Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 12-06-2013, Commissie OG

12-06-2013 Commissie OG

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (862632).

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt 3 Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan 't Loo (839108).

Bijlage bij de zienswijzennota.pdf
Bijlagen Toelichting bestemmingsplan t Loo.pdf
Bijlagen bij de Regels bestemmingsplan t Loo.pdf
Omslag bestemmingsplan t Loo.pdf
Raadsbesluit bestemmingsplan t Loo.pdf
Raadsvoorstel tot vaststelling bestemmingslan T Loo.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling bestemmingsplan "'t Loo"

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan "'t Loo" in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het plan is eerder besproken en opnieuw ter inzage gelegd vanwege wijzigingen en zienswijzen. Het bestemmingsplan omvat een afwijkingsmogelijkheid voor een hogere milieucategorie op het bedrijventerrein, mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Acht zienswijzen zijn ingediend, wat heeft geleid tot enkele aanpassingen in het plan. Het voorstel vraagt de raad om het bestemmingsplan en de bijbehorende zienswijzennota vast te stellen. Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente, en er wordt geen exploitatieplan vastgesteld.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een samenvatting van de procedure, de zienswijzen, en de wijzigingen die zijn doorgevoerd. Het biedt ook inzicht in de juridische en financiële aspecten van het bestemmingsplan.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet het bestemmingsplan en de zienswijzennota vaststellen. Dit is een formele stap in de procedure van ruimtelijke ordening en vereist een besluit van de gemeenteraad.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit omvat het accepteren van de afwijkingsmogelijkheid voor een hogere milieucategorie en het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan "'t Loo" en de zienswijzennota vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen voor de betrokken gronden.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat belanghebbenden hun zienswijzen konden indienen en dat deze zijn behandeld. De communicatie over de vaststelling en beroepsmogelijkheden is ook beschreven.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op ruimtelijke ordening en juridische aspecten.

Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien het bestemmingsplan consoliderend van aard is. Er worden geen nieuwe kosten verwacht, en er is geen exploitatieplan nodig. De ontwikkeling van nieuwe woningen valt onder een particulier initiatief, waarvoor een anterieure overeenkomst zal worden afgesloten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Zienswijzennota Ontwerpbestemmingsplan Zienswijzen Milieucategorie Plangebied Goede Herderkerk Afdeling bestuursrechtspraak Exploitatieplan Tervisielegging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Toelichting bestemmingsplan t Loo.pdf
Verbeelding bestemmingsplan t Loo blad 1.pdf
Verbeelding bestemmingsplan t Loo blad 2.pdf
Voorblad raad 839108 RV vaststelling bestemmingsplan t Loo.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan "t Loo" (839108)

Samenvatting: Het bestemmingsplan 't Loo heeft ter inzage gelegen in 2012, waarbij zienswijzen zijn ingediend. Deze zienswijzen hebben geleid tot wijzigingen in het ontwerpbestemmingsplan. Het college stelt voor om het bestemmingsplan met deze wijzigingen vast te stellen. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat het plan voornamelijk consoliderend is. Bij eventuele ontwikkeling van de 'Locatie Goede Herderkerk' zal een anterieure overeenkomst worden opgesteld. De commissie adviseert de raad om het voorstel inclusief de gewijzigde plankaart als hamerstuk vast te stellen. Na vaststelling wordt het plan zes weken ter visie gelegd en worden indieners van zienswijzen geïnformeerd.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke beschrijving van de procedure, de wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen, en de vervolgstappen na vaststelling. Er is ook aandacht voor communicatie met betrokkenen.

Rol van de Raad
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. De commissie heeft geadviseerd om dit als hamerstuk te doen, wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel direct kan worden goedgekeurd.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan en of zij het plan zonder verdere discussie willen vaststellen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke stappen voor vaststelling en communicatie. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat er geen concrete doelen of resultaten zijn gedefinieerd. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan 't Loo gewijzigd vast te stellen, zoals voorgesteld door het college en geadviseerd door de commissie.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat de indieners van zienswijzen worden geïnformeerd over het vaststellingsbesluit en de beroepsmogelijkheden, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het plan is voornamelijk consoliderend van aard, wat kan betekenen dat er weinig ruimte is voor nieuwe duurzaamheidsinitiatieven.

Financiële Gevolgen
Er worden geen directe financiële gevolgen genoemd, omdat er geen exploitatieplan wordt opgesteld. Bij ontwikkeling van de 'Locatie Goede Herderkerk' zal een anterieure overeenkomst worden opgesteld, wat financiële afspraken met de initiatiefnemer inhoudt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan 't Loo Zienswijzennota Wijzigingen Exploitatieplan Locatie Goede Herderkerk Anterieure overeenkomst Vaststellingsbesluit Beroepsmogelijkheden Hamerstuk Commissie Openbaar Gebied

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf
Zienswijzennota bestemmingsplan t Loo.pdf
regels bestemmingsplan t Loo.pdf

Agendapunt 4 Stand van zaken Rotterdamsebaan/Raadsbrief: Ontwerp Bestemmingsplan en concept MER Rotterdamsebaan (866165).

Agendapunt 5 Raadsbrief: Afhandeling motie duurzaam energiebeleid (857377).

Motie duurzaam energiebeleid.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbrief Afhandeling motie duurzaam energiebeleid.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsbrief: Afhandeling motie duurzaam energiebeleid". Het voorstel betreft een reactie op een motie van de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg, waarin het college wordt verzocht om bij alle bouw- en verbouwplannen onder regie van de gemeente zoveel mogelijk energiebesparende en energieopwekkende voorzieningen te integreren. Dit initiatief is onderdeel van een bredere strategie om de CO2-uitstoot te verminderen en uiteindelijk klimaatneutraal te worden in 2050. Het college stelt voor om in 2013/2014 incidenteel budget vrij te maken voor energiebesparingsonderzoeken, voortzetting van subsidieregelingen en advies voor duurzame bouwprojecten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de context, doelstellingen en geplande maatregelen beschrijft. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de exacte implementatie en de verwachte resultaten van de voorgestelde maatregelen.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen, goed te keuren en toezicht te houden op de uitvoering ervan. De raad heeft de initiële motie ingediend en moet nu beslissen over de voorgestelde maatregelen en budgetten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van budgetten voor duurzame energieprojecten en de prioritering van deze projecten binnen de bredere gemeentelijke agenda. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke projecten voorrang krijgen en hoe de beperkte middelen het best kunnen worden ingezet.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er specifieke maatregelen worden genoemd, ontbreken concrete meetbare doelen en tijdlijnen voor de verwachte resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde meetbare doelen kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde maatregelen en budgetten voor de periode 2013/2014, zoals beschreven in de raadsbrief.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming of uitvoering van de maatregelen. Het richt zich voornamelijk op de rol van de gemeente als regisseur.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op energiebesparing en het opwekken van duurzame energie als middel om de CO2-uitstoot te verminderen en klimaatdoelen te bereiken.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten de toewijzing van budgetten voor verschillende duurzame energieprojecten. Het voorstel geeft aan dat de middelen voor 2013/2014 worden gezocht binnen het budget Stedelijke Vernieuwing en dat er een bestedingsplan zal worden voorgelegd aan de stuurgroep Stedelijke Vernieuwing. Er is echter geen gedetailleerd financieel plan voor de periode na 2014.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Duurzaam energiebeleid Energiebesparende voorzieningen Energieopwekkende voorzieningen Klimaatplan Convenant of Mayors CO2-uitstoot Zonnepanelen Subsidieregeling Backcastingstudie Energielabels

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad RB 857377 Afhandeling motie duurzaam energiebeleid.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsbrief: Afhandeling motie duurzaam energiebeleid". Het voorstel betreft de afhandeling van een motie die op 13 november 2012 door de raad is aangenomen. De motie roept het college op om energiebesparende en energieopwekkende voorzieningen te integreren in het beleid. Het college heeft aangegeven hoe deze motie wordt uitgevoerd binnen het bestaande Klimaatplan 2009-2020. De financiële middelen voor de uitvoering in de periode 2012-2014 worden gezocht binnen het budget voor Stedelijke Vernieuwing, met een specifiek programma voor duurzame materialen ter waarde van €250.000.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk maakt hoe de motie wordt geïntegreerd binnen het bestaande beleidskader. Het geeft ook inzicht in de financiële dekking voor de komende jaren.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om de raadsbrief voor kennisgeving aan te nemen. Dit betekent dat de raad geen verdere actie hoeft te ondernemen, maar wel op de hoogte is van de uitvoering van de motie.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de prioritering van duurzame energie binnen het bestaande beleidskader en de toewijzing van financiële middelen vanuit het budget voor Stedelijke Vernieuwing.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de uitvoering zouden het voorstel sterker maken.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de raadsbrief voor kennisgeving aan te nemen, wat betekent dat ze instemmen met de voorgestelde afhandeling van de motie.

Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere stakeholders in de uitvoering van de motie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal onderwerp in dit voorstel, gezien het gaat om de integratie van energiebesparende en energieopwekkende voorzieningen.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door het budget voor Stedelijke Vernieuwing, met een specifiek programma voor duurzame materialen ter waarde van €250.000. Dit geeft aan dat er een financiële dekking is voor de uitvoering van de motie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Duurzaam energiebeleid Energiebesparende voorzieningen Energieopwekkende voorzieningen Klimaatplan 2009-2020 Stedelijke Vernieuwing Duurzame materialen Motie College Raadsbrief Budget

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 6 Terugkoppeling vertegenwoordigers Stadsgewest Haaglanden m.b.t. tramlijnen 2 en 6.

Agendapunt 7.a Brief van Stadsgewest Haaglanden d.d. 11 april 2013 inzake zienswijze update Regionale Nota Mobiliteit 2013 (849569).

Agendapunt 7.b Raadsbrief: Zienswijze op de update van de Regionale Nota Mobiliteit Haaglanden (857333).

Agendapunt 8 Raadsvoorstel tot vaststelling van een zienswijze op de gewijzigde begroting 2013 en ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Avalex (857401).

Begeleidende brief bij de gewijzigde begroting 2013 en de ontwerp meerjarenraming 2014 - 2017.pdf
Gewijzigde begroting 2013 van GR Avalex.pdf
Raadsbesluit Zienswijze op de gewijzigde begroting 2013 en ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Ava.pdf
Raadsvoorstel Zienswijze op de gewijzigde begroting 2013 en ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Av.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze op de gewijzigde begroting 2013 en ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Avalex

Samenvatting: Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Leidschendam-Voorburg op de gewijzigde begroting 2013 en de ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Avalex. Avalex heeft hogere kosten door begrotingsonvolkomenheden en vraagt een hogere bijdrage van de gemeenten. De gemeente Leidschendam-Voorburg kan de financiële gevolgen opvangen met de egalisatiereserve, waardoor een verhoging van de afvalstoffenheffing niet nodig is. Er zijn kritische kanttekeningen gemaakt over de bedrijfsvoering van Avalex en de gemaakte afspraken, die zijn opgenomen in de concept zienswijze. De raad wordt gevraagd deze zienswijze vast te stellen en te zenden aan Avalex.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele kritische kanttekeningen en opmerkingen over de bedrijfsvoering van Avalex en de gemaakte afspraken die verdere verduidelijking en onderbouwing vereisen.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet de zienswijze op de gewijzigde begroting en de meerjarenraming vaststellen en deze zenden aan de voorzitter van het bestuur van Avalex.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de financiële consequenties voor de gemeente, inclusief het gebruik van de egalisatiereserve om de hogere kosten op te vangen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn enkele inconsistenties, zoals de onduidelijkheid over de structurele versus incidentele bijdragen en de afspraken over de beheerskosten.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de zienswijze op de gewijzigde begroting 2013 en de ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Avalex vast te stellen en te verzenden.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen voor de gemeente bedragen een extra bijdrage van €394.443 aan Avalex. Deze kosten worden gedekt door de egalisatiereserve afvalstoffenheffing, waardoor een verhoging van de afvalstoffenheffing niet nodig is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Avalex Begroting 2013 Ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 Beheerskosten Gemeentelijke bijdrage Inzameling Egalisatiereserve Indexering Minicontainers Exploitatietekort

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad 857401 RV zienswijze op de gewijzigde begroting Avalex.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Raadsvoorstel tot vaststelling van een zienswijze op de gewijzigde begroting 2013 en ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Avalex." Het college bespreekt de gewijzigde begroting van 2013 en de meerjarenraming voor 2014-2017 van Avalex. In de concept-zienswijze worden opmerkingen gemaakt over de bedrijfsvoering van Avalex en de invloed van eerdere afspraken op de Dienstverleningsovereenkomst (DVO) bijdrage. De financiële consequenties worden verrekend met de egalisatiereserve afvalstoffenheffing, waarbij een bedrag van € 37.354 aan de reserve wordt onttrokken.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de financiële als operationele aspecten van de gewijzigde begroting en meerjarenraming behandelt. Het bevat ook een concept-zienswijze die de raad kan gebruiken voor verdere besluitvorming.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en een zienswijze vaststellen. Dit houdt in dat de raad advies geeft over de begroting en meerjarenraming van Avalex.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de financiële strategie met betrekking tot de egalisatiereserve. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioriteiten in de bedrijfsvoering van Avalex en de financiële planning.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelstellingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) zijn niet volledig uitgewerkt in termen van operationele doelstellingen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de concept-zienswijze goedkeurt en of zij instemt met de financiële strategie zoals voorgesteld.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door de egalisatiereserve afvalstoffenheffing. Er wordt een bedrag van € 37.354 aan de reserve onttrokken, wat binnen de beschikbare middelen valt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Avalex Gewijzigde begroting 2013 Ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 Zienswijze Bedrijfsvoering DVO bijdrage Egalisatiereserve afvalstoffenheffing Financiële consequenties Mee- en tegenvallers Normale prijsindex

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf
ontwerp meerjarenraming 2014-2017 van de GR Avalex.pdf
zienswijze def Avalex.pdf

Vrije invoer

Spreker

Type vergadering

Zoek op datum

12-06-2013 Commissie OG

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (862632).

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt 3 Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan 't Loo (839108).

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4 Stand van zaken Rotterdamsebaan/Raadsbrief: Ontwerp Bestemmingsplan en concept MER Rotterdamsebaan (866165).

Agendapunt 5 Raadsbrief: Afhandeling motie duurzaam energiebeleid (857377).

Samenvatting

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6 Terugkoppeling vertegenwoordigers Stadsgewest Haaglanden m.b.t. tramlijnen 2 en 6.

Agendapunt 7.a Brief van Stadsgewest Haaglanden d.d. 11 april 2013 inzake zienswijze update Regionale Nota Mobiliteit 2013 (849569).

Agendapunt 7.b Raadsbrief: Zienswijze op de update van de Regionale Nota Mobiliteit Haaglanden (857333).

Agendapunt 8 Raadsvoorstel tot vaststelling van een zienswijze op de gewijzigde begroting 2013 en ontwerpmeerjarenraming 2014-2017 van Avalex (857401).

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen