Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 03-11-2009, Raad

03-11-2009 Raad

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (2009/28392).

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 4.a Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2010 (2009/18355).

AFVALSTOFFENHEFFINGVERORDENING 2010 .pdf
BEGRAAFRECHTENVERORDENING 2010 .pdf
BRANDWEERRECHTENVERORDENING 2010 .pdf
HONDENBELASTINGVERORDENING 2010 .pdf
LEGESVERORDENING 2010 .pdf
MARKTGELDENVERORDENING 2010 .pdf
OZB VERORDENING 2010 .pdf
PRECARIOVERORDENING 2010 .pdf
RIOOLRECHTENVERORDENING 2010 .pdf
Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2010 .pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2010

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van tarieven en belastingverordeningen voor 2010 in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het omvat retributies zoals afvalstoffenheffing, begraafrechten, brandweerrechten, leges, marktgelden en rioolheffing, evenals belastingen zoals hondenbelasting, precariobelasting, toeristenbelasting en onroerende-zaakbelastingen. De tarieven worden aangepast met een inflatiecorrectie van 1,0%. Er zijn specifieke wijzigingen, zoals een verlaging van de afvalstoffenheffing door besparingen en een aangepaste rioolheffing voor veehouderijbedrijven. De financiële consequenties zijn verwerkt in de begroting 2010.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de verschillende soorten heffingen en belastingen, de inflatiecorrectie, en specifieke wijzigingen zoals de verlaging van de afvalstoffenheffing en de aangepaste rioolheffing voor veehouderijbedrijven. Echter, meer gedetailleerde informatie over de impact op individuele burgers en bedrijven zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad
De raad moet het voorstel beoordelen en goedkeuren. Dit omvat het vaststellen van de tarieven en belastingverordeningen voor 2010, evenals het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen zoals de verlaging van de afvalstoffenheffing.

Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de aanpassing van tarieven met de inflatiecorrectie en de specifieke wijzigingen zoals de verlaging van de afvalstoffenheffing en de aangepaste rioolheffing voor veehouderijbedrijven. Er moet ook worden overwogen hoe de financiële voordelen van besparingen worden verdeeld.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn minder duidelijk, vooral met betrekking tot de impact op de burgers. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de rationale achter bepaalde keuzes, zoals de exacte verdeling van besparingen, kan beter worden uitgelegd.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde tarieven en belastingverordeningen voor 2010 vast te stellen, inclusief de specifieke wijzigingen zoals voorgesteld door het college.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van tariefstelling en belastingverordeningen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het voorstel richt zich voornamelijk op financiële en administratieve aspecten.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting 2010. Er is een verlaging van de afvalstoffenheffing mogelijk door besparingen, en er is een onttrekking uit de egalisatiereserve nodig voor de afvalstoffen- en rioolheffing. De dekking lijkt adequaat te zijn, maar verdere details over de lange termijn impact zouden nuttig zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Tarieven Inflatiecorrectie Afvalstoffenheffing Rioolheffing Egalisatiereserve Onroerende-zaakbelastingen Gemeentewet Kostendekkendheid Gemeentelijke Rioleringsplan (GRP) WOZ-waarden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
TARIEVENTABEL BEGRAAFRECHTEN 2010 .pdf
TARIEVENTABEL BRANDWEERRECHTEN 2010 .pdf
TARIEVENTABEL LEGESVERORDNEING 2010 .pdf
TOERISTENBELASTINGVERORDENING 2010 .pdf
Voorblad.pdf

Agendapunt 4.b Raadsvoorstel tot vaststellen van de programma-begroting 2010-2013 (2009/23954).

Programmabegroting-2010-2013-def-versie-22092009.pdf
Raadsbesluit tot vaststellen van de programmabegroting 2010 - 2013 .pdf
Raadsvoorstel tot vaststellen van de programmabegroting 2010 - 2013 .pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel tot vaststellen van de programmabegroting 2010 - 2013

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststellen van de programmabegroting 2010 - 2013". Het voorstel presenteert de concept-programmabegroting voor 2010 en de meerjarenramingen tot 2013 aan de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De begroting toont een positieve financiële positie met een vrij beschikbare ruimte van €1 miljoen per jaar. De septembercirculaire 2009 is nog niet verwerkt, en eventuele aanpassingen worden later gepresenteerd. De begroting biedt ruimte voor nieuw beleid en houdt rekening met de economische crisis en de gevolgen daarvan. Er zijn investeringen gepland in diverse gemeentelijke diensten en infrastructuur.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt zowel de beleidsmatige als financiële aspecten van de begroting. Het biedt een uitgebreid overzicht van de financiële positie en de geplande beleidsintensiveringen. Echter, de impact van de septembercirculaire is nog niet verwerkt, wat een belangrijk ontbrekend element is.

Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de begroting vast te stellen, inclusief het autoriseren van uitgaven en het verdelen van middelen over verschillende beleidsvelden. De raad moet ook beslissen over eventuele aanpassingen na de septembercirculaire.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de verdeling van de beschikbare financiële ruimte, prioriteiten stellen voor nieuw beleid, en beslissen over de voorgestelde investeringen en beleidsintensiveringen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en beleidsdoelen. Het is echter niet volledig tijdgebonden vanwege de ontbrekende septembercirculaire. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de economische situatie en de impact op gemeentelijke financiën kan als een risico worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting vast te stellen, met inachtneming van eventuele wijzigingen na de septembercirculaire.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het opstellen van de begroting.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een thema in het voorstel, hoewel investeringen in infrastructuur en dienstverlening mogelijk indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.

Financiële gevolgen:
De begroting toont een positieve financiële positie met ruimte voor nieuw beleid. Er zijn specifieke financiële gevolgen van de kredietcrisis en andere economische factoren, maar de begroting blijft sluitend. De dekking van uitgaven wordt voornamelijk gevonden in de beschikbare financiële ruimte en herverdeling van middelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting Voorjaarsnota 2009 Financiële ruimte Gemeentefonds Kredietcrisis Nieuw beleid Begrotingsraad Bestuursakkoord Investeringsplan Algemene uitkering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 4.c Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2010-2013 (2009/25480).

Begrotingswijziging behorende bij RV 2009-25480.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Investeringsplan 2010-2013.xls.pdf
Raadsbesluit tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2010-2013 .pdf
Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2010-2013 .pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2010-2013

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2010-2013". Het voorstel betreft een jaarlijkse nota van wijziging voorafgaand aan de begrotingsbehandeling, waarin de effecten van de septembercirculaire van het gemeentefonds, aanscherping van het investeringsprogramma, en technische wijzigingen worden behandeld. Het doel is om de begroting aan te passen aan nieuwe financiële inzichten en beleidswijzigingen, inclusief de effecten van de economische recessie en de daaruit voortvloeiende heroverwegingen door het kabinet.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de begrotingswijzigingen, inclusief financiële tabellen en toelichtingen. Het lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is voor besluitvorming.

Rol van de Raad:
De raad moet de nota van wijziging en het bijbehorende investeringsplan vaststellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde wijzigingen en het maken van beslissingen over de allocatie van middelen.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van investeringen en de toewijzing van middelen, vooral in het licht van de economische recessie en de noodzaak om budgettaire voorzichtigheid te betrachten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met betrekking tot de begrotingsjaren 2010-2013. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige economische omstandigheden kan onzekerheden introduceren.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nota van wijziging en het investeringsplan vast te stellen, waarmee de voorgestelde begrotingswijzigingen worden goedgekeurd.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uiteengezet, inclusief de effecten van de septembercirculaire en de herziening van het investeringsplan. De dekking wordt deels gevonden in besparingen op kapitaallasten en het gebruik van reserves.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Septembercirculaire Programmabegroting Gemeentefonds Investeringsprogramma Kapitaallasten Algemene uitkering Taakmutaties WMO (Wet maatschappelijke ondersteuning) AWBZ-pakketmaatregel Investeringsplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

03-11-2009 Raad

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (2009/28392).

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 4.a Raadsvoorstel tot vaststelling van de tarieven en belastingverordeningen 2010 (2009/18355).

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4.b Raadsvoorstel tot vaststellen van de programma-begroting 2010-2013 (2009/23954).

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4.c Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota van wijziging bij de Programmabegroting 2010-2013 (2009/25480).

Samenvatting

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt Besluitenlijst raadsvergadering 3,4 en 10 november 2009 (2009/29529)

Agendapunt Verslag raadsvergadering 3 november gehouden op 3,4 en 10 november 2009. (2009/31000)

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers over agendapunt 4.

Agendapunt 3 Vragenuur.

Agendapunt 5 Schorsing beraadslaging.