11-11-2008 Raad
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4 Raadsbrief: Ontwikkeling woningbouwlocaties voor social- en jongerenhuisvesting (uitvoering motie raadsvergadering 6 november 2007) (2008/16766)
-
Aangenomen motie locaties voor sociale woningbouw en jongerenhuisvesting in beeld brengen 1e kwartaal 2008. .pdf dossier
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 13 Raadsbrief: Ruimtelijk Kader Schakenbosch (2008/19972)
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 6 Raadsvoorstel tot het nemen van een principebesluit maatregelen Kaderrichtlijn Water (2008/19689)
Samenvatting
De gemeente Leidschendam-Voorburg heeft een principebesluit ontvangen over maatregelen in het kader van de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW). Deze maatregelen zijn opgesteld door de hoogheemraadschappen Delfland en Rijnland en de provincie Zuid-Holland en zijn gericht op het verbeteren van de chemische en ecologische kwaliteit van (grond)water. De gemeente wordt gevraagd bestaande afspraken uit het rioleringsplan en waterplan verder uit te voeren. Daarnaast zijn er specifieke maatregelen voor Vlietland en de Vogelplas Starrevaart. De provincie vraagt ook om registratie van het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen. Het besluit heeft een voorlopige status en er wordt van de gemeente verwacht dat zij een ontwerpbesluit neemt over de KRW-doelen en het maatregelenpakket, met een definitief besluit na een inspraakprocedure in 2009. De KRW legt een resultaatsverplichting op, waarbij doelen en maatregelen in drie planperiodes (2009-2015, 2015-2021, 2021-2027) moeten worden gehaald. Gemeentelijke maatregelen tellen pas mee na een expliciet raadsbesluit. De communicatie over de KRW moet actief en afgestemd zijn tussen alle betrokken overheden. De financiële consequenties voor de gemeente zijn gedekt via het rioleringsplan en waterplan. Het college stelt voor om in te stemmen met de voorlopige maatregelenpakketten voor waterkwaliteit en ecologische waterkwaliteit, zoals vastgelegd in het waterplan en rioleringsplan.
-
Raadsvoorstel tot het nemen van een principebesluit maatregelen Kaderrichtlijn Water .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Titel: Principebesluit maatregelen Kaderrichtlijn Water
Samenvatting: Het voorstel betreft de implementatie van de Kaderrichtlijn Water (KRW) in de gemeente Leidschendam-Voorburg. De KRW, een Europese richtlijn, streeft naar verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van water. Hoogheemraadschappen en de provincie Zuid-Holland hebben concept-maatregelpakketten opgesteld. De gemeente wordt gevraagd bestaande afspraken uit het riolerings- en waterplan uit te voeren en chemische bestrijdingsmiddelen te registreren. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een voorlopig besluit over de KRW-doelen en maatregelen, met een definitief besluit na inspraak in 2009. Het pakket omvat maatregelen voor Vlietland en de Vogelplas Starrevaart, met een focus op duurzaamheid en participatie.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en maatregelen. Het biedt een overzicht van de wettelijke kaders, de betrokken partijen en de verwachte resultaten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en specifieke uitvoeringsplannen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad wordt gevraagd een voorlopig besluit te nemen over de KRW-doelen en het maatregelenpakket. Na de inspraakprocedure in 2009 volgt een definitief besluit. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en ondersteunen van de voorgestelde maatregelen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen over de balans tussen ambitie en haalbaarheid van de KRW-doelen, de prioritering van maatregelen en de toewijzing van middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van participatie en samenwerking met andere overheden en stakeholders.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realisme van sommige maatregelen kunnen verder worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële dekking en haalbaarheid van sommige maatregelen kunnen beter worden onderbouwd.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet instemmen met de voorlopige doelen en maatregelen van de KRW en de uitvoering van de maatregelen zoals vastgelegd in het waterplan en rioleringsplan.
Participatie in het voorstel:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van publieke participatie en inspraak. Er is een inspraakprocedure gepland, en de communicatie met burgers en stakeholders is een belangrijk onderdeel van de implementatie.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid is een centraal thema, met maatregelen gericht op ecologische verbetering en duurzaam gebruik van water. Het voorstel omvat duurzaam onkruidbeheer en bouwpraktijken.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen worden deels gedekt door het riolerings- en waterplan. Er is echter behoefte aan meer gedetailleerde informatie over de totale kosten en aanvullende financieringsbronnen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kaderrichtlijn Water (KRW) Waterkwaliteit Hoogheemraadschappen Maatregelenpakket Ecologische doelen Chemische bestrijdingsmiddelen Stroomgebiedbeheersplan Gebiedsproces Natuurvriendelijke oevers Duurzaam onkruidbeheerVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7 Raadsvoorstel: Aanbevelingen rapport Rekenkamercommissie “Onderzoek grondbeleid in de gemeenten Leidschendam-Voorburg en Rijswijk” (2008/21774).
-
Raadsvoorstel Aanbevelingen rapport Rekenkamercommissie Onderzoek grondbeleid in de gemeenten Leidschendam-Voorburg en Rijswijk .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de aanbevelingen uit het rapport van de rekenkamercommissie over het grondbeleid in de gemeenten Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. De rekenkamercommissie heeft een onderzoek uitgevoerd naar het grondbeleid en doet aanbevelingen voor verbeteringen. De belangrijkste aanbevelingen zijn het aanscherpen van de Nota Grondbeleid met SMART-doelen, het opnemen van een afwegingskader voor prioritering van doelen, en het opstellen van een meerjarenprognose voor grondbeleid. Het voorstel is om deze aanbevelingen integraal over te nemen om de effectiviteit en efficiëntie van het grondbeleid te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de belangrijkste aanbevelingen van de rekenkamercommissie omvat en een duidelijke richting geeft voor verbetering van het grondbeleid.
Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende rol en moet beslissen over het al dan niet overnemen van de aanbevelingen van de rekenkamercommissie. De raad moet ook toezicht houden op de implementatie van deze aanbevelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen integraal overneemt en hoe zij deze in de praktijk wil implementeren. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten en financiële toewijzingen.
SMART en Inconsistenties:
De aanbevelingen zelf zijn niet volledig SMART geformuleerd, maar een van de aanbevelingen is juist om doelen in de Nota Grondbeleid SMART te formuleren. Er lijken geen grote inconsistenties in het voorstel te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de aanbevelingen van de rekenkamercommissie integraal overneemt en hoe zij deze wil implementeren in het grondbeleid.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt meegenomen in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan relevant zijn bij het opstellen van een grondbeleid dat rekening houdt met lange termijn effecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een meerjarenprognose van de financiële resultaten en risico’s van grondexploitaties. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen gedekt worden. De aanbevelingen kunnen leiden tot een betere financiële planning en risicobeheer.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rekenkamercommissie Grondbeleid Aanbevelingen Onderzoek Nota Grondbeleid Risicoanalyse Meerjarenprognose Efficiëntie BBV-vereisten Financiële resultatenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.
Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot instemming met het beschikbaar stellen van middelen ten behoeve van de aanleg van een voet- en fietsverbinding tussen de Westvlietweg en de Groene Zoom (2008/20978)
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de aanleg van een verlichte voet- en fietsverbinding tussen de Westvlietweg en de Groene Zoom. Dit project is bedoeld om de bereikbaarheid en veiligheid van school-, sport- en recreatievoorzieningen in het gebied te verbeteren en het fietsverkeer te stimuleren. De totale kosten worden geschat op € 200.000, waarvan het Wellantcollege € 50.420 bijdraagt. De gemeente zal de resterende € 150.000 dekken met de opbrengst van een grondverkoop aan het Wellantcollege. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de aanleg en financiering van deze infrastructuur.
-
Raadsvoorstel tot instemming met het beschikbaar stellen van middelen ten behoeve van de aanleg van een voet- en fietsverbinding tussen de Westvlietweg en de Groene Zoom .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot instemming met het beschikbaar stellen van middelen ten behoeve van de aanleg van een voet- en fietsverbinding tussen de Westvlietweg en de Groene Zoom." Het voorstel beoogt de aanleg van een goed verlichte voet- en fietsverbinding om de bereikbaarheid van school-, sport- en recreatievoorzieningen te verbeteren. Dit moet de veiligheid en toegankelijkheid voor fietsers en voetgangers verhogen en het fietsverkeer in de regio stimuleren. De kosten worden geraamd op €200.000, waarvan €50.420 door het Wellantcollege wordt bijgedragen. De gemeente dekt de resterende kosten met de opbrengst van een grondverkoop.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de financiële aspecten, en de betrokken partijen. Er is echter weinig detail over de exacte uitvoeringstijdlijn en eventuele risico's of alternatieven.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de aanleg van de verbinding en het beschikbaar stellen van de benodigde middelen. Ze moeten ook de financiële bijdrage van het Wellantcollege en de dekking van de kosten goedkeuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de investering in de voet- en fietsverbinding prioriteit heeft en of de voorgestelde dekking via grondverkoop acceptabel is. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde samenwerking met het Wellantcollege wenselijk is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en bijdragen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn (tijdgebonden) en de exacte uitvoering (realistisch). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de planning zouden nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de aanleg van de verbinding en de financiële aspecten zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in termen van draagvlak en betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien het voorstel het fietsverkeer wil stimuleren, wat bijdraagt aan milieuvriendelijker vervoer.
Financiële Gevolgen:
De totale kosten worden geschat op €200.000, met een gemeentelijke investering van €150.000 na de bijdrage van het Wellantcollege. De dekking komt uit de opbrengst van een grondverkoop, wat een logische financiële strategie lijkt binnen het plangebied.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voet- en fietsverbinding Westvlietweg Groene Zoom Wellantcollege Bereikbaarheid Fietsverkeer Infrastructuur Veiligheid Investering GrondverkoopVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Raadsvoorstel inzake begroting 2009 Avalex Regionaal Reinigingsbedrijf (2008/17877)
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft de begroting van Avalex voor 2009 ontvangen ter beoordeling. Avalex is het afvalverwijderingsbedrijf dat huishoudelijk afval inzamelt voor de gemeente. De begroting, die als programmabegroting is opgesteld, laat zien dat er sprake is van een beleidsarme versie zonder wijzigingen ten opzichte van 2008. In het najaar zal een beleidsrijke begrotingswijziging worden voorgelegd. De inzamelkosten voor Leidschendam-Voorburg bedragen € 8.199.000, met een lichte daling van de kosten per huishouden. De begroting heeft geen budgettaire gevolgen voor de gemeentebegroting van 2009, en het tarief voor de afvalstoffenheffing zal kostendekkend zijn. Eventuele afwijkingen in kosten worden verrekend met de egalisatiereserve en besproken in de Voorjaarsnota 2009. De gemeenteraad kan binnen twee maanden opmerkingen over de begroting indienen, waarna deze met eventuele opmerkingen aan het algemeen bestuur van Avalex wordt aangeboden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begroting 2009 van Avalex". Het voorstel betreft de beoordeling van de begroting van Avalex, het afvalverwijderingsbedrijf waarin de gemeente Leidschendam-Voorburg deelneemt. De begroting is beleidsarm en gaat uit van ongewijzigd beleid ten opzichte van 2008. De kosten voor afvalinzameling dalen licht per huishouden. De gemeenteraad kan opmerkingen maken over de begroting, die vervolgens worden meegenomen in de vaststelling door het algemeen bestuur van Avalex. De financiële consequenties voor de afvalstoffenheffing worden betrokken bij de gemeentebegroting 2009. Eventuele afwijkingen worden verrekend met de egalisatiereserve.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van procedurele en financiële informatie. Het biedt een duidelijk overzicht van de stappen die moeten worden genomen en de financiële implicaties.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om opmerkingen te maken over de begroting van Avalex. Deze opmerkingen worden meegenomen in de vaststelling van de begroting door het algemeen bestuur van Avalex.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begroting en of er opmerkingen zijn die moeten worden doorgegeven aan Avalex. Er moet ook worden overwogen hoe eventuele tariefsverhogingen worden gecommuniceerd aan de burgers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de term "beleidsarm" kan vragen oproepen over de lange termijn visie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij opmerkingen heeft over de begroting van Avalex en deze doorgeven aan het dagelijks bestuur van Avalex.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, hoewel afvalbeheer inherent een duurzaamheidsaspect heeft.
Financiële gevolgen:
De begroting van Avalex heeft geen directe budgettaire consequenties voor de gemeentebegroting 2009. Het tarief van de afvalstoffenheffing is kostendekkend en eventuele afwijkingen worden verrekend met de egalisatiereserve.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Avalex Begroting 2009 Afvalstoffenheffing Inzamelkosten Gemeentebegroting Tariefsverhogingen Beleidsarme versie Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) Programmabegroting Gedeputeerde StatenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9 Raadsvoorstel tot het overdragen van clubgebouwen, een gasopslag en onderliggende grond aan Stichting Orion en Stichting Sint Maarten/Hildegard tegen de kostprijs ervan en deze te subsidiëren (2008/20971)
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de overdracht van clubgebouwen, een gasopslag en onderliggende grond aan Stichting Orion en Stichting Sint Maarten/Hildegard (SMH) tegen kostprijs, met subsidiëring van de koopsom. De overdracht is noodzakelijk vanwege de beëindiging van de erfpacht op het perceel aan de Veurselaan 29-31 te Voorburg, in verband met het bouwplan Sijtwende. Nieuwe clubgebouwen worden gebouwd op een ander perceel en zullen eind oktober en november worden opgeleverd. De eigendomsoverdracht vindt plaats tegen een symbolische koopsom van € 1,00, maar vanwege belastingtechnische redenen wordt de overdracht tegen kostprijs gedaan, met een subsidie om het saldo voor Orion en SMH op € 1,00 te houden. De totale kosten en subsidies zijn gedetailleerd uitgewerkt, en de gemeente neemt de BTW en notariskosten voor haar rekening. Het college stelt de raad voor akkoord te gaan met de financiële afhandeling zoals beschreven.
Agendapunt 10 Raadsvoorstel tot vaststelling van de herziene grondexploitaties per 1 januari 2008 en afsluiting van 2 grondexploitaties per 31 december 2007 (2008/20847).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de vaststelling van herziene grondexploitaties per 1 januari 2008 en de afsluiting van twee grondexploitaties per 31 december 2007. De grondexploitaties Marcellus Emantslaan en Kavels Rodelaan worden afgesloten, terwijl de exploitaties van Raadhuiskwartier, Rietvink/Gemeentewerf/Rozenlaan, Prinsenhof, Damcentrum, Duivenvoordecorridor en Lusthofstraat worden herzien. De resultaten van deze exploitaties en de stand van de Algemene Reserve Grondexploitatie worden gepresenteerd. Er worden begrotingswijzigingen voorgesteld om de nieuwe financiële ramingen op te nemen. De vertrouwelijke bijlage bevat gedetailleerde informatie over de wijzigingen en resultaten per grondexploitatie. Het voorstel beoogt de resultaten van de afgesloten exploitaties ten gunste van de Algemene Reserve te brengen en de voorzieningen voor de lopende exploitaties aan te passen.
-
Raadsvoorstel tot vaststelling van de herziene grondexploitaties per 1 januari 2008 en afsluiting van 2 grondexploiaties per 31 december 2007 .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling van de herziene grondexploitaties per 1 januari 2008 en afsluiting van 2 grondexploitaties per 31 december 2007
Samenvatting: Het voorstel betreft de herziening van alle grondexploitaties per 1 januari 2008 en de afsluiting van twee grondexploitaties per 31 december 2007. Het document presenteert de resultaten van de verschillende grondexploitaties en de stand van de Algemene Reserve Grondexploitatie. Het voorstel vraagt de raad om de herziene grondexploitaties vast te stellen, de afgesloten grondexploitaties te verwerken in de Algemene Reserve, en de voorzieningen voor de lopende grondexploitaties aan te passen. De financiële consequenties worden in de begroting verwerkt.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is om een besluit te nemen. Het bevat details over de herziening van de grondexploitaties, de financiële consequenties, en de voorgestelde acties. Echter, de vertrouwelijke bijlage beperkt de transparantie voor het publiek.
Rol van de Raad
De raad moet de herziene grondexploitaties vaststellen, de afsluiting van twee grondexploitaties goedkeuren, en de voorgestelde wijzigingen in de Algemene Reserve Grondexploitatie accepteren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde herzieningen en afsluitingen van de grondexploitaties en de bijbehorende financiële aanpassingen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er verschillen zijn in de interpretatie van de financiële resultaten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aanpassingen en de grondexploitaties die worden herzien of afgesloten. Het is tijdgebonden met duidelijke data. Er zijn geen directe inconsistenties zichtbaar, maar de vertrouwelijkheid van de bijlage kan een beperking zijn voor de volledigheid van de informatie.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de herziene grondexploitaties vast te stellen, de afsluiting van de twee grondexploitaties goed te keuren, en de voorgestelde financiële aanpassingen in de Algemene Reserve Grondexploitatie te accepteren.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De vertrouwelijkheid van de financiële gegevens kan participatie beperken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële en administratieve aspecten.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder nieuwe ramingen van uitgaven en aanpassingen in de Algemene Reserve Grondexploitatie. Deze worden gedekt door begrotingswijzigingen en de bestaande Algemene Reserve Grondexploitaties. De details zijn te vinden in de vertrouwelijke bijlage.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Algemene Reserve Grondexploitatie Herziening Marcellus Emantslaan Kavels Rodelaan Raadhuiskwartier Rietvink/Gemeentewerf/Rozenlaan Prinsenhof Damcentrum DuivenvoordecorridorVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 11 Raadsvoorstel tot instemmen met het gemeentelijk rioleringsplan 2009-2014 (2008/20547).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft het instemmen met het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) voor de periode 2009-2014. Het GRP beschrijft de huidige toestand van de riolering, toekomstige speerpunten en de financiering daarvan. Gemeenten zijn wettelijk verplicht rioolwater in te zamelen en een GRP op te stellen, wat ook de basis vormt voor rioolrechtheffing. Het plan stelt voor om het rioolrecht tot 2012 op het niveau van 2008 te houden, waarna het jaarlijks met €10 zal stijgen. Dit wijkt af van het principe van 100% kostendekkendheid, maar houdt de lasten voor burgers gelijk. Tussen 2012 en 2015 moet €3,1 miljoen worden gedekt uit algemene middelen. Vanaf 2012 worden ook kosten voor kwijtschelding en straatreiniging anders gedekt. Het GRP legt verder nadruk op milieu-eisen, afkoppeling van hemelwater en de wettelijke zorgplicht voor grondwater. Het benodigde budget voor riolering zal binnen 20 jaar verdubbelen, maar het tarief blijft voorlopig onder het landelijk gemiddelde. De raad kan kiezen voor een ander dekkingsplan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot instemmen met het gemeentelijk rioleringsplan 2009-2014
Samenvatting: Het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) 2009-2014 van Leidschendam-Voorburg beschrijft de huidige toestand van de riolering, toekomstige speerpunten en de financiering daarvan. Het plan voldoet aan wettelijke verplichtingen en vormt de basis voor rioolrechtheffing. Het GRP stelt voor om het rioolrecht tot 2012 op het niveau van 2008 te houden, met een jaarlijkse stijging van €10 vanaf 2012. Dit om de kosten van veroudering, milieu-eisen en uitbreiding van gemeentelijke taken te dekken. De raad moet kiezen tussen extra stijging van het rioolrecht of dekking uit algemene middelen, met mogelijke OZB-verhoging.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde financiële onderbouwing en beschrijft de wettelijke kaders en verplichtingen. Echter, er kan meer informatie worden gegeven over de specifieke maatregelen en hun impact op de lange termijn.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet instemmen met het GRP en beslissen over de financieringsopties: een extra stijging van het rioolrecht of dekking uit algemene middelen, mogelijk resulterend in een OZB-verhoging.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen tussen het verhogen van het rioolrecht of het gebruik van algemene middelen, wat kan leiden tot een OZB-verhoging. Dit vereist een afweging tussen financiële lasten voor burgers en de noodzaak van investeringen in rioleringsinfrastructuur.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden plan. Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid van sommige doelen, zoals de lange termijn kostenreductie na 2050, zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de impact van de voorgestelde maatregelen op de lange termijn is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad
De raad moet instemmen met het GRP en een keuze maken over de financieringsopties voor de periode 2012-2015.
Participatie
Het voorstel vermeldt een wettelijk voorgeschreven communicatietraject, inclusief een inzageperiode en consultatie van Hoogheemraadschappen en provincie. Er is geen specifieke vermelding van burgerparticipatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op milieu-eisen en het afkoppelen van hemelwater. Het plan adresseert de noodzaak om te voldoen aan strengere milieueisen en de impact van klimaatverandering.
Financiële gevolgen
Het voorstel beschrijft financiële gevolgen, zoals de stijging van het rioolrecht en de dekking van kosten uit algemene middelen. Het biedt opties voor dekking, maar de definitieve keuze moet nog worden gemaakt. De financiële impact op burgers en de gemeentelijke begroting is duidelijk geschetst.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) Rioolrecht Milieueisen Grondwater Hemelwater Dekkingsmodel Kwijtschelding Straatreiniging Inspectie RioolvervangingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 12 Raadsvoorstel tot vaststelling van het advies van de werkgroep WRO (2008/23233)
Samenvatting
Het raadsvoorstel aan de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de implementatie van de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (Wro). Een werkgroep heeft adviezen opgesteld over hoe de raad deze wet kan toepassen. De belangrijkste voorstellen zijn: geen projectbesluiten nemen maar bestemmingsplannen direct aanpassen, en de bevoegdheid voor projectbesluiten niet aan het college delegeren. Verder wordt geadviseerd om concept-anterieure overeenkomsten samen met het ontwerp-bestemmingsplan aan de raad voor te leggen, en een ontbindende voorwaarde op te nemen die goedkeuring van de raad vereist. Ook wordt voorgesteld om een notitie over de koopprijsgrens voor sociale woningen aan de raad voor te leggen en voor grote bouwprojecten één projectwethouder aan te wijzen. Daarnaast moet de gemeente een visie ontwikkelen voor bouwplannen en deze gebruiken als basis voor gesprekken met omwonenden. De uitkomsten hiervan moeten leiden tot een ruimtelijk kader dat door de raad wordt vastgesteld. Het is belangrijk om omwonenden en de raad op de hoogte te houden van ontwikkelingen via tussenrapportages en een duidelijke planning op te stellen. Tot slot wordt voorgesteld om jaarlijks een jaarprogramma ‘ruimte’ aan de raad aan te bieden en de gevolgen van de Wro regelmatig te evalueren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling van het advies van de Werkgroep Wro
Samenvatting: Het voorstel betreft de implementatie van de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) in de gemeente Leidschendam-Voorburg. De werkgroep Wro adviseert de raad over de aanpassing van bestemmingsplannen zonder projectbesluiten, het niet delegeren van bevoegdheden aan het college, en het betrekken van de raad bij anterieure overeenkomsten. Verder wordt voorgesteld om een gemeentelijke visie te ontwikkelen voor bouwplannen, omwonenden te betrekken, en een jaarlijks jaarprogramma ‘ruimte’ op te stellen. Het voorstel benadrukt transparantie, participatie en een duidelijke planning in ruimtelijke ontwikkelingen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig en behandelt verschillende aspecten van de Wro, zoals projectbesluiten, overeenkomsten, bestemmingsplannen, en participatie. Het biedt concrete aanbevelingen en stappen voor implementatie.
Rol van de raad
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van bestemmingsplannen, het goedkeuren van anterieure overeenkomsten, en het vaststellen van ruimtelijke kaders. De raad wordt ook betrokken bij de evaluatie van de Wro-implementatie.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de mate van delegatie van bevoegdheden aan het college, de betrokkenheid bij anterieure overeenkomsten, en de wijze van participatie van omwonenden. Ook moet de raad keuzes maken over de vaststelling van koopprijsgrenzen voor sociale woningen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke aanbevelingen en tijdlijnen, zoals het jaarlijkse jaarprogramma. Echter, sommige onderdelen, zoals de evaluatie van de Wro, zijn minder concreet uitgewerkt.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de aanbevelingen van de werkgroep te volgen, waaronder het niet nemen van projectbesluiten, het niet delegeren van bevoegdheden, en het vaststellen van een ruimtelijk kader.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door omwonenden vroegtijdig te betrekken bij bouwplannen en hen op de hoogte te houden via tussenrapportages.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar kan impliciet relevant zijn bij de ontwikkeling van ruimtelijke kaders en gemeentelijke visies.
Financiële gevolgen
Het voorstel bespreekt kostenverhaal via anterieure overeenkomsten en exploitatieplannen, maar geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekking aan. Het benadrukt wel de transparantie in overeenkomsten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) Bestemmingsplan Projectbesluit Anterieure overeenkomst Exploitatieplan Grondexploitatie Ruimtelijk kader Participatie omwonenden Structuurvisie Sociale koopwoningenVerfijning van de zoekopdracht: