01-12-2016 Commissie MA
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.
Agendapunt 4 Raadsbrief: Inhuizing rugbyclub VRC op sportpark Westvliet (1681279).
Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Onderzoek naar functie en vestigingen bibliotheek (1710079).
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft een onderzoek naar de functie en vestigingen van de bibliotheek in Leidschendam-Voorburg, uitgevoerd door Berenschot Groep BV. Het onderzoek richt zich op de toekomstbestendigheid van de bibliotheek, met een focus op digitalisering en samenwerking met maatschappelijke partners. Drie scenario's worden voorgesteld voor de herinrichting van bibliotheekfuncties over vijf verzorgingsgebieden. De aanbevelingen benadrukken een bredere invulling van bibliotheekfuncties en samenwerking met andere instellingen. Het doel is om de bibliotheek aan te passen aan de veranderende behoeften van de gemeenschap en de functies efficiënter en effectiever te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de huidige situatie, de onderzoeksmethode, conclusies en aanbevelingen. Het bevat ook scenario's voor toekomstige ontwikkelingen en aandachtspunten voor verdere uitwerking.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het onderzoeksrapport, de conclusies en aanbevelingen te onderschrijven, en in te stemmen met de uitwerking van scenario's. De raad speelt een rol in het betrekken van gebruikers bij de uitwerking en besluitvorming over de toekomstige functies en vestigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de herinrichting van bibliotheekfuncties en de verdeling over de verzorgingsgebieden. Er moet een keuze worden gemaakt tussen de voorgestelde scenario's en hoe de samenwerking met maatschappelijke partners vorm krijgt.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de scenario's en functies. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor implementatie en de exacte financiële implicaties. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de betrokkenheid van gebruikers kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de scenario's en de aanpak voor gebruikersparticipatie. Uiteindelijk moet de raad een definitief besluit nemen over de toekomstige functies en vestigingen van de bibliotheek.
Participatie:
Het voorstel erkent het belang van gebruikersparticipatie en nodigt de raad uit om samen met het college een aanpak te ontwikkelen om gebruikers te betrekken bij de uitwerking van de scenario's.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar de efficiëntie en effectiviteit van de bibliotheekfuncties kunnen indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het voorstel stelt dat de huidige kosten als budgetplafond gelden, maar dat functiemenging met andere initiatieven mogelijk tot kostenbesparingen kan leiden. Er is geen gedetailleerde financiële analyse opgenomen, en verdere uitwerking is nodig om de financiële consequenties volledig te begrijpen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bibliotheekwet Berenschot Groep BV Bibliotheek aan de Vliet Digitalisering Kernfuncties Samenwerking Scenario's Verzorgingsgebieden Toekomstbestendigheid FunctiepaletVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Raadsbrief: Masterplan theater Ludens (1715796).
Agendapunt 7 Raadsbrief: Opvolging motie Eenzaamheid (1715798).
Samenvatting
De gemeente Leidschendam-Voorburg heeft een raadsbrief opgesteld als opvolging van een motie over een actieplan tegen eenzaamheid. Uit een inventarisatie blijkt dat er al een breed scala aan activiteiten en voorzieningen is die zich richten op de vier door de gemeente beïnvloedbare risicofactoren voor eenzaamheid: relaties/sociaal netwerk, maatschappelijke participatie, gebondenheid aan huis en de leefomgeving. Hoewel de gemeente beter presteert dan de regio en Nederland wat betreft eenzaamheidscijfers, is er nog ruimte voor verbetering op drie gebieden: 1) interventies gericht op het verbeteren van zelfbeeld en zelfmanagementvaardigheden bij eenzame mensen, 2) het creëren van een 'brugfunctie' om eenzame mensen te verbinden met activiteiten, en 3) bewustwording en deskundigheidsbevordering over eenzaamheid bij inwoners en professionals. De gemeente wil deze punten verder uitwerken in samenwerking met betrokken partners.
-
Aangenomen Motie (1632421) fracties CDA D66 GroenLinks GBLV Raad 7 juli 2016 ag.pnt. 4 Kadernota.pdf dossier
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsbrief: Opvolging motie Eenzaamheid
Samenvatting: De raadsbrief informeert de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de opvolging van een motie betreffende een actieplan tegen eenzaamheid. Na een inventarisatie van bestaande activiteiten en interventies die eenzaamheid verminderen, blijkt er een breed scala aan initiatieven te zijn gericht op beïnvloedbare risicofactoren zoals sociaal netwerk, maatschappelijke participatie, gebondenheid aan huis en leefomgeving. Er is echter nog investeringspotentieel op drie gebieden: evidence-based interventies, een brugfunctie voor eenzame mensen en bewustwording en deskundigheidsbevordering. De volgende stap is om deze gebieden verder te ontwikkelen in samenwerking met betrokken partners.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het een gedetailleerde inventarisatie biedt van bestaande activiteiten en interventies. Het identificeert ook specifieke gebieden voor verdere investering en ontwikkeling. Echter, het mist concrete actieplannen of tijdlijnen voor de implementatie van de voorgestelde investeringen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren, en om toezicht te houden op de uitvoering van de voorgestelde stappen. De raad kan ook aanvullende richtlijnen geven voor de verdere ontwikkeling van het actieplan.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde investeringsgebieden en of er aanvullende prioriteiten moeten worden gesteld. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen en de mate van betrokkenheid van verschillende partners.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke investeringsgebieden identificeert, ontbreken meetbare doelen, tijdlijnen en concrete actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid in de uitvoering kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde investeringsgebieden en de verdere ontwikkeling van het actieplan. Zij kunnen ook besluiten om aanvullende richtlijnen of voorwaarden te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat het college de participatieraad zal betrekken bij de verdere ontwikkeling van de plannen. Dit suggereert een intentie tot participatie, maar er zijn geen specifieke details over hoe deze participatie zal worden vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op sociale aspecten van eenzaamheid.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat de raad moet overwegen bij het nemen van een besluit.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Eenzaamheid Risicofactoren Interventies Inventarisatie Maatschappelijke participatie Zelfmanagementvaardigheden Bewustwording Brugfunctie Leefomgeving DeskundigheidsbevorderingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 8 Raadsvoorstel: Tijdelijke voortzetting beleid transitie sociaal domein (1705361).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Tijdelijke voortzetting beleid transitie sociaal domein
Samenvatting: Het voorstel betreft de tijdelijke voortzetting van het beleidsplan Transitie Sociaal Domein 2015-2016, inclusief deelbeleidsplannen voor Jeugd, Participatiewet, WWB-maatregelen en Wmo 2015. Dit beleid loopt af op 31 december 2016. Om de periode tot de vaststelling van het nieuwe Sociaal Kompas in 2017 te overbruggen, wordt voorgesteld het huidige beleid tijdelijk voort te zetten. Deze voortzetting heeft geen nadelige financiële effecten, aangezien de Meerjarenbegroting hierop is gebaseerd. Het voorstel zorgt ervoor dat de gemeente blijft voldoen aan wettelijke eisen en biedt ruimte voor verdere verbeteringen binnen het sociaal domein.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en de gevolgen van de tijdelijke voortzetting van het beleid beschrijft. Het biedt een overzicht van de wettelijke kaders en de financiële implicaties, en het adresseert de risico's en de noodzaak voor continuïteit.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de tijdelijke voortzetting van het bestaande beleid. Dit is een noodzakelijke stap om te voldoen aan wettelijke verplichtingen en om de continuïteit van het sociaal beleid te waarborgen tot de vaststelling van het nieuwe Sociaal Kompas.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft de instemming met de tijdelijke voortzetting van het huidige beleid. De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het uitstellen van nieuw beleid ten gunste van continuïteit en stabiliteit in het sociaal domein.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, aangezien het voornamelijk gericht is op continuïteit. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van specifieke verbeterdoelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om in te stemmen met de tijdelijke voortzetting van het bestaande beleid tot de vaststelling van het nieuwe Sociaal Kompas in 2017.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of stakeholders, aangezien het gaat om de voortzetting van bestaand beleid zonder directe veranderingen voor inwoners.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op continuïteit en wettelijke naleving.
Financiële gevolgen
Er zijn geen nadelige financiële gevolgen van de tijdelijke voortzetting van het beleid, aangezien de Meerjarenbegroting is gebaseerd op het bestaande beleid. Het voorstel geeft aan dat de continuering financieel gedekt is binnen de huidige begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Sociaal Kompas Transitie Sociaal Domein Beleidsplannen Jeugdwet Participatiewet Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 Wet werk en bijstand (WWB) Meerjarenbegroting Algemene wet bestuursrecht (Awb) BeleidscontinueringVerfijning van de zoekopdracht: