Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Agendapunt Opening

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt 3 Vragenuur.

Agendapunt 4 Raadsbrief: Gewijzigd procesvoorstel parkeerbeleid (1498572).

Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Vaststelling bestemmingsplan 'Leidschendam-Zuid' (1507140).

Bijlage bij Toelichting bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf
Bijlage bij de regels bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf
Nota van wijzigingen geanonimiseerd.pdf
Raad 29 maart 2016 Inspreektekst 1 dhr. Van der Meer inzake BP Leidschendam-Zuid.pdf
Raad 29 maart Inspreektekst dhr. Van der Meer inzake BP Leidschendam-Zuid.pdf
Raadsbesluit Vaststelling bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf
Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling bestemmingsplan "Leidschendam-Zuid"

Samenvatting: Het bestemmingsplan "Leidschendam-Zuid" is herzien om verouderde bestemmingsregelingen te actualiseren en nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken. Het plan lag ter inzage van 2 januari tot 12 februari 2015, waarbij 10 zienswijzen werden ingediend. Aanpassingen zijn doorgevoerd naar aanleiding van deze zienswijzen en ambtshalve wijzigingen. Belangrijke wijzigingen betreffen de verplaatsing van woonboten naar de Starrevaart en de herbestemming van een opslagterrein naar een parkeerterrein. De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan en de bijbehorende Zienswijzennota vast te stellen.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de zienswijzen, de aanpassingen in het bestemmingsplan en de juridische en planologische context. Echter, meer gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en de participatieprocessen zou nuttig zijn.

Rol van de Raad
De raad heeft de taak om het bestemmingsplan en de Zienswijzennota vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde wijzigingen en het afwegen van de belangen van verschillende belanghebbenden.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen stedelijke ontwikkeling en behoud van groene ruimtes, zoals bij de verplaatsing van woonboten. Ook moet de raad kiezen hoe om te gaan met de parkeerproblematiek en de ruimtelijke kwaliteit van het gebied.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er ontbreken specifieke tijdlijnen en meetbare doelen voor de implementatie van het plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op de omgeving en de financiële dekking zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten het bestemmingsplan "Leidschendam-Zuid" en de Zienswijzennota vast te stellen.

Participatie
Het voorstel vermeldt een inloopavond voor buurtbewoners en de ontvangst van een petitie, wat enige mate van participatie aangeeft. Echter, verdere details over hoe participatie is geïntegreerd in het besluitvormingsproces zijn beperkt.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op ruimtelijke ordening en stedelijke ontwikkeling.

Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële analyse of informatie over hoe de kosten worden gedekt. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt zou moeten worden om de financiële haalbaarheid te beoordelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Leidschendam-Zuid Zienswijzen Woonboten Starrevaart Plangebied Verplaatsing Inloopavond Petitie Opslagterrein Leidsekade

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Regels bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf
Spreektekst dhr. R. v.d. Meer inzake BP Leidschendam Zuid Cie OG 15 maart 2016 ag.pnt. 10.pdf
Toelichting bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf
Verbeelding blad 1 bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf
Verbeelding blad 2 bestemmingsplan Leidschendam-Zuid.pdf
Voorblad.pdf

Agendapunt 6 Raadsvoorstel: Aanpassing verordening ex artikel 213a Gemeentewet (1502603).

1493948 Besluit verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Leidschendam-Voorburg 2016 2e versie.pdf analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Leidschendam-Voorburg 2016

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor het onderzoeken van de doelmatigheid en doeltreffendheid binnen de gemeente Leidschendam-Voorburg. De verordening definieert doelmatigheid als het realiseren van gewenste prestaties met minimale middelen en doeltreffendheid als het behalen van beoogde maatschappelijke effecten. Het college is verantwoordelijk voor het jaarlijks opstellen van een onderzoeksplan en rapporteert de voortgang in de programmabegroting. De resultaten van de onderzoeken worden vastgelegd in rapportages, die aanbevelingen voor verbeteringen kunnen bevatten. De verordening treedt in werking na publicatie en vervangt de verordening uit 2003.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke definities, een gestructureerd plan voor uitvoering en rapportage, en een mechanisme voor verbetering. Echter, specifieke details over de onderzoeksfrequentie en criteria voor selectie van te onderzoeken onderdelen ontbreken.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen en ontvangt ter kennisgeving de rapportages en plannen van verbetering. De raad houdt toezicht op de uitvoering door het college.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of de voorgestelde verordening voldoende waarborgen biedt voor transparantie en verbetering van de gemeentelijke organisatie. Er moet ook worden overwogen of de frequentie en reikwijdte van de onderzoeken adequaat zijn.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (jaarlijks plan), maar mist meetbare en haalbare criteria voor de onderzoeken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de specificiteit van de onderzoekscriteria kan worden verbeterd.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en daarmee de oude verordening uit 2003 in te trekken.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het onderzoeksproces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in deze verordening, maar kan impliciet relevant zijn bij het beoordelen van doelmatigheid en doeltreffendheid.

Financiële gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De kosten van de onderzoeken en eventuele verbetermaatregelen kunnen implicaties hebben voor de gemeentelijke begroting.
Huidige Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur, van de gemeente Leidschendam-Voorburg.pdf
Raadsbesluit Aanpassing verordening ex artikel 213a Gemeentewet.pdf
Raadsvoorstel Aanpassing verordening ex artikel 213a Gemeentewet.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanpassing verordening ex artikel 213a Gemeentewet". Het voorstel betreft een actualisatie van de verordening die het college verplicht periodiek onderzoek te doen naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur. De huidige verordening, daterend uit 2003, legt een vaste onderzoeksfrequentie op die niet meer aansluit bij de huidige praktijk. Het voorstel beoogt meer flexibiliteit te bieden door onderzoeken te richten op processen waar nog verbeteringen mogelijk zijn, in plaats van een rigide frequentie te hanteren. De VNG heeft gepleit voor afschaffing van artikel 213a, maar tot die tijd wordt een geactualiseerde verordening voorgesteld.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzaak van de aanpassing uitlegt, de huidige tekortkomingen van de verordening benoemt en een richting voor verbetering aangeeft. Echter, het mist specifieke details over hoe de nieuwe flexibiliteit in de praktijk zal worden toegepast.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Zij moeten beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de verordening aansluiten bij de behoeften van de gemeente en of deze voldoende waarborgen bieden voor effectieve beleidscontrole.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van een rigide onderzoeksfrequentie of het toestaan van meer flexibiliteit in de uitvoering van onderzoeken. Dit kan invloed hebben op de mate van controle en transparantie binnen de gemeentelijke organisatie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het biedt geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor de implementatie van de nieuwe verordening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een concreet plan voor 2016 kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaan met de voorgestelde aanpassing van de verordening. Dit omvat het goedkeuren van de verschuiving van een vaste frequentie naar een meer behoeftegestuurde benadering van onderzoeken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen of uitvoeren van de onderzoeken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op bestuurlijke efficiëntie en effectiviteit.

Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Het richt zich meer op de organisatorische en procedurele aspecten van de verordening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Doelmatigheid Doeltreffendheid Onderzoeksfrequentie Onderzoeksplan College VNG Beleidsevaluatie Concerncontroller Artikel 213a Gemeentewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Leidschendam-Voorburg 2016.pdf
Verschillenanalyse Verordening 213a.pdf
Voorblad.pdf

Agendapunt 7 Raadsvoorstel tot het indienen van een zienswijze bij de Metropoolregio MRDH op het ontwerp van de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid 2016-2025.

RB zienswijzen uitvoeringsagenda berikbaarheid 2016-2015 MRDH.pdf
Raadsvoorstel tot het indienen van een zienswijze op het ontwerp van de uitvoeringsagenda bereikbaar.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot het indienen van een zienswijze op de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid 2016-2025 MRDH". Het voorstel betreft het indienen van een zienswijze door de gemeente Leidschendam-Voorburg op de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid 2016-2025 van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Deze agenda is een uitwerking van de Strategische Bereikbaarheidsagenda en bevat eisen, projecten en onderzoeken die de bereikbaarheid in de regio moeten verbeteren. Het college van Leidschendam-Voorburg stemt in met de conceptagenda, maar de commissie voor Openbaar Gebied adviseert om op enkele punten een zienswijze in te dienen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, het doel en de procedure voor het indienen van de zienswijze duidelijk uiteenzet. Het bevat ook een ontwerp-brief met specifieke punten voor de zienswijze.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde zienswijze namens de gemeente wordt ingediend. Dit is een belangrijke stap in het participatieproces met de MRDH.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de zienswijze zoals voorgesteld door de commissie voor Openbaar Gebied. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in bereikbaarheid en infrastructuur.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft voor het indienen van de zienswijze. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat het succes afhangt van de reactie van de MRDH op de zienswijze. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de zienswijze in overeenstemming met het ontwerpbesluit willen uitbrengen.

Participatie:
Het voorstel impliceert participatie door de gemeente in de besluitvorming van de MRDH door middel van het indienen van een zienswijze.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid kan een relevant onderwerp zijn, afhankelijk van de specifieke projecten en eisen in de uitvoeringsagenda die gericht zijn op duurzame mobiliteit en infrastructuur.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar de uitvoeringsagenda kan wel invloed hebben op toekomstige investeringen en subsidies binnen de regio. Het is niet duidelijk hoe eventuele financiële verplichtingen gedekt worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) Zienswijzeprocedure Strategische Bereikbaarheidsagenda (SBA) Investeringsprogramma Subsidieverordening Verkeer en Vervoer Bestuurscommissie Vervoersautoriteit Openbaar Gebied Ontwerp-brief Algemeen Bestuur

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Uitgaande brief inzake uitvoeringsagenda bereikbaarheid 2016-2025 MRDH (1530148)pdf
Voorblad.pdf

Agendapunt 8 Moties (3) inzake wijkverenigingen in het sociaal domein van GBLV en GroenLinks. Motie (1) inzake Energiecollectief maatschappelijke verenigingen van GBLV (nog niet ontvangen).

Motie GBLV Energiecollectief maatschappelijke verenigingen.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Energiecollectief maatschappelijke verenigingen

Samenvatting: De motie stelt voor om een energiecollectief te initiëren en faciliteren voor maatschappelijke verenigingen. Dit collectief zou hen in staat stellen gezamenlijk energie in te kopen en energiebesparende investeringen te doen, zoals het plaatsen van zonnepanelen en betere isolatie. Het doel is om op korte termijn financiële lastenverlichting te realiseren en een milieuvriendelijk beleid te bevorderen. De motie draagt het college op om de financiële haalbaarheid van het collectief te onderzoeken, mogelijke subsidies te identificeren en commerciële partijen bij het initiatief te betrekken.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het benoemt de voordelen van verduurzaming, de noodzaak voor financiële ondersteuning, en de betrokkenheid van verschillende partijen. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en tijdlijnen.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de motie te beoordelen, goed te keuren of af te wijzen, en het college op te dragen om de voorgestelde acties uit te voeren.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan verduurzaming en financiële ondersteuning van maatschappelijke verenigingen. Daarnaast moeten ze overwegen of commerciële partijen betrokken moeten worden bij het energiecollectief.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is niet specifiek over de tijdlijn en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en impact zijn niet concreet uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college willen opdragen om de haalbaarheid van het energiecollectief te onderzoeken en te faciliteren.

Participatie
De motie impliceert participatie door maatschappelijke verenigingen en commerciële partijen, maar geeft geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie vorm krijgt.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, met nadruk op energiebesparing en milieuvriendelijk beleid.

Financiële Gevolgen
De motie vraagt om een onderzoek naar de financiële haalbaarheid en mogelijke subsidies, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aan. Het is onduidelijk hoe de initiële kosten worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Energiecollectief Maatschappelijke verenigingen Verduurzaming Zonnepanelen Vastgoed Energiebesparing Subsidies Commerciële partijen Energielabel Milieuvriendelijk beleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt Hamerstukken

Agendapunt 9.a Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding DVC: Toelichting op convenantafspraak over percentage woningbouw na verwerving en sloop van kassen (1508903).

Raadsbesluit Toelichting op convenantsafspraak over percentage woningbouw na verwerving en sloop va.pdf
Raadsvoorstel Toelichting op convenantsafspraak over percentage woningbouw na verwerving en sloop v.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een raadsvoorstel over de toelichting op een convenantsafspraak met betrekking tot het percentage woningbouw na de verwerving en sloop van kassen in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het college vraagt de raad om de geheimhouding van een bijlage te bekrachtigen vanwege de economische en financiële belangen van de betrokken partijen en de gemeente. Deze geheimhouding vervalt bij de afronding van het project.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gevraagde geheimhouding, maar er ontbreekt gedetailleerde informatie over de inhoud van de convenantsafspraak zelf, wat de beoordeling van de volledigheid bemoeilijkt.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de geheimhouding van de bijlage te bekrachtigen. Dit is een formele rol waarbij de raad instemt met de vertrouwelijkheid van bepaalde informatie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de geheimhouding, wat impliceert dat zij het belang van economische en financiële bescherming zwaarder laten wegen dan de openbaarheid van bestuur.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen specifieke doelen of tijdlijnen worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding beperkt de transparantie.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de geheimhouding van de bijlage 'Interpretatie 15%' bekrachtigt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat kan wijzen op een gebrek aan betrokkenheid van de gemeenschap bij dit besluit.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel woningbouw en sloop van kassen mogelijk duurzaamheidsaspecten kunnen hebben.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet in het voorstel genoemd, noch hoe deze gedekt worden. De geheimhouding suggereert echter dat er significante economische en financiële belangen zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Convenantsafspraak Woningbouw Verwerving Sloop Kassen Geheimhouding Economische positie Financiële positie Interpretatie 15% Raadsbrief

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 9.b Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding DVC: Voorstel onderhandelingen Life & garden (1509130).

Raadsbesluit Voorstel onderhandelingen Life Garden.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onderhandelingen Geheimhouding Duivenvoordecorridor Life & Garden Inzet Initiatiefnemers Uitgangspunten Ambities Gemeentewet Wet openbaarheid bestuur

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Voorstel onderhandelingen Life Garden.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel: Voorstel onderhandelingen Life & Garden". Het college van burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg vraagt de gemeenteraad om de geheimhouding te bekrachtigen over de onderhandelingen met de eigenaar van Life & Garden. Deze geheimhouding is opgelegd volgens specifieke artikelen van de Gemeentewet en de Wet openbaarheid van bestuur. Het doel is om de vertrouwelijkheid van de onderhandelingsinformatie te waarborgen totdat de onderhandelingen zijn afgerond. Na voltooiing van de onderhandelingen kan de geheimhouding worden opgeheven.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het verzoek om geheimhouding. Het bevat de relevante wettelijke verwijzingen en legt uit waarom geheimhouding noodzakelijk is.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de geheimhouding te bekrachtigen, wat betekent dat zij instemmen met het vertrouwelijk houden van de informatie totdat de onderhandelingen zijn afgerond.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de noodzaak van geheimhouding en of zij vertrouwen hebben in het college om de onderhandelingen op een manier te voeren die in het belang is van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (geheimhouding tot na de onderhandelingen), maar mist meetbare en haalbare elementen omdat het voornamelijk een procedurele stap betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de geheimhouding willen bekrachtigen zoals voorgesteld door het college.

Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijke aard van de onderhandelingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd en lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel, wat logisch is gezien de focus op geheimhouding en niet op de inhoud van de onderhandelingen zelf. Eventuele financiële implicaties zouden waarschijnlijk pas duidelijk worden na afronding van de onderhandelingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Life & Garden Onderhandelingen Geheimhouding College Gemeentewet Wet openbaarheid bestuur Reglement van orde Duivenvoordecorridor Wethouder Rozenberg Raadsbrief

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 10 Raadsvoorstel: Rapport Rekenkamercommissie 'Zorgen voor transformatie'.

Besluit vaststellen aanbevelingen Rekenkamercommissie Zorgen voor transformatie.pdf analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het raadsbesluit is "Raadsbesluit 1533044". Het besluit betreft het opvolgen van aanbevelingen uit het rapport "Zorgen voor transformatie" door het college van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het college wordt opgedragen om de aanbevelingen van de rekenkamercommissie te implementeren en na zes maanden verslag uit te brengen aan de raad over de voortgang en resultaten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er van het college wordt verwacht. Het verwijst naar een specifiek rapport en geeft een tijdsbestek voor rapportage.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol van toezichthouder. Ze moeten ervoor zorgen dat het college de aanbevelingen opvolgt en de voortgang en resultaten na zes maanden evalueert.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het college willen verplichten om de aanbevelingen op te volgen en hoe streng ze willen zijn in het toezicht op de uitvoering en rapportage.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek (opvolgen van aanbevelingen), meetbaar (rapportage na zes maanden), en tijdgebonden. Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder inzicht in de inhoud van de aanbevelingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zelf.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college formeel willen opdragen de aanbevelingen op te volgen en hierover te rapporteren.

Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd, dus het is onduidelijk of het een relevant onderwerp is binnen dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het besluit. Dit kan impliceren dat er geen directe financiële impact is, of dat deze elders wordt behandeld.
Raadsvoorstel Vaststellen aanbevelingen rekenkamercommissierapport Zorgen voor transformatiepdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rekenkamercommissie Transformatie Jeugdwet Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) Decentralisatie Gemeenten Aanbevelingen Zorggebruik Gebiedsteams Eigen kracht en preventie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Rapport Zorgen voor transformatie.pdf
Rekenkamerrapport Zorgen voor transformatie.pdf
Voorblad.pdf

Agendapunt 11 Raadsvoorstel: Actieplan Jeugdwerkgelegenheid (1510009).

Beschikbaar gestelde middelen en kosten.pdf
Infographic.pdf
Plan van Aanpak Actieplan Jeugdwerkgelegenheid (uitvoeringsplan).pdf
Raadsbesluit Actieplan Jeugdwerkgelegenheid (Versie 2)pdf
Raadsvoorstel Actieplan Jeugdwerkgelegenheid.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Actieplan Jeugdwerkgelegenheid 2016-2018

Samenvatting: Het Actieplan Jeugdwerkgelegenheid 2016-2018 is een initiatief van de gemeente Leidschendam-Voorburg, gericht op het verminderen van jeugdwerkloosheid en het verbeteren van de arbeidskansen voor jongeren tot 27 jaar. Het plan omvat diverse acties, zoals het activeren van jongeren zonder startkwalificatie, het ondersteunen van jongeren met een arbeidsbeperking, en het bereiken van jongeren die buiten beeld zijn geraakt. Het actieplan benadrukt de noodzaak van samenwerking met jongeren en andere belanghebbenden, en het belang van maatwerk in de begeleiding. Extra middelen zijn nodig om de gestelde doelen te bereiken.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een overzicht van de benodigde acties en middelen. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële dekking voor de extra benodigde budgetten, wat een belangrijk aspect is voor de uitvoering.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet het actieplan goedkeuren en beslissen over de toewijzing van extra budgetten om de voorgestelde acties te financieren. De raad speelt ook een toezichthoudende rol bij de voortgang en resultaten van het plan.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de extra budgetten voor de uitvoering van het actieplan. Dit omvat het afwegen van de noodzaak van de maatregelen tegen de financiële implicaties en mogelijke alternatieve bestedingen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel bevat specifieke, meetbare, en tijdgebonden doelstellingen, zoals het verminderen van jeugdwerkloosheid met 20%. Echter, de financiële dekking is niet volledig SMART, omdat er geen concrete oplossingen worden geboden voor het budgettekort.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het Actieplan Jeugdwerkgelegenheid vast te stellen en of zij de extra budgetten van € 86.000 voor 2016 en € 28.000 voor 2017-2018 willen goedkeuren.

Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door jongeren te betrekken bij de ontwikkeling van het actieplan via debatten en door hen een rol te geven in de uitvoering en communicatie.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, hoewel het verbeteren van jeugdwerkgelegenheid bijdraagt aan sociale duurzaamheid.

Financiële gevolgen en dekking
Het voorstel vraagt om extra budgetten van € 86.000 voor 2016 en € 28.000 voor 2017-2018. Er is geen directe dekking voor deze bedragen, waardoor ze mogelijk ten laste van de algemene reserve komen. Dit vormt een financieel risico dat de raad moet overwegen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jeugdwerkgelegenheid Jongeren Actieplan Werkloosheid Arbeidsmarkt Participatiewet Hulpverleners Budget Onderwijs Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 12 Raadsvoorstel: Inzet en voorwaarden initiatievenbudget voor wijken en buurten (1515517).

Raadsbesluit Inzet en voorwaarden initiatievenbudget voor wijken en buurten.pdf
Raadsvoorstel Inzet en voorwaarden initiatievenbudget voor wijken en buurten.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Inzet en voorwaarden initiatievenbudget voor wijken en buurten

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Inzet en voorwaarden initiatievenbudget voor wijken en buurten". Het voorstel introduceert een verordening die de regels en voorwaarden vastlegt voor het gebruik van een initiatievenbudget door bewonerswerkgroepen. Het doel is om inwoners van Leidschendam-Voorburg meer verantwoordelijkheid te geven bij het verbeteren van hun leefomgeving. De gemeente stelt een budget van €270.000 beschikbaar voor de periode 2016-2018, waarbij bewoners zelf criteria bepalen voor de besteding. Een werkgroep van bewoners, ondersteund door de gemeente, zal bindend advies geven over de toekenning van fondsen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke structuur voor de oprichting en werking van de werkgroep, inclusief profielen voor de leden en de rol van de gemeente. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals specifieke criteria voor projectselectie.

Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de kaders voor de besteding van het budget vast te leggen en de controlerende taak uit te voeren. De raad moet de verordening goedkeuren en toezien op de naleving ervan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van autonomie die aan de bewoners wordt gegeven en de voorwaarden waaronder het budget wordt toegekend. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de hoogte van de vergoeding voor werkgroepleden.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een tijdsperiode is vastgesteld, ontbreken specifieke meetbare doelen en criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de werkgroep kan afhangen van de samenstelling en betrokkenheid van de leden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening goed te keuren en de kaders voor het budget vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door bewoners, die zelf verantwoordelijk zijn voor het bepalen van criteria en het toekennen van budgetten. De gemeente faciliteert en ondersteunt, maar laat de regie bij de inwoners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar kan relevant zijn afhankelijk van de aard van de initiatieven die bewoners voorstellen.

Financiële gevolgen:
Het totale budget bedraagt €270.000 voor drie jaar, minus kosten zoals vergoedingen voor werkgroepleden. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek genoemd, maar er zijn afspraken over financieel beheer en verantwoording.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Initiatievenbudget Wijkinitiatieven Werkgroep Inwonersparticipatie Verordening Wijkbewoners Ondersteuning Criteria Buurttender Financieel beheer

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf
bijlage 1 concept Subsidieverordening Budget Wijkinitiatieven Gemeente Leidschendam-Voorburg 2016.pdf
bijlage 2 samenstelling voorbereidende werkgroep.pdf
bijlage 3 profielen werkgroep.pdf
bijlage 4 afspraken financieel beheer van het budget wijkinitiatieven.pdf

Agendapunt 13 Raadsvoorstel: Vaststellen Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raad gemeente Leidschendam-Voorburg (1519241).

Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raad gemeente LV.pdf
Protocol, Bijlage 1 Tekst van de relevante wetsartikelen.pdf
Protocol, Bijlage 2 Model bekrachtigingsvoorstel.pdf
Protocol, Bijlage 3 Model conceptraadsbesluit ter bekrachtiging van de geheimhouding.pdf
Raadsbesluit Raadsvoorstel Vaststellen Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raa.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Protocol geheimhouding Gemeentewet Wet openbaarheid van bestuur College Evaluatie Geheimhoudingsbepalingen Procedureel Openbare vergadering Artikelen Verkeer tussen college en raad

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Vaststellen Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raad gemeente Lei.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raad gemeente Leidschendam-Voorburg

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raad gemeente Leidschendam-Voorburg". Het voorstel beoogt de vaststelling van een protocol dat praktische werkafspraken bevat over het delen van geheime informatie tussen het college en de raad. Het protocol is een uitwerking van de geheimhoudingsbepalingen uit de Gemeentewet en streeft naar een balans tussen openbaarheid en noodzakelijke geheimhouding. Het bevat afspraken over de motivering van geheimhouding, de behandeling van geheime informatie, en de evaluatie van geheimhouding aan het einde van elk kalenderjaar.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de achtergrond als de noodzaak van het protocol uitlegt, de belangrijkste afspraken opsomt, en een evaluatieperiode voorstelt. Het bevat ook bijlagen met relevante wetsartikelen en modellen voor bekrachtigingsvoorstellen.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van het protocol en het bekrachtigen van besluiten tot geheimhouding. De raad moet ook jaarlijks evalueren of de geheimhouding kan worden opgeheven.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen in hoeverre zij instemt met de voorgestelde werkafspraken en de balans tussen openbaarheid en geheimhouding. Er moet ook worden besloten over de mate van terughoudendheid bij het opleggen van geheimhouding.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de afspraken en evaluatieperiode. Het is haalbaar en relevant, maar de tijdsgebondenheid is beperkt tot de evaluatie na de zomer van 2017. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het protocol vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde evaluatieperiode.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het zich richt op interne werkafspraken tussen college en raad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en juridische procedures.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals expliciet vermeld. Er is geen noodzaak voor dekking van kosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Protocol geheimhouding Transparantie Geheimhoudingspraktijk Openbaarheid Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Bekrachtigingsvoorstel Evaluatie Griffie Duivenvoordecorridor (DVC) Gemeentewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 14 Raadsvoorstel: Programma van Eisen Concentratie Gemeentelijke Dienstverlening (1510279).

Advies OR PvE CGD.pdf
Begrotingswijziging 10-2016 project CGD.pdf
Collegebrief Voorschoten en Wassenaar Voorgenomen besluit CGD.pdf
Parkeeroplossing Stadskantoor Leidschendam-Voorburg.pdf
PvE CGD inpassing Wi en CGD in KW2.pdf
Raadsbesluit Programma van Eisen Concentratie Gemeentelijke Dienstverlening.pdf
Raadsvoorstel Programma van Eisen Concentratie Gemeentelijke Dienstverlening.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Programma van Eisen Concentratie Gemeentelijke Dienstverlening

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Programma van Eisen Concentratie Gemeentelijke Dienstverlening". Het betreft de concentratie van gemeentelijke diensten in het Stadskantoor (KW2) in Leidschendam, om de inhuizing van Werk & Inkomen (W&I) en het CJG/Jeugdteam mogelijk te maken. Het doel is om de dienstverlening te optimaliseren en kosten te besparen. Het voorstel omvat een Programma van Eisen (PvE) met kostencalculaties en een parkeeradvies. De integratie levert een structureel financieel voordeel op van €260.937. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het PvE, het parkeeradvies, de financiële rapportage, en de opzegging van het huurcontract van het Corbulo-gebouw.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerd Programma van Eisen, financiële analyses, en een parkeeradvies. Echter, er is geen gedetailleerde informatie over de participatie van medewerkers en burgers in het proces.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het Programma van Eisen, de financiële rapportage, het parkeeradvies, en de opzegging van het huurcontract. Daarnaast moet de raad de kredietaanvraag en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de concentratie van gemeentelijke diensten en de financiële implicaties daarvan. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van duurzaamheid en de impact op de lokale gemeenschap.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en financiële voordelen, maar mist concrete meetbare doelen voor de verbetering van de dienstverlening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op de medewerkers en burgers is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het Programma van Eisen, de financiële rapportage, het parkeeradvies, en de opzegging van het huurcontract.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er communicatie met medewerkers en externe partijen zal plaatsvinden, maar er is weinig detail over hoe participatie van burgers en medewerkers wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een uitgangspunt, met behoud van BREEAM-certificaten, maar er zijn geen specifieke maatregelen of doelen opgenomen in het voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel leidt tot een structureel financieel voordeel van €260.937. De investeringskosten bedragen €1.726.336, met incidentele kosten van €322.500. Deze worden gedekt door de Algemene Reserve Vrij Besteedbaar. De financiële voordelen worden deels gerealiseerd door de afstoting van het Corbulo-gebouw.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programma van Eisen (PvE) Concentratie Gemeentelijke Dienstverlening (CGD) Werk en Inkomen (W&I) CJG/Jeugdteam Koningin Wilhelminalaan 2 (KW2) Het Nieuwe Werken Parkeerdruk Financieel voordeel Huisvesting Duurzaamheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

29-03-2016 Raad

Agendapunt Opening

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt 3 Vragenuur.

Agendapunt 4 Raadsbrief: Gewijzigd procesvoorstel parkeerbeleid (1498572).

Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Vaststelling bestemmingsplan 'Leidschendam-Zuid' (1507140).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6 Raadsvoorstel: Aanpassing verordening ex artikel 213a Gemeentewet (1502603).

Analyse van het document

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7 Raadsvoorstel tot het indienen van een zienswijze bij de Metropoolregio MRDH op het ontwerp van de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid 2016-2025.

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8 Moties (3) inzake wijkverenigingen in het sociaal domein van GBLV en GroenLinks. Motie (1) inzake Energiecollectief maatschappelijke verenigingen van GBLV (nog niet ontvangen).

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt Hamerstukken

Agendapunt 9.a Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding DVC: Toelichting op convenantafspraak over percentage woningbouw na verwerving en sloop van kassen (1508903).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 9.b Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding DVC: Voorstel onderhandelingen Life & garden (1509130).

Samenvatting

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 10 Raadsvoorstel: Rapport Rekenkamercommissie 'Zorgen voor transformatie'.

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 11 Raadsvoorstel: Actieplan Jeugdwerkgelegenheid (1510009).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 12 Raadsvoorstel: Inzet en voorwaarden initiatievenbudget voor wijken en buurten (1515517).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 13 Raadsvoorstel: Vaststellen Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raad gemeente Leidschendam-Voorburg (1519241).

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 14 Raadsvoorstel: Programma van Eisen Concentratie Gemeentelijke Dienstverlening (1510279).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 15 Raadsvoorstel: Archiefverordening Leidschendam-Voorburg 2016 (1494776).

Dossier vormen

Agendapunt 16 Raadsvoorstel: Vaststellen verslag bijeenkomst pre-kadernota 4 maart 2016.

Samenvatting

Dossier vormen

Agendapunt 17 Lijst van ingekomen stukken (1532319).

Agendapunt 18 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 1 maart 2016 (1518727).

Agendapunt 19 Sluiting.