Raad
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 9 Lijst van ingekomen stukken (2007/23822).
Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot vestiging van het voorkeursrecht op gronden in de Duivenvoordecorridor (2007/10216).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 14 augustus 2007 betreft de vestiging van het voorkeursrecht op bepaalde percelen in de Duivenvoordecorridor. Dit is bedoeld om de gemeente een betere positie te geven op de onroerend goedmarkt en om te voorkomen dat derden strategische grondposities innemen. Het voorstel is gebaseerd op artikel 2 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) en hangt samen met het ontwerp-bestemmingsplan voor het gebied. De financiële consequenties worden opgenomen in de grondexploitatie. Niet alle percelen worden aangewezen; alleen die waarvan het huidige gebruik afwijkt van de toekomstige bestemming. Belanghebbenden hebben de mogelijkheid gehad om zienswijzen in te dienen, waarvan gebruik is gemaakt door Life & Garden namens P.J.P. de Groot Beheer BV. Het voorstel benadrukt het belang van de regiefunctie van de gemeente en de bescherming tegen speculatie. Het besluit zal worden gepubliceerd en belanghebbenden worden geïnformeerd. De gemeente stelt voor om het voorkeursrecht te verlengen en de zienswijze over te nemen.
-
Raadsvoorstel tot vestiging van het voorkeursrecht op basis van art.2 Wvg in het plangebied Duivenvoordecorridor. .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vestiging van het voorkeursrecht op grond van art. 2 Wvg
Samenvatting: Het voorstel beoogt de vestiging van een voorkeursrecht op percelen in de Duivenvoordecorridor, zoals aangegeven op een bijgevoegde tekening en lijst. Dit moet de gemeente Leidschendam-Voorburg een sterkere positie geven op de onroerend goedmarkt en de regie over de ontwikkeling van het gebied behouden. Het voorkeursrecht voorkomt dat derden strategische grondposities innemen. Het voorstel is gebaseerd op de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) en het ontwerp-bestemmingsplan Duivenvoordecorridor. Het voorstel omvat ook een reactie op een ingebrachte zienswijze en benadrukt het belang van een goede onderhandelingspositie voor de gemeente.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak en de juridische basis voor het vestigen van het voorkeursrecht. Het biedt ook inzicht in de financiële consequenties en de belangenafweging. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke financiële implicaties en de dekking daarvan zou nuttig zijn.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet het voorstel goedkeuren om het voorkeursrecht te vestigen. Dit omvat het overnemen van de reactie op de zienswijze en het vaststellen van het voorkeursrecht zoals voorgesteld.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of het algemeen belang van de gemeente zwaarder weegt dan de beperkingen voor de huidige eigenaren van de percelen. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente haar regierol in de gebiedsontwikkeling wil vormgeven.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline voor het vaststellen van het bestemmingsplan. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat het succes afhangt van toekomstige ontwikkelingen en onderhandelingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om het voorkeursrecht te vestigen zoals voorgesteld en de reactie op de zienswijze over te nemen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat belanghebbenden de mogelijkheid hebben gehad om zienswijzen in te dienen. Er is echter weinig informatie over bredere participatie van de gemeenschap.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de regie over grondontwikkeling en het voorkomen van speculatie.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden genoemd in termen van kosten en opbrengsten die in de grondexploitatie zijn opgenomen. Er is echter geen gedetailleerde uitleg over hoe deze kosten precies worden gedekt, wat meer transparantie zou kunnen vereisen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Duivenvoordecorridor Voorkeursrecht Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) Bestemmingsplan Grondexploitatie Percelen Zienswijze Plangebied Ontwikkeling EigendomssituatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4 Raadsvoorstel tot vaststelling van het Bestemmingsplan Duivenvoordecorridor(2007/22103).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de vaststelling van het bestemmingsplan Duivenvoordecorridor, inclusief de zienswijzennota en een lijst van wijzigingen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn 24 zienswijzen ingediend. De belangrijkste punten uit de zienswijzen betreffen de beperkingen voor tuinbouwbedrijven, de financiële haalbaarheid van de voorgestelde ontwikkelingen, de omvang van de kostendragers, de toegankelijkheid van buitenplaatsen, en de dubbelbestemming voor waterkeringen. Het voorstel benadrukt dat de herbestemming van glastuinbouwlocaties in lijn is met overheidsbeleid en dat de financiële haalbaarheid is getoetst en goedgekeurd door relevante instanties. Het bestemmingsplan voorziet in beperkte herbouw om de groenopgave te financieren, en de toegankelijkheid van buitenplaatsen wordt gebiedsgericht geregeld. Het plan is onderdeel van een bredere herziening van het Streekplan Zuid-Holland West. De gemeente heeft een voorkeursrecht op bepaalde percelen en het bestemmingsplan moet uiterlijk 5 september 2007 worden vastgesteld om dit recht te behouden. Het advies is om het bestemmingsplan, de bijlagen, de zienswijzennota en de lijst van wijzigingen vast te stellen.
-
Raadsvoorstel tot vaststelling van bestemmingsplan Duivenvoordecorridor, de zienswijzennota en de lijst van wijzigingen .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling van het bestemmingsplan Duivenvoordecorridor, de zienswijzennota en de lijst van wijzigingen". Het bestemmingsplan beoogt de herinrichting van de Duivenvoordecorridor, waarbij glastuinbouw plaatsmaakt voor groenfuncties zoals buitenplaatsen en recreatiepaden. Er zijn 24 zienswijzen ingediend, die deels hebben geleid tot aanpassingen in het plan. Het voorstel omvat de vaststelling van het bestemmingsplan, de zienswijzennota en een lijst van ambtshalve wijzigingen. Het plan is onderdeel van een bredere strategie om de groene functies in de Rijksbufferzone te versterken, in lijn met provinciaal en rijksbeleid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende aspecten zoals financiële haalbaarheid, zienswijzen en juridische aspecten. Het bevat bijlagen en verwijzingen naar relevante onderzoeken, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan, de zienswijzennota en de lijst van wijzigingen vaststellen. Dit is een cruciale stap in de procedure om het plan juridisch bindend te maken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen economische belangen van de glastuinbouw en de ecologische en recreatieve doelstellingen van het plan. Ook moet de raad keuzes maken over de mate van toegankelijkheid van nieuwe buitenplaatsen en de omvang van woningbouw als kostendrager.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelstellingen en procedures. Echter, er zijn enkele inconsistenties, zoals de discussie over de toegankelijkheid van buitenplaatsen en de omvang van bebouwing versus aantal woningen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan, de zienswijzennota en de lijst van wijzigingen vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel beschrijft de zienswijzenprocedure en de mogelijkheid voor belanghebbenden om bedenkingen in te dienen. Er is echter beperkte informatie over bredere participatie van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op groene functies en de transformatie van glastuinbouw naar ecologische en recreatieve gebieden.
Financiële gevolgen:
De financiële haalbaarheid is onderzocht, maar gedetailleerde financiële gegevens zijn vertrouwelijk. Het plan voorziet in beperkte woningbouw als kostendrager, maar er is geen specifieke dekking aangegeven voor eventuele tekorten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Duivenvoordecorridor Zienswijzennota Glastuinbouw Rijksbufferzone Herinrichting Voorkeursrecht Recreatiepaden Streekplanherziening Waterkering LuchtkwaliteitVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 6 Raadsvoorstel tot wijziging van de bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2007 (2007/17307).
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2007, waarin wijzigingen zijn opgenomen uit de 9e tot en met de 12e serie van de Model-bouwverordening 1992 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de gewijzigde Woningwet die per 1 april 2007 in werking is getreden, en omvatten onder andere aanpassingen in de brandveiligheidsvoorschriften, het Asbestverwijderingsbesluit 2005, en de indieningsvereisten voor bouwvergunningen. De wijzigingen richten zich op het verbeteren van naleving en handhaving, het beperken van de bouwvergunningplicht voor seizoensgebonden bouwwerken, en het aanpassen van voorschriften aan actuele normen. De voorgestelde wijzigingen zijn afgestemd met relevante instanties en worden na vaststelling bekendgemaakt volgens de Gemeentewet. Het voorstel vraagt de raad om de Bouwverordening inclusief de wijzigingen vast te stellen.
-
Raadsvoorstel tot vaststelling van de bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2007. .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling van de Bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2007". Het voorstel betreft de vaststelling van de Bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2007, waarin wijzigingen zijn opgenomen uit de 9e tot en met de 12e serie van de Model-bouwverordening 1992 van de VNG. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de gewijzigde Woningwet, herziening van brandveiligheidsvoorschriften, het Asbestverwijderingsbesluit 2005, en andere actuele normen. Het voorstel beoogt de regelgeving te actualiseren en te vereenvoudigen, met aandacht voor handhaving en deregulering, zoals het beperken van de bouwvergunningplicht voor seizoensgebonden bouwwerken en het verruimen van bouwvergunningsvrije mogelijkheden bij monumenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerd ingaat op de wijzigingen en de noodzaak daarvan. Het bevat verwijzingen naar relevante wetgeving en biedt een uitgebreide toelichting op de wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten om de Bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2007 vast te stellen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van deregulering en de balans tussen handhaving en flexibiliteit in de bouwregelgeving. Er moeten keuzes worden gemaakt over de implementatie van de wijzigingen en de impact op lokale regelgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de effectiviteit van de handhaving en deregulering kan variëren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2007 vast te stellen, inclusief de voorgestelde wijzigingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces. Het richt zich voornamelijk op de technische en juridische aspecten van de wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op regelgeving en handhaving.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. De nadruk ligt op juridische en procedurele aanpassingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bouwverordening 2007 Woningwet Asbestverwijderingsbesluit 2005 Brandveiligheidsvoorschriften Model-bouwverordening 1992 (MBV) Handhaving Seizoensgebonden bouwwerken Gebruiksvergunningplicht Wet milieubeheer Algemene wet bestuursrechtVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7 Raadsvoorstel tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit voor het Damplein (2007/20392).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft het vaststellen van een voorbereidingsbesluit voor het Damplein. Dit is noodzakelijk omdat een deel van het bestemmingsplan Damcentrum, waar het Damplein onder valt, geen goedkeuring heeft gekregen. Hierdoor zijn gewenste ontwikkelingen niet mogelijk zonder vrijstelling ex artikel 19 WRO. De vrijstelling en bouwvergunning voor het Damplein zijn al verleend, maar er zijn bezwaren ingediend en de Raad van State heeft een uitspraak gedaan die gevolgen heeft voor het bestemmingsplan. De uitspraak onthoudt goedkeuring aan bepaalde voorschriften, maar heeft geen directe consequenties voor de vrijstelling/bouwvergunning. Omdat het bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar, is een voorbereidingsbesluit nodig om vrijstellingen te kunnen verlenen. Het besluit zal gepubliceerd worden in de gemeenterubriek en de Staatscourant.
-
Raadsvoorstel tot het vaststellen van een voorbereidingsbesluit voor het Damplein .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot het vaststellen van een voorbereidingsbesluit voor het Damplein
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van een voorbereidingsbesluit voor het Damplein in Leidschendam-Voorburg. Dit is noodzakelijk omdat een deel van het bestemmingsplan Damcentrum geen goedkeuring heeft gekregen, met name vanwege problemen met parkeervoorzieningen en verkeersbewegingen. Het voorbereidingsbesluit is nodig om vrijstellingen te kunnen verlenen voor gewenste ontwikkelingen en om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen. Het huidige bestemmingsplan is ouder dan 10 jaar, waardoor een voorbereidingsbesluit vereist is om vrijstellingen te verlenen. Het voorstel beoogt de voortgang van de bouwplannen te waarborgen ondanks de juridische complicaties.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de juridische context, de noodzaak van het voorbereidingsbesluit, en de gevolgen van de uitspraak van de Raad van State behandelt. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de specifieke inhoud van de bezwaren en de exacte plannen voor het Damplein.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het voorbereidingsbesluit goed te keuren, wat essentieel is om de gewenste ontwikkelingen op het Damplein mogelijk te maken. Zonder dit besluit kunnen er geen vrijstellingen en bouwvergunningen worden verleend.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij het voorbereidingsbesluit willen goedkeuren, wat betekent dat zij de voortgang van de bouwplannen steunen ondanks de juridische bezwaren en de uitspraak van de Raad van State.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de uitkomst van het voorbereidingsbesluit. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële consequenties roept vragen op over de volledigheid.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het voorbereidingsbesluit voor het Damplein vast te stellen, zodat vrijstellingen voor de bouwplannen verleend kunnen worden.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve dat het besluit gepubliceerd zal worden in de gemeenterubriek en de Staatscourant.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op juridische en planologische aspecten.
Financiële gevolgen
Het voorstel vermeldt dat er geen financiële consequenties zijn, wat opmerkelijk is gezien de complexiteit van het project. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten gedekt worden, wat een lacune in de informatie vormt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Damplein Voorbereidingsbesluit Vrijstelling Bestemmingsplan Raad van State Bouwvergunning Parkeergarage Luchtkwaliteit Bezwaar VerkeersbewegingenVerfijning van de zoekopdracht: