Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 10-09-2012, Commissie OG

10-09-2012 Commissie OG

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (761207).

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt 3 Vragenuur.

Agendapunt 4 Fundering woningen Koningin Wilhelminalaan Voorburg.

Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Vaststellen voorkeursvariant en Nota van antwoord Rotterdamsebaan (761014).

Bijlage 1 Raadsvoorstel Den Haag Rotterdamsebaan.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel Rotterdamsebaan: Nota van Beantwoording, Subsidieaanvraag en Overbruggingskrediet

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Rotterdamsebaan: Nota van Beantwoording, Subsidieaanvraag en Overbruggingskrediet". Het voorstel betreft de aanleg van de Rotterdamsebaan, een nieuwe verbinding tussen de A4/A13 en de Centrale Zone van Den Haag. Het project beoogt de bereikbaarheid van de Haagse regio te verbeteren en de verkeersdruk op bestaande routes te verminderen. Het voorstel omvat de vaststelling van de voorkeursvariant, de behandeling van de concept-subsidieaanvraag, en het verzoek om een overbruggingskrediet van €10 miljoen. Het project vereist samenwerking met verschillende gemeenten en overheden en heeft aanzienlijke financiële en planologische implicaties.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een grondige beschrijving van de voorgeschiedenis, betrokken partijen, en de verschillende varianten die zijn overwogen. Het bevat ook financiële ramingen en een overzicht van de benodigde juridische en planologische stappen. Echter, de financiële dekking en risico's worden deels in een vertrouwelijke bijlage behandeld, wat de transparantie beperkt.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de vaststelling van de voorkeursvariant, de concept-subsidieaanvraag, en het beschikbaar stellen van een overbruggingskrediet. Daarnaast moet de raad besluiten over de jaarlijkse opname van een beheerbudget vanaf 2017-2020.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorkeursvariant en de financiële verplichtingen die het project met zich meebrengt. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van dit project ten opzichte van andere gemeentelijke uitgaven en projecten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven doelen en financiële ramingen. Echter, de tijdsgebonden aspecten zijn afhankelijk van externe factoren zoals de goedkeuring van de subsidieaanvraag. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan een risico vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde voorkeursvariant, de concept-subsidieaanvraag, en het overbruggingskrediet. Daarnaast moet de raad akkoord gaan met de jaarlijkse opname van een beheerbudget vanaf 2017-2020.

Participatie:
Er is sprake geweest van inspraak en participatie, met inloopbijeenkomsten en de mogelijkheid voor belanghebbenden om zienswijzen in te dienen. De participatie lijkt adequaat te zijn geweest, hoewel er geen specifiek participatieproces is voorgesteld voor de uitvoeringsfase.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor milieueffecten, luchtkwaliteit, en de inpassing van de weg in het landschap. Het MER zal deze aspecten verder onderzoeken.

Financiële gevolgen:
De totale kostenraming bedraagt €565 miljoen, met een overbruggingskrediet van €10 miljoen. De financiële dekking is deels afhankelijk van subsidies van het Rijk en het Stadsgewest Haaglanden. De raad moet instemmen met de financiële verplichtingen en de toekomstige beheer- en onderhoudskosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rotterdamsebaan Noordelijke Boortunnel Voorkeursvariant Subsidieaanvraag Overbruggingskrediet MER (Milieueffectrapportage) Vlietzone Binckhorst Tunnel Verkeersmodel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 2 Notitie Reikwijdte en Detailniveau MER Rotterdamsebaan.pdf
Bijlage 3 Trechteringsdocument Rotterdamsebaan.pdf
Bijlage 4 Nota van Beantwoording NRD Rotterdamsebaan, concept 13 augustus 2012.pdf
Bijlage 4a Notitie mogelijkheden langere tunnel en nut aansluiting Laan van Hoornwijck (bijlage 1 va.pdf
Bijlage 4b Plots verkeersintensiteiten referentiesituatie en Voorkeursvariant (bijlage 2 van NvB).pdf
Bijlage 4c Advies Commissie m.e.r. over NRD Rotterdamsebaan (bijlage 3 van NvB).pdf
Bijlage 5 Beantwoording vragen Rotterdamsebaan cie OG 6 juni 2012.pdf
Bijlage 6 Memo Effect Rotterdamsebaan op wegen Voorburg-West.pdf
Bijlage 7a Ontwerp voorkeursvariant Rotterdamsebaan in 5 delen.pdf
Bijlage 7b Overzicht Ontwerptekeningen voorkeursvariant Rotterdamsebaan.pdf
Bijlage 8 Notitie aangenomen moties Rotterdamsebaan.pdf
Bijlage 9 Verkeerskundige onderbouwing Voorlopig Ontwerp Rotterdamsebaan.pdf
Raadsbesluit Rotterdamsebaan Nota van Beantwoording en Voorkeursvariant.pdf
Raadsbrief Rotterdamsebaan.pdf
Raadsvoorstel Rotterdamsebaan Nota van Beantwoording en Voorkeursvariant.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Rotterdamsebaan: Nota van Beantwoording en Voorkeursvariant". Het voorstel betreft de vaststelling van de voorkeursvariant voor de Rotterdamsebaan, een infrastructuurproject dat de bereikbaarheid van Den Haag moet verbeteren. Het document bespreekt de resultaten van inspraak- en adviesrondes, de keuze voor de voorkeursvariant "+300 meter met T-aansluiting", en de verdere stappen in de milieueffectrapportage (MER) en bestemmingsplannen. Het project wordt gefinancierd door Den Haag, en er zijn afspraken over samenwerking met Leidschendam-Voorburg en Rijswijk.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor inspraak, advies, en de juridische en planologische aspecten. Het bevat bijlagen die verdere onderbouwing bieden, zoals de Notitie Reikwijdte en Detailniveau en het Trechteringsdocument.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de Nota van Beantwoording en de voorkeursvariant vast te stellen, en om kennis te nemen van de bijbehorende documenten. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de planologische procedures en het MER.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorkeursvariant en de bijbehorende planologische stappen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de lengte van de tunnel en de aansluiting op de Laan van Hoornwijck, waarbij belangen van omwonenden en milieueffecten moeten worden afgewogen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven voorkeursvariant en de stappen in de MER-procedure. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de langere tunnelvariant wordt in twijfel getrokken.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota van Beantwoording en de voorkeursvariant vast te stellen en de documenten vrij te geven voor verdere procedurele stappen.

Participatie:
Het voorstel beschrijft een uitgebreide inspraakprocedure, waarbij belanghebbenden en adviesorganen de mogelijkheid hebben gehad om zienswijzen in te dienen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de aandacht voor milieueffecten in de MER en de keuze voor een tunnelvariant die de impact op de omgeving moet minimaliseren.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden voornamelijk gedragen door de gemeente Den Haag, met afspraken over vergoeding van ambtelijke inzet van Leidschendam-Voorburg. De financiering is afgestemd met het ministerie van I&M, en er wordt gewerkt aan een bestuursovereenkomst voor samenwerking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rotterdamsebaan Voorkeursvariant Notitie Reikwijdte en Detailniveau Trechteringsdocument Commissie voor de m.e.r. Tunnel Laan van Hoornwijck Nota van Beantwoording Milieueffectrapport (MER) Crisis- en herstelwet (Chw)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf

Agendapunt 6.a Raadsvoorstel: Zienswijze financiele situatie Avalex en begrotingswijziging 2012 en ontwerpbegroting 2013 met meerjarenraming 2014-2016 (758480).

Brief aan de gemeenteraden dd 12-7-2012.pdf
Gewijzigde begroting 2012.pdf
Memorie van Toelichting bij de gewijzigde begroting 2012 en de ontwerpbegroting 2013.pdf
Ontwerpbegroting 2013 met meerjarenbegroting 2014-2016.pdf
Raadsbesluit Financiële situatie Avalex en begrotigingswijziging 2012 en ontwerpbegroting 2013 met.pdf
Raadsvoorstel Financiële situatie Avalex en begrotigingswijziging 2012 en ontwerpbegroting 2013 met.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

#Titel en Samenvatting
Titel: Financiële situatie Avalex en begrotingswijziging 2012 en ontwerpbegroting 2013 met meerjarenraming 2014-2016

Samenvatting: Het voorstel behandelt de financiële problemen van Avalex, een afvalinzamelingsbedrijf, en de maatregelen die zijn genomen om deze op te lossen. Avalex heeft te maken gehad met onrechtmatige uitgaven en een negatief eigen vermogen. Het voorstel omvat een inverdienmodel met bezuinigingsmaatregelen om de verliezen te beperken zonder de gemeentelijke bijdragen te verhogen. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de tijdelijke aanpassing van de afrekensystematiek en de terugbetaling van een eerdere uitkering uit het eigen vermogen om Avalex financieel te herstellen.

#Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een grondige analyse van de financiële situatie van Avalex en de voorgestelde maatregelen. Het bevat historische context, een overzicht van de governance-issues, en een gedetailleerde beschrijving van de financiële strategieën en risico's. Het lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is voor de raad om een weloverwogen beslissing te nemen.

#Rol van de raad bij het voorstel
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde financiële maatregelen en begrotingswijzigingen. De raad moet instemmen met de tijdelijke aanpassing van de afrekensystematiek en de terugbetaling van de uitkering uit het eigen vermogen. Daarnaast moet de raad de concept-zienswijze goedkeuren en deze naar het bestuur van Avalex sturen.

#Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële strategieën, inclusief de tijdelijke aanpassing van de afrekensystematiek en de terugbetaling van de uitkering. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid en controle die de gemeente wil behouden over Avalex, gezien de governance-issues.

#Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel bevat specifieke, meetbare, en tijdgebonden maatregelen, zoals de bezuinigingsdoelstellingen en de tijdelijke aanpassing van de afrekensystematiek. Echter, de haalbaarheid van sommige maatregelen, zoals de ambitieuze bezuinigingen, kan in twijfel worden getrokken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de risico's en onzekerheden worden wel erkend.

#Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om:
1. Kennis te nemen van de rapporten en jaarstukken.
2. In te stemmen met het inverdienmodel en de begrotingswijzigingen.
3. In te stemmen met de terugbetaling van de uitkering uit het eigen vermogen.
4. De concept-zienswijze goed te keuren en te verzenden.

#Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces. De focus ligt voornamelijk op de interne governance en financiële strategieën.

#Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële herstelmaatregelen.

#Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn significant, met risico's op tegenvallers. De dekking wordt gezocht in bezuinigingen en het gebruik van de egalisatiereserve afvalstoffenheffing. De raad wordt geïnformeerd over de mogelijke financiële tegenvallers en de inschatting van risico's.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Avalex Financiële situatie Forensisch onderzoek Begroting Jaarrekeningen Governance SAP systeem Kostenoverschrijdingen Interim directeur Inverdienmodel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf
Zienswijze begrotingen 2012, 2013-2016.pdf

Agendapunt 6.b Raadsbrief aanbieden jaarrekeningen Avalex 2010 en 2011 en gewijzigde begroting 2012 en ontwerpbegroting 2013 (745851).

Agendapunt 7 Raadsvoorstel: Verkoop (onder)grond Rodepannenbuurt te Leidschendam (758467).

Koopovereenkomst Rodepannenbuurt te Leidschendam (bijlage 1).pdf
Raadsbesluit Verkoop (onder)grond Rodepannenbuurt te Leidschendam.pdf
Raadsvoorstel Verkoop (onder)grond Rodepannenbuurt te Leidschendam.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verkoop (onder)grond Rodepannenbuurt te Leidschendam

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de verkoop van grond in de Rodepannenbuurt te Leidschendam aan Stichting Vidomes. De gemeente had de grond sinds 1919 in erfpacht uitgegeven, maar door juridische en praktische ontwikkelingen is besloten de erfpacht te beëindigen en de grond te verkopen. Er is een koopprijs van € 1.800.000 overeengekomen, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide juridische en financiële achtergrond. Het bevat voldoende informatie over de geschiedenis van de erfpacht, de onderhandelingen en de financiële implicaties.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde koopsom van € 1.800.000. Dit is een cruciale stap, aangezien de koopovereenkomst onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring door de raad is aangegaan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de verkoopprijs acceptabel is en of de verkoop in het algemeen belang is. Er moet ook worden overwogen of de verkoop bijdraagt aan de gemeentelijke doelstellingen, zoals woningbouw en financiële stabiliteit.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de verkoopprijs en de juridische stappen. Het is echter minder specifiek over de lange-termijn effecten op de gemeenschap. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op sociale woningbouw is een aandachtspunt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de verkoopprijs van € 1.800.000.

Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een overweging in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De verkoop levert een eenmalige opbrengst van € 1.800.000 op, wat € 500.000 meer is dan de eerder vastgestelde bezuinigingstaakstelling. Dit bedrag zal worden opgenomen in de Najaarsnota 2012. De financiële dekking lijkt adequaat te zijn geregeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Stichting Vidomes Erfpacht Rodepannenbuurt Koopovereenkomst Grondverkoop Canon Taxatierapport Sociale woningbouw Uitponding Verkoopprijs

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorblad.pdf
taxatierapport Rodepannenbuurt te Leidschendam (bijlage 2).pdf

10-09-2012 Commissie OG

Agendapunt Bespreekpunten

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda (761207).

Agendapunt 2 Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten).

Agendapunt 3 Vragenuur.

Agendapunt 4 Fundering woningen Koningin Wilhelminalaan Voorburg.

Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Vaststellen voorkeursvariant en Nota van antwoord Rotterdamsebaan (761014).

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6.a Raadsvoorstel: Zienswijze financiele situatie Avalex en begrotingswijziging 2012 en ontwerpbegroting 2013 met meerjarenraming 2014-2016 (758480).

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6.b Raadsbrief aanbieden jaarrekeningen Avalex 2010 en 2011 en gewijzigde begroting 2012 en ontwerpbegroting 2013 (745851).

Agendapunt 7 Raadsvoorstel: Verkoop (onder)grond Rodepannenbuurt te Leidschendam (758467).

Analyse van het document

Dossier vormen