad moet een besluit nemen over de vaststelling van dit Masterplan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beschrijvingen van de plannen, betrokken partijen, en de stappen die zijn genomen. Er zijn bijlagen toegevoegd ter ondersteuning van de informatie.
Rol van de raad:
De raad moet het Masterplan vaststellen en een standpunt innemen over de sloop van de zusterflat. Ze moeten ook de intentieovereenkomst goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de sloop van de zusterflat, de herontwikkeling van het terrein, en de afspraken met RdGG. Er moet een balans worden gevonden tussen de ontwikkelingsplannen en de behoeften van de gemeenschap, zoals jongerenhuisvesting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen, zoals de sloop van de zusterflat uiterlijk in 2012. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de instemming van RdGG kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het Masterplan vast te stellen en de intentieovereenkomst goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn gezien de herontwikkeling en de impact op het milieu en de gemeenschap.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt kostenverhaal voor de aanpassing van het openbaar gebied en dat RdGG de kosten voor de herziening van het bestemmingsplan zal dragen. Er is geen gedetailleerde financiële analyse opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Masterplan Zusterflat RdGG (Reinier de Graaf Groep) Herontwikkeling Diaconessenterrein Jongerenhuisvesting Bestemmingsplan Intentieovereenkomst Parkeereis ParnassiaVerfijning van de zoekopdracht:
-
besluit vaststellen masterplan ontwikkeling diaconessenterrein van Reinier de Graaf Groep .pdf analyse
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Masterplan voor de herontwikkeling van het terrein van Reinier de Graaf Groep in Voorburg." Het doel van het masterplan is om de ruimtelijke en functionele kaders vast te stellen voor de toekomstige herontwikkeling van het terrein. Dit omvat het bepalen van de bestemming en het gebruik van het terrein, met aandacht voor de integratie in de omgeving en de behoeften van de gemeenschap. Het plan is opgesteld door het college en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een duidelijk doel heeft en de noodzaak van het vaststellen van ruimtelijke en functionele kaders benadrukt. Echter, zonder de volledige tekst van het masterplan is het moeilijk te beoordelen of alle relevante aspecten, zoals milieu-impact, infrastructuur en sociale voorzieningen, voldoende zijn uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het masterplan te beoordelen en goed te keuren. Dit houdt in dat de raad moet nagaan of het plan voldoet aan de gestelde eisen en of het in het belang is van de gemeenschap.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen ontwikkeling en behoud van de huidige omgeving, de mate van participatie van de gemeenschap in het proces, en hoe de herontwikkeling bijdraagt aan de gemeentelijke doelen op het gebied van wonen, werken en recreatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, aangezien er geen specifieke doelen, meetbare resultaten of tijdlijnen worden genoemd. Zonder deze elementen is het moeilijk om de voortgang en het succes van het plan te evalueren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het masterplan. Dit besluit zal afhangen van de beoordeling van de volledigheid en de impact van het plan.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van de gemeenschap is meegenomen in het proces. Dit is een belangrijk aspect dat de raad mogelijk moet adresseren voordat het plan wordt goedgekeurd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral gezien de huidige focus op milieuvriendelijke en toekomstbestendige stedelijke ontwikkeling. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid in het masterplan is geïntegreerd.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze worden gedekt. De raad moet inzicht krijgen in de kosten en financiering van de herontwikkeling om een weloverwogen besluit te kunnen nemen.
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 9 Raadsbrief: Voortgangsrapportage project Fluitpolderplein e.o.(2007/25458).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 6 Raadsvoorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor uitvoering van het schoolverkeersveiligheidsplan middelbare scholen (2007/23664).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft het beschikbaar stellen van een krediet voor de uitvoering van een schoolverkeersveiligheidsplan voor middelbare scholen. Het college heeft besloten geen extra middelen te vragen, maar te kijken of er geld vrijgemaakt kan worden door herschikking van bestaande middelen. Er is een restant krediet van € 82.055 beschikbaar van een eerder project aan de Vlietweg, dat lager uitviel dan begroot. Dit krediet willen ze gebruiken voor het verkeersveiligheidsplan. In de komende periode zullen knelpunten in kaart worden gebracht in overleg met de scholen, waarna een maatregelenpakket wordt opgesteld. De uitvoering van het plan wordt begin 2008 verwacht. Indien het beschikbare krediet niet voldoende is, zal een aanvullend financieel voorstel worden gedaan in de Voorjaarsnota 2008.
-
Raadsvoorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor uitvoering van het schoolverkeersveiligheidsplan middelbare scholen .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet voor uitvoering van het schoolverkeersveiligheidsplan middelbare scholen
Samenvatting: Het voorstel betreft het beschikbaar stellen van een krediet voor de uitvoering van een schoolverkeersveiligheidsplan voor middelbare scholen in Leidschendam-Voorburg. Het college heeft besloten geen extra middelen te vragen, maar te onderzoeken of bestaande middelen herschikt kunnen worden. Er is een restant krediet van € 82.055 beschikbaar van een eerder project, dat nu gebruikt kan worden voor dit plan. Het doel is om verkeersveiligheidsknelpunten in kaart te brengen en maatregelen te formuleren. De uitvoering van het plan wordt verwacht te starten begin 2008, met de mogelijkheid van aanvullende financiering indien nodig.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de financiële herkomst van de middelen en de planning voor de uitvoering beschrijft. Echter, het mist specifieke details over de exacte maatregelen die genomen zullen worden en hoe de effectiviteit ervan gemeten zal worden.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel goedkeuren om het krediet beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het schoolverkeersveiligheidsplan. De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen van de financiële herschikking en het uiteindelijke besluitvormingsproces.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het resterende krediet van een ander project kan worden gebruikt voor dit plan, en of verkeersveiligheid voor middelbare scholen een prioriteit is die deze financiële herschikking rechtvaardigt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke maatregelen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van een resterend krediet en de mogelijkheid van aanvullende financiering kunnen als onzekerheden worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of het resterende krediet van € 82.055 kan worden gebruikt voor het schoolverkeersveiligheidsplan en of zij akkoord gaan met de voorgestelde planning en aanpak.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er overleg zal plaatsvinden met middelbare scholen om verkeersveiligheidsknelpunten in kaart te brengen, wat een vorm van participatie inhoudt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op verkeersveiligheid.
Financiële Gevolgen
Het voorstel maakt gebruik van een bestaand krediet van € 82.055, waardoor er geen directe extra financiële lasten zijn. Indien het krediet niet voldoende blijkt, zal een aanvullend financieel voorstel worden gedaan in de Voorjaarsnota 2008. De dekking is dus deels afhankelijk van toekomstige besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Schoolverkeersveiligheidsplan Middelbare scholen Vlietweg Verkeersveiligheid Krediet Voorjaarsnota Knelpunten Maatregelen Herinrichting KapitaallastenVerfijning van de zoekopdracht: