13-10-2009 Commissie OG
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 7 Raadsbrief: Evaluatie Park Sijtwende (2009/20101).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4 Brief van mw. B. Moors (namens omwonenden Marienpark) inzake protest tegen nieuwbouw van het Marienpark (2009/24076).
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 8 Raadsvoorstel tot wijziging van de bebouwde komgrens (2009/22239).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg, gedateerd 25 augustus 2009, betreft de wijziging van de bebouwde komgrens. Dit voorstel is ingediend door de heer Beimers en behandeld door mevrouw Kok. De wijziging is nodig omdat de huidige kruispunten Oude Middenweg-Kostverlorenweg en Kostverlorenweg-Stompwijkseweg-De Tol niet voldoen aan de principes van een Duurzaam Veilige inrichting. Door de bebouwde komgrens te verschuiven, kan de verkeerssituatie verbeterd worden. Momenteel rijdt verkeer tussen Leidschendam en Den Haag-Leidschenveen over een stuk van 200 meter buiten de bebouwde kom, wat veel gebruikt wordt door zowel snel als langzaam verkeer. Het voorstel is om de bebouwde kom uit te breiden zodat deze kruispunten binnen de bebouwde kom vallen, wat een logische overgang naar het buitengebied mogelijk maakt. De gemeenteraad wordt geadviseerd om de bebouwde kom uit te breiden met delen van de Oude Middenweg, de Kostverlorenweg, De Tol en de Stompwijkseweg, zoals aangegeven op de bijgevoegde tekening van 30 juli 2009.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Raadsvoorstel tot wijziging van de bebouwde komgrens" in Leidschendam-Voorburg. Het doel is om de bebouwde komgrens te verschuiven zodat de kruispunten Oude Middenweg-Kostverlorenweg en Kostverlorenweg-Stompwijkseweg-De Tol binnen de bebouwde kom vallen. Dit is nodig omdat de huidige inrichting van deze kruispunten niet voldoet aan de principes van een Duurzaam Veilige inrichting. Door de grens te verplaatsen, kan een logische verkeerskundige overgang naar het buitengebied worden gerealiseerd, wat de verkeersveiligheid ten goede komt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het beschrijven van het probleem, de wettelijke bevoegdheden, en de voorgestelde oplossing. Er is echter weinig detail over de specifieke impact op de verkeersveiligheid en de betrokkenheid van belanghebbenden.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de grens van de bebouwde kom vast te stellen en te wijzigen volgens artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde grenswijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij prioriteit geeft aan verkeersveiligheid en een logische verkeersstructuur boven mogelijke andere belangen, zoals behoud van het karakter van het buitengebied.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde grenswijziging. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn (Tijdgebonden) en de directe voordelen (Meetbaar) van de wijziging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de uitbreiding van de bebouwde kom zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant in termen van verkeersveiligheid en het creëren van een Duurzaam Veilige inrichting, maar het voorstel gaat niet in op bredere duurzaamheidsaspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij het nemen van een besluit.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bebouwde komgrens Oude Middenweg Kostverlorenweg Stompwijkseweg De Tol Duurzaam Veilige inrichting Wegenverkeerswet 1994 Gebiedsontsluitingswegen Langzaam verkeer Fiets- en voetpadenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 11 Raadsbrief: Prioriteiten aanpak bodemverontreiniging augustus 2009 tot januari 2011 (2009/22849).
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 12 Raadsbrief: Stand van zaken ontwikkeling beleid windturbines (2009/19956).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 13 Raadsbrief: Stappenplan om te komen tot een structuurvisie die voldoet aan de Wro (2009/23313).
Agendapunt 6 Raadsbrief: Ontwikkelingskader Overgoo (2009/23785).
Agendapunt 10 Raadsvoorstel tot instemming met de herzieningen grondexploitaties per 1-1-2009 (2009/23946).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 15 september 2009 betreft de herziening van zes grondexploitaties per 1 januari 2009. De herzieningen zijn noodzakelijk vanwege planwijzigingen, vertragingen en financiële tegenvallers of meevallers. Het college heeft geheimhouding opgelegd op de bijlagen bij het voorstel vanwege strategische en financieel-economische belangen. De grondexploitaties van het Damcentrum en de Duivenvoordecorridor worden specifiek besproken, waarbij het Damcentrum een verslechtering van ongeveer € 1 miljoen laat zien door hogere plankosten en vertragingen. Er is een extra voorziening van € 2.448.778 nodig in de Algemene Reserve Grondexploitaties, waarvoor voldoende middelen beschikbaar zijn. Het voorstel vraagt de raad om instemming met de herzieningen, de financiële aanpassingen en de bekrachtiging van de geheimhouding.
-
Raadsvoorstel tot instemming met de herzieningen grondexploitaties per 1-1-2009 .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot instemming met de herzieningen grondexploitaties per 1-1-2009
Samenvatting: Het voorstel betreft de jaarlijkse herziening van zes grondexploitaties in Leidschendam-Voorburg. De herziening houdt rekening met planwijzigingen, vertragingen en financiële tegenvallers of meevallers. Het voorstel vraagt de raad om de geheimhouding van de financiële gegevens te bekrachtigen, gezien de strategische belangen van de gemeente. Voor grondexploitaties met een negatief resultaat is een voorziening in de Algemene Reserve Grondexploitaties nodig. Het voorstel bevat ook specifieke aandachtspunten voor de Duivenvoordecorridor en het Damcentrum, waarbij de laatste aanzienlijke verliezen lijdt door vertragingen en plankosten.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële situatie en de noodzaak voor geheimhouding. Echter, het biedt beperkte informatie over de langetermijnstrategieën voor de grondexploitaties.
Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de herzieningen van de grondexploitaties en de geheimhouding van de financiële gegevens bekrachtigen. Daarnaast moet de raad besluiten over de financiële voorzieningen en de onttrekking uit de Reserve incidentele kosten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over het al dan niet bekrachtigen van de geheimhouding en het goedkeuren van de financiële maatregelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van projecten en de omgang met financiële verliezen.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen, maar mist concrete tijdsgebonden doelen en actieplannen voor het oplossen van de gesignaleerde problemen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige planwijzigingen kan onzekerheid introduceren.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de herzieningen van de grondexploitaties vast te stellen, de financiële voorzieningen aan te passen, de onttrekking uit de Reserve incidentele kosten goed te keuren, en de geheimhouding te bekrachtigen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat kan wijzen op een top-down benadering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het bij grondexploitaties een belangrijke overweging kan zijn.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om een extra voorziening van €2.448.778 in de Algemene Reserve Grondexploitaties. Er zijn voldoende middelen in de reserve aanwezig om dit te dekken. Daarnaast wordt €674.206 onttrokken uit de Reserve incidentele kosten voor het Damcentrum.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Geheimhouding Financiële consequenties Algemene Reserve Grondexploitaties (ARG) Duivenvoordecorridor Damcentrum Plankosten Vertragingen Kredietcrisis VTU-kostenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 14 Besluitenlijst vergadering commissie Openbaar Gebied d.d. 1 september 2009 (2009/23762).
Agendapunt 9 Raadsvoorstel tot vaststelling Verordening Particuliere Woningverbetering Voorburg-Noord 2009 (2009/22958).
Samenvatting
De gemeente Leidschendam-Voorburg heeft een verordening opgesteld voor particuliere woningverbetering in de wijk Voorburg-Noord. Deze verordening biedt stimuleringsleningen en subsidies aan woningeigenaren en Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) om achterstallig onderhoud aan woningen aan te pakken. Het project heeft een budget van €3.050.000, waarvan €2.500.000 bestemd is voor subsidies. De verordening legt de voorwaarden vast voor het aanvragen van financiële steun, zoals het indienen van een onderhoudsplan en het gebruik van een Bouwkundig Onderhoudsrapport. Er is een inlooppunt in wijkcentrum Driesprong voor advies en begeleiding. De verordening is aangepast na ontvangst van 15 zienswijzen en voorziet nu onder andere in subsidieverlening met terugwerkende kracht en een vast subsidieplafond voor 2010-2013. Communicatie met bewoners is essentieel voor het succes van de verordening, en er zijn plannen voor verdere voorlichting en begeleiding.
-
Raadsvoorstel tot vaststelling Verordening Particuliere Woningverbetering Voorburg-Noord 2009 .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling Verordening Particuliere Woningverbetering Voorburg-Noord 2009
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een verordening voor het verstrekken van stimuleringsleningen en subsidies aan woningeigenaren en Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) in Voorburg-Noord. Het doel is om achterstallig onderhoud aan woningen aan te pakken en VvE’s te activeren. Er is een budget van €3.050.000 beschikbaar, waarvan €2.500.000 voor subsidies en €1.180.000 voor laagrentende leningen. De verordening bevat regels voor aanvragen en voorwaarden voor subsidies en leningen. Er zijn aanpassingen gedaan naar aanleiding van ingediende zienswijzen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de financiële middelen, de voorwaarden voor het aanvragen van subsidies en leningen, en de procedure voor het indienen van aanvragen. Er is ook aandacht besteed aan de verwerking van zienswijzen en de communicatie met betrokkenen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet de verordening vaststellen en goedkeuren. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde regels en voorwaarden voor het verstrekken van subsidies en leningen, evenals de financiële implicaties en de aanpassingen die zijn gedaan naar aanleiding van zienswijzen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen voor woningverbetering en de voorwaarden waaronder deze middelen worden verstrekt. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van duurzaamheid en energiebesparing binnen het project.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en financiële plafonds, maar er is ruimte voor verbetering in de meetbaarheid van de resultaten en de evaluatie van de effectiviteit van de maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de communicatie en participatie kan verder worden uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de Verordening Particuliere Woningverbetering Voorburg-Noord 2009 vast te stellen, inclusief de voorgestelde aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een inloopavond is georganiseerd en dat er een communicatieplan zal worden opgesteld. Er is ruimte voor participatie door middel van het indienen van zienswijzen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met specifieke aandacht voor energiebesparing en duurzame energieoplossingen als onderdeel van de woningverbetering.
Financiële gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een totaal budget van €3.050.000. Er is een duidelijke toewijzing van middelen voor subsidies en leningen, en het voorstel geeft aan dat deze middelen gedekt zijn door de beschikbare budgetten en rekening-courant bij de SVn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Particuliere Woningverbetering Voorburg-Noord Stimuleringsleningen Subsidies Woningeigenaren Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) Achterstallig onderhoud Energiebesparing Bouwkundig Onderhoudsrapport (BOR) SubsidieplafondVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 5 Raadsbrief: Voorontwerp bestemmingsplan landelijk gebied 2011 (2009/23760).
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (2009/25858).
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 16 Terugkoppeling Algemeen Bestuur Stadsgewest Haaglanden (2009/25321).
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht: