19-05-2014 Commissie OG
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4 Raadsbrief: proces ontwikkeling afvalbeleid (973620).
Agendapunt 5 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op gewijzigde begroting 2014, ontwerp begroting 2015 en ontwerp meerjarenraming 2016-2018 Avalex (1133529).
-
Raadsvoorstel Zienswijze op gewijzigde begroting 2014, ontwerp begroting 2015 en ontwerp meerjarenr.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel: Zienswijze op gewijzigde begroting 2014, ontwerp begroting 2015 en ontwerp meerjarenraming 2016-2018 Avalex
Samenvatting: Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg op de gewijzigde begroting 2014, de ontwerp begroting 2015 en de meerjarenraming 2016-2018 van Avalex, de gemeenschappelijke reinigingsdienst. Avalex heeft een financieel herstel ingezet, met een verwacht positief resultaat van € 510.000 in 2014 en € 1,7 miljoen in 2015. Dit herstel vermindert de noodzaak voor extra gemeentelijke bijdragen. De raad wordt gevraagd de concept zienswijze goed te keuren en in te dienen bij Avalex. Er zijn geen bezwaren tegen de voorgestelde begrotingen en ramingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de financiële situatie van Avalex en de implicaties voor de gemeente. Het bevat informatie over de begrotingen, de financiële vooruitzichten en de afspraken met Avalex.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet de concept zienswijze vaststellen en indienen bij het Dagelijks Bestuur van Avalex. Dit is een formele stap in het proces van goedkeuring van de begrotingen en ramingen van Avalex.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de financiële strategie van Avalex. Dit omvat het al dan niet accepteren van de extra bijdrage voor grofvuil en de toerekening van kosten voor ORAC's.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en bijdragen. Het is tijdgebonden met deadlines voor de zienswijze. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige beleidskeuzes kan onzekerheid introduceren.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de concept zienswijze goed te keuren en deze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van Avalex.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven. De extra bijdrage voor 2014 valt binnen de gemeentelijke begroting en heeft geen invloed op de afvalstoffenheffing. Toekomstige financiële gevolgen zijn afhankelijk van beleidskeuzes en worden verwerkt in de begroting van 2015.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Avalex Begroting Positief resultaat Eigen vermogen Inzamelingskosten ORAC's (ondergrondse afvalcontainers) Grofvuil Financieel herstel Afvalstoffenheffing BesparingsprogrammaVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Raadsvoorstel tot vaststelling van de gemeenschappelijke verordening nadeelcompensatie, planschadetegemoetkoming en schadevergoeding voor onrechtmatige handelingen Rotterdamsebaan 2014 ( 963188).
-
Raadsvoorstel Gemeenschappelijke verordening nadeelcompensatie, planschadetegemoetkoming en schadev.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Gemeenschappelijke verordening nadeelcompensatie, planschadetegemoetkoming en schadevergoeding voor onrechtmatige handelingen Rotterdamsebaan 2014
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een gemeenschappelijke verordening door de gemeenten Den Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. Deze verordening is bedoeld om de procedures voor nadeelcompensatie, planschadetegemoetkoming en schadevergoeding voor onrechtmatige handelingen in verband met het project Rotterdamsebaan te harmoniseren. Een Schadeloket zal verantwoordelijk zijn voor de afhandeling van verzoeken en klachten. Het doel is om de afhandeling van schadeclaims efficiënt en uniform te laten verlopen, waarbij ook de behandeling van bezwaarschriften en juridische procedures wordt geregeld.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste aspecten van de verordening en de bijbehorende procedures beschrijft. Er is een verwijzing naar een Algemene Toelichting en een Artikelsgewijze toelichting, wat duidt op een gedetailleerde uitwerking.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de voorgestelde verordening vast te stellen. Dit betekent dat de raad moet instemmen met de inhoud en de uitvoering van de verordening zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde harmonisatie van procedures en de oprichting van een Schadeloket. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over de mate van autonomie die de gemeente behoudt in het afhandelen van schadeclaims en de samenwerking met andere gemeenten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de procedures die het wil harmoniseren. Het is echter minder duidelijk of het tijdgebonden is, aangezien er geen specifieke deadlines worden genoemd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de effectiviteit van de uitvoering hangt af van de samenwerking tussen de betrokken gemeenten.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de gemeenschappelijke verordening vast te stellen, waarmee zij instemt met de voorgestelde procedures en de oprichting van het Schadeloket.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in het proces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op juridische en administratieve aspecten van schadeafhandeling.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk punt van overweging zijn voor de raad, vooral in termen van de kosten van het Schadeloket en de afhandeling van claims.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rotterdamsebaan Nadeelcompensatie Planschadetegemoetkoming Schadevergoeding Onrechtmatige handelingen Gemeenschappelijke verordening Schadeloket Bestuursovereenkomst Den Haag RijswijkVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7 Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op de concept begroting 2015 Omgevingsdienst Haaglanden (969501).
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Begroting 2015 van de Omgevingsdienst Haaglanden
Samenvatting: De begroting 2015 van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) behandelt de financiële ontwikkelingen en gevolgen voor het jaar 2015, met een vooruitblik tot 2018. De ODH voert milieutaken uit voor de provincie Zuid-Holland en diverse gemeenten, waaronder Leidschendam-Voorburg. De begroting omvat de wettelijke VTH-taken, maar niet de beleidsmatige activiteiten, die bij de gemeente blijven. Gemeenten kunnen binnen zes weken hun opmerkingen indienen. De begroting wordt vervolgens vastgesteld door het algemeen bestuur van de ODH en ingediend bij de Minister van Binnenlandse Zaken. De financiële consequenties worden verwerkt in de gemeentebegroting.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een overzicht van de financiële implicaties en de verantwoordelijkheden van de ODH. Het bevat gedetailleerde informatie over de begroting en de financiële bijdragen van de gemeente.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om opmerkingen of bezwaren in te dienen over de voorgestelde begroting binnen een termijn van zes weken. De raad moet ook de financiële consequenties van de begroting in de gemeentebegroting verwerken.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de begroting en eventuele verzoeken met betrekking tot het weerstandsvermogen en de gevolgen van het niet indexeren van materiële lasten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de financiële bijdragen en de aanpak van loonkostenproblematiek.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke en tijdgebonden informatie, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor het oplossen van de loonkostenproblematiek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is behoefte aan meer kwantificering van risico's.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de conceptbegroting 2015 en meerjarenramingen 2016-2018 van de ODH ter kennis aan te nemen en hun zienswijze hierover kenbaar te maken, inclusief verzoeken over weerstandsvermogen en indexering.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om opmerkingen in te dienen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant, aangezien de ODH verantwoordelijk is voor milieutaken. Echter, het voorstel gaat niet specifiek in op duurzame initiatieven of doelen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een gemeentelijke bijdrage van ongeveer € 250.000 per jaar voor 2015 en 2016, en € 227.000 voor 2017 en 2018. Er is sprake van terugbetaling van projectkosten, wat de bijdrage verlaagt. De dekking wordt deels bereikt door de terugbetaling van projectkosten en de structurele middelen die aan het gemeentefonds zijn toegevoegd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) Begroting 2015 Milieutaken Vergunningverlening Handhavingstaken Gemeenschappelijke regelingen Weerstandsvermogen Decentralisatie Loonkosten RijksbezuinigingenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Agendapunten die niet besproken worden
Agendapunt 9 Raadsvoorstel: Definitieve verklaring van geen bedenkingen voor het oprichten van vier woningen tussen Venestraat 11 en 27 in Leidschendam (973600).
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de bouw van vier woningen met parkeervoorzieningen in Leidschendam, op een locatie die strijdig is met het huidige bestemmingsplan. Om deze bouw mogelijk te maken, is een projectafwijkingsbesluit en een definitieve verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig. Op 17 december 2013 werd een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven, die definitief zou worden als er geen zienswijzen werden ingediend. Tijdens de inzageperiode werden drie zienswijzen ingediend, waarvan er twee na overleg werden ingetrokken. De overgebleven zienswijze gaf geen aanleiding om het plan te wijzigen. De kosten voor de procedure worden verhaald op de aanvrager. Na afgifte van de definitieve verklaring kan de omgevingsvergunning worden verleend, waarna publicatie en een beroepstermijn volgen. Het voorstel is om de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Zienswijze Bestemmingsplan Projectafwijkingsbesluit Ruimtelijke ordening Venestraat Aanlegwerkzaamheden Ruimtelijke onderbouwing Anterieure overeenkomst ExploitatieplanVerfijning van de zoekopdracht: