02-11-2010 Raad
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 6 Raadsvoorstel tot vaststelling van het tarievenvoorstel en belastingverordeningen 2011 (497345)
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de vaststelling van tarieven en belastingverordeningen voor 2011. De tarieven voor diverse heffingen, zoals afvalstoffenheffing, begraafrechten, leges, marktgelden, rioolheffing, hondenbelasting, precariobelasting, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen, worden aangepast. De meeste tarieven worden verhoogd met een inflatiecorrectie van 1,5%. Specifiek voor de rioolheffing is een stapsgewijze verhoging gepland om in 2014 een kostendekkend tarief te bereiken. De financiële consequenties zijn verwerkt in de begroting van 2011. Het voorstel omvat ook het afzien van een extra storting in de egalisatiereserve riolering en het afromen van deze reserve. De belastingverordeningen worden gepubliceerd in december 2010 en komen niet in aanmerking voor een referendum. Het college adviseert de raad om in te stemmen met de voorgestelde maatregelen en de bijgevoegde conceptverordeningen vast te stellen.
-
Raadsvoorstel tot vaststelling van het tarievenvoorstel en belastingverordeningen 2011.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2011" voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het document stelt voor om de tarieven voor diverse lokale heffingen en belastingen voor 2011 vast te stellen, met een algemene verhoging van 1,5% als inflatiecorrectie. Het omvat retributies zoals afvalstoffenheffing, begraafrechten, leges, marktgelden en rioolheffing, evenals belastingen zoals hondenbelasting, precariobelasting, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van kostendekkendheid, vooral voor de rioolheffing, en stelt een stapsgewijze verhoging voor om dit tegen 2014 te bereiken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt zowel de retributies als belastingen. Het biedt een uitgebreide financiële onderbouwing en een overzicht van de verwachte kosten en opbrengsten. De volledigheid is goed, hoewel meer informatie over de impact op burgers en bedrijven nuttig zou zijn.
Rol van de raad:
De raad moet de voorgestelde tarieven en belastingverordeningen goedkeuren. Ze spelen een cruciale rol in het beoordelen van de financiële implicaties en de rechtvaardigheid van de voorgestelde verhogingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van tariefverhogingen en de timing daarvan, vooral met betrekking tot de rioolheffing. Er moet een balans worden gevonden tussen kostendekkendheid en de financiële druk op inwoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral met betrekking tot de rioolheffing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op verschillende bevolkingsgroepen kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde tarieven en belastingverordeningen vast te stellen of aan te passen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers in het besluitvormingsproces, wat een gemiste kans kan zijn voor betrokkenheid en transparantie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de rioolheffing heeft implicaties voor milieubeheer en waterbeheer, wat indirect bijdraagt aan duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een focus op kostendekkendheid en de impact op de gemeentelijke begroting. De dekking komt voornamelijk uit de tarieven zelf, met een vermindering van de egalisatiereserve voor de rioolheffing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tarieven Belastingverordeningen Inflatiecorrectie Kostendekkendheid Afvalstoffenheffing Rioolheffing Leges Onroerende-zaakbelastingen Egalisatiereserve WOZ-waardenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 5b Raadsvoorstel tot vaststelling van de nota van wijziging bij de Programmabegroting 2011-2014 (507723).
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5c Raadsvoorstel: Septembercirculaire (507646)
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Septembercirculaire 2010 uitkering gemeentefonds". Het document informeert de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de financiële consequenties van de septembercirculaire 2010 van het Gemeentefonds. Het voorstel bespreekt de wijzigingen in de algemene uitkering voor de jaren 2010-2014, met specifieke aandacht voor de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), onroerendezaakbelasting (OZB), en budgetten voor 40+ wijken en bewonersinitiatieven. Het voorstel bevat aanbevelingen voor begrotingswijzigingen en de instelling van een bestemmingsreserve voor 40+ wijken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële informatie en de impact op de begroting. Het biedt gedetailleerde cijfers en uitleg over de wijzigingen in de algemene uitkering en de specifieke budgetten.
Rol van de raad:
De raad moet kennisnemen van de financiële gevolgen van de septembercirculaire en de voorgestelde begrotingswijzigingen goedkeuren. Daarnaast moet de raad instemmen met de instelling van een bestemmingsreserve voor 40+ wijken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen, vooral met betrekking tot de WMO, 40+ wijken, en bewonersinitiatieven. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe de beschikbare middelen het beste kunnen worden ingezet om de gemeentelijke doelen te bereiken.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde begrotingswijzigingen te effectueren, een bestemmingsreserve voor 40+ wijken in te stellen, en een budget voor instapcursussen inburgering beschikbaar te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er middelen beschikbaar zijn voor bewonersinitiatieven, wat participatie van bewoners in de besluitvorming over wijkverbeteringen stimuleert.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen van de septembercirculaire, inclusief de impact op de begroting voor 2010 en de meerjarenbegroting 2011-2014. Het document beschrijft hoe de wijzigingen worden gedekt binnen de bestaande begrotingsruimte.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Septembercirculaire Gemeentefonds WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) Begroting Uitkeringsfactor OZB (Onroerende-zaakbelastingen) 40+ wijken Bewonersinitiatieven Instapcursussen inburgering RegeerakkoordVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 2 Toelating en beëdiging (tijdelijk) raadslid (510166).
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een voorstel ontvangen om de heer G.H. Nijhof toe te laten en te beëdigen als tijdelijk raadslid. Dit is naar aanleiding van het tijdelijke ontslag van de heer H.J. Plekenpol (VVD) wegens ziekte. De commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven heeft de benodigde documenten van de heer Nijhof onderzocht en in orde bevonden. Er zijn geen onverenigbare betrekkingen of belangenverstrengelingen geconstateerd. De heer Nijhof heeft de gedragscode voor raads- en commissieleden ondertekend en een overzicht van zijn nevenfuncties verstrekt. De commissie adviseert de raad om de heer Nijhof toe te laten als raadslid en over te gaan tot zijn beëdiging.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Toelating Beëdiging G.H. Nijhof Tijdelijk raadslid Ziekte H.J. Plekenpol VVD Kieswet Geloofsbrief GedragscodeVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5a Raadsvoorstel tot vaststellen van de Programmabegroting 2011-2014 (493860/497002)
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg van 21 september 2010 betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2011-2014. Deze begroting bevat geen nieuw beleid, maar biedt een geactualiseerd financieel meerjarenperspectief dat aansluit op de Kadernota 2010. De gemeente staat voor een bezuinigingstaakstelling van € 25 miljoen, waarvan € 7 miljoen al is meegenomen in de Kadernota 2010, om de gevolgen van de economische crisis te weerstaan en een structureel sluitend meerjarenperspectief te realiseren. De programmabegroting bestaat uit een beleidsbegroting en een financiële begroting, waarbij de beleidsbegroting is ingedeeld in programma's en paragrafen. De financiële positie van de gemeente wordt in de financiële begroting uiteengezet. De uitkomsten van de programmabegroting zijn ten opzichte van de Kadernota 2010 neerwaarts bijgesteld door diverse ontwikkelingen. Vanaf 2012 moet een beroep worden gedaan op de reserve recessie om een sluitende begroting te realiseren. Er zijn heldere politieke keuzes nodig om ook na 2014 een structureel sluitende begroting te kunnen presenteren. De gemeente stelt voor om het rioolrecht stapsgewijs te verhogen tot een kostendekkend tarief in 2014. De vrijval van de egalisatiereserve rioleringen wordt voorgesteld toe te voegen aan de reserve recessie. Het voorstel omvat ook de vaststelling van de programmabegroting 2011-2014, inclusief het definitieboek indicatoren, en het onttrekken en toevoegen van bedragen aan de reserve recessie voor een sluitende meerjarenbegroting.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting Kadernota 2010 Bezuinigingstaakstelling Reserve recessie Meerjarenperspectief Rioolrecht Algemene uitkering Kerntakendiscussie Investeringen Wet maatschappelijke ondersteuningVerfijning van de zoekopdracht: