26-06-2007 Raad
Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot instemming met de ontwerpbegroting 2008 en de ontwerpjaarstukken 2006 van de GGD Zuid-Holland West (2007/14158).
Agendapunt - Besluitenlijst vergadering gemeenteraad 26 juni 2007 (2007/19278)
Agendapunt -- Overzicht moties Voorjaarsnota raad 26 juni 2007 (2007/19278)
Agendapunt Verslag vergadering gemeenteraad 26 juni 2007 (2007/22779)
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 10 Lijst van ingekomen stukken
Agendapunt 9 Raadsvoorstel tot instemming met de ontwerp-begroting 2008 van het Stadsgewest Haaglanden (2007/13981).
Samenvatting
De ontwerpbegroting 2008 van Stadsgewest Haaglanden is ter beoordeling aangeboden aan de deelnemende gemeenten, waaronder Leidschendam-Voorburg. De bijdrage per inwoner stijgt met € 0,28, voornamelijk door indexatie en nieuwe kosten voor lobby- en positioneringactiviteiten. Voor Leidschendam-Voorburg betekent dit een totale verhoging van de bijdrage met circa € 21.000 tot € 393.000, wat resulteert in een tegenvaller van ongeveer € 8.000 voor de gemeentebegroting van 2008. Het college stelt voor om de ontwerpbegroting positief te beoordelen.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel inzake begroting 2008 Stadsgewest Haaglanden". Het voorstel betreft de beoordeling van de ontwerpbegroting 2008 van het Stadsgewest Haaglanden. De bijdrage per inwoner stijgt met € 0,28 door indexatie en nieuw beleid voor lobby- en positioneringkosten. Voor Leidschendam-Voorburg betekent dit een totale kostenstijging van € 8.000. Het college adviseert de raad om positief te oordelen over de ontwerpbegroting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de financiële implicaties en de redenen voor de verhoging van de bijdrage.
Rol van de raad:
De raad moet de ontwerpbegroting beoordelen en een oordeel geven dat aan het dagelijks bestuur van Haaglanden wordt doorgegeven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de verhoging van de bijdrage per inwoner en de toewijzing van extra middelen voor lobby- en positioneringactiviteiten.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsequenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de ontwerpbegroting 2008 van Stadsgewest Haaglanden positief beoordelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een verhoging van de bijdrage met € 0,28 per inwoner, resulterend in een totale kostenstijging van € 8.000 voor de gemeente. Er wordt aangegeven dat er een tegenvaller van € 12.000 is, deels gecompenseerd door een meevaller van € 4.000 door een lager aantal inwoners. De dekking van deze tegenvaller wordt niet expliciet besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ontwerpbegroting 2008 Stadsgewest Haaglanden Bijdrage per inwoner Lobby- en positioneringkosten Indexatie Algemene bijdrage Financiële gevolgen Mobiliteitsfonds 2005 Tegenvaller Intensivering activiteitenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Raadsvoorstel tot het vrijgeven voor inspraak van de Conceptnota Lokaal gezondheidsbeleid 2007-2011 (inspraakversie) (2007/13491).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4.a Raadsvoorstel tot vaststelling voorjaarsnota 2007 (2007/15453).
Samenvatting
De voorjaarsnota 2007 van de gemeente Leidschendam-Voorburg biedt een structureel sluitend meerjarenperspectief met een ombuigingsoperatie. Dit is de tweede voorjaarsnota van het huidige college, gebaseerd op het college- en uitvoeringsprogramma. Er is een nieuw regeerakkoord met lagere algemene uitkeringen voor de gemeente. De nota actualiseert het meerjarenperspectief en doet voorstellen voor nieuw beleid, en dient als kader voor de begroting 2008-2011. De nota behandelt de actualisering van de meerjarenbegroting 2007-2010, beleidsontwikkelingen, het financiële kader voor 2008-2011, vermogen en financiering, en ombuigingen. Het college adviseert de raad om de voorjaarsnota en het investeringsplan 2007-2011 vast te stellen, de mutaties in de begrotingen te verwerken, en de uitkomsten van het meerjarenperspectief te aanvaarden als kader voor de meerjarenbegroting.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot vaststelling voorjaarsnota 2007". De voorjaarsnota 2007 biedt een structureel sluitend meerjarenperspectief met een ombuigingsoperatie. Het document actualiseert de meerjarenbegroting 2007-2010 en introduceert nieuw beleid in lijn met het collegeprogramma en een nieuw regeerakkoord. De nota dient als kader voor de begroting 2008-2011 en bevat voorstellen voor financiële ombuigingen om de begroting structureel sluitend te maken. De raad wordt geadviseerd de voorjaarsnota en het investeringsplan vast te stellen en de mutaties in de gemeentebegroting te verwerken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel financiële als beleidsmatige aspecten behandelt en een meerjarenperspectief biedt. Het bevat concrete aanbevelingen en een duidelijk kader voor toekomstige begrotingen.
Rol van de raad:
De raad moet de voorjaarsnota en het investeringsplan vaststellen en de voorgestelde begrotingswijzigingen goedkeuren. Dit is essentieel voor het vaststellen van de financiële en beleidsmatige koers van de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de ombuigingsoperatie en de voorgestelde beleidsontwikkelingen. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, zoals prioritering van bepaalde beleidsdoelen en het omgaan met een lagere algemene uitkering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke doelen en tijdlijnen biedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de voorjaarsnota en het investeringsplan vast te stellen en de begrotingswijzigingen te verwerken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met name door de ombuigingsoperatie en de lagere algemene uitkering. Het document biedt echter een structureel sluitend meerjarenperspectief, wat suggereert dat de financiële gevolgen zijn geadresseerd en gedekt binnen de voorgestelde begrotingswijzigingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorjaarsnota 2007 Meerjarenperspectief Ombuigingsoperatie Collegeprogramma Regeerakkoord Begroting 2008-2011 Investeringsplan 2007-2011 Beleidsmatige ontwikkelingen Financiële kader BegrotingswijzigingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 10 Raadsvoorstel tot opdracht accountantsdiensten 2007-2010. (2007/17620)
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft de opdrachtverlening voor accountantsdiensten voor de jaren 2007-2010. Na de invoering van het duaal stelsel is de rol van de accountant herzien, waarbij de gemeenteraad verantwoordelijk is voor de aanstelling van accountants voor de controle van de jaarrekening. In maart 2007 werd besloten een Europees aanbestedingstraject te volgen, begeleid door een commissie vanuit de gemeenteraad. Drie accountantskantoren dienden offertes in, die werden beoordeeld op kwaliteit, prijs en aansluiting op gemeentelijke voorwaarden. Deloitte kwam als beste uit de bus. De voorgenomen gunning wordt definitief na ondertekening van het contract, onder voorbehoud van instemming door de gemeenteraad. De overeenkomst geldt voor vier boekjaren. De begeleidingscommissie, bestaande uit raadsleden, heeft het traject als leerzaam ervaren en beveelt Deloitte aan als goede gesprekspartner. De raad kan aanvullende accenten plaatsen via een accountantsprotocol voor 2007. Het voorstel is om Deloitte de controleopdracht te geven en de voorbereidingen voor het accountantsprotocol te laten treffen door de begeleidingscommissie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel tot opdracht accountantsdiensten 2007-2010
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de selectie en aanstelling van een accountant voor de gemeente Leidschendam-Voorburg voor de jaren 2007 tot en met 2010. Na een Europees aanbestedingstraject, begeleid door een commissie vanuit de gemeenteraad, is Deloitte als beste kandidaat naar voren gekomen. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om goedkeuring voor de aanstelling van Deloitte en om de begeleidingscommissie voor te bereiden op het opstellen van een accountantsprotocol voor 2007. Het voorstel benadrukt de rol van de accountant in het duaal stelsel en de noodzaak van een goede samenwerking met de gemeenteraad.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerd overzicht biedt van het selectieproces, de beoordelingscriteria, en de uiteindelijke keuze voor Deloitte. Het bevat ook financiële informatie en een duidelijke conclusie met aanbevelingen voor de raad.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de aanstelling van de accountant en het vaststellen van het accountantsprotocol. De raad heeft ook een begeleidende rol gespeeld in het aanbestedingstraject via de begeleidingscommissie.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de keuze voor Deloitte als accountant en of zij de voorgestelde voorbereidingen voor het accountantsprotocol willen ondersteunen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er voorkeuren zijn voor andere accountantskantoren of als er bezwaren zijn tegen de procedure.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt voor de aanstelling van de accountant. Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, vooral met betrekking tot de langetermijnimpact van de keuze. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij Deloitte de opdracht willen geven voor de controle van de boekjaren 2007-2010 en of zij de voorbereidingen voor het accountantsprotocol willen laten uitvoeren door de begeleidingscommissie.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de begeleidingscommissie, bestaande uit raadsleden, actief betrokken was bij het selectieproces, wat wijst op een zekere mate van participatie binnen de raad.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en procedurele aspecten.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft aan dat het benodigde budget voor de accountantscontrole € 47.500 bedraagt, wat onder het huidige controlebudget van ongeveer € 80.000 ligt. Dit betekent een besparing die kan worden verwerkt in de Najaarsnota. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien het binnen het bestaande budget valt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Accountantsdiensten Europese aanbesteding Begeleidingscommissie Programma van Eisen Deloitte Offertetraject Controleopdracht Accountantscontrole Boekjaren 2007-2010 Kwaliteit-/prijsverhoudingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Raadsvoorstel tot instemming met de ontwerpprogrammabegroting 2008 Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsbedrijf Avalex 2008 (2007/16799).
Agendapunt 7 Raadsvoorstel tot instemming met de begroting 2008 van de Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) Rijswijk en omstreken (2007/16820).
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd in te stemmen met de conceptbegroting 2008 van de Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) Rijswijk en omstreken. De begroting is gebaseerd op voortzetting van het bestaande beleid en houdt rekening met de strategische visie 2005-2009. De DSW heeft een exploitatietekort van € 890.300 en frictiekosten van € 321.100, wat het totale tekort op € 1.211.400 brengt. De bijdrage van Leidschendam-Voorburg aan dit tekort is geraamd op € 257.580. De begroting is tijdig ingediend, zodat deze in de gemeentelijke begrotingscyclus kan worden meegenomen. De DSW streeft naar een transitie van een productiebedrijf naar een loonbedrijf en wil meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar reguliere banen begeleiden. De modernisering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) is nog niet in de begroting verwerkt. Het college van burgemeester en wethouders heeft ingestemd met de conceptbegroting en stelt de raad voor hetzelfde te doen.
-
Raadsvoorstel tot instemming met begroting 2008 van de Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) Rijswijk en omstreken .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel tot instemmen met de begroting 2008 van de Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) Rijswijk en omstreken
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot instemmen met de begroting 2008 van de Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) Rijswijk en omstreken." Het voorstel betreft de goedkeuring van de conceptbegroting 2008 van de DSW, die is opgesteld door het dagelijks bestuur. De begroting is gebaseerd op de voortzetting van het bestaande beleid en houdt rekening met de strategische visie 2005-2009. De begroting toont een exploitatietekort van € 890.300 en frictiekosten van € 321.100. De gemeentelijke bijdrage van Leidschendam-Voorburg wordt geraamd op € 257.580. De raad wordt gevraagd zijn zienswijze te geven, hoewel de DSW de begroting zelfstandig kan vaststellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële analyse, inclusief de verdeling van kosten en de impact van de strategische visie. Het bevat echter geen specifieke details over de gevolgen van de modernisering van de Wet Sociale Werkvoorziening, die in 2008 van kracht wordt.
Rol van de Raad:
De raad heeft een adviserende rol en kan zijn zienswijze geven op de begroting. De uiteindelijke beslissing ligt echter bij het bestuur van de DSW.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde begroting en de bijbehorende financiële bijdragen. Er moet ook worden overwogen hoe de modernisering van de WSW in de toekomst zal worden aangepakt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden doelen met betrekking tot de implementatie van de modernisering van de WSW. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de nieuwe wetgeving is nog niet verwerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de conceptbegroting 2008 van de DSW.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden buiten de gemeentelijke en DSW-structuren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een geraamd exploitatietekort van € 890.300 en frictiekosten van € 321.100. De gemeentelijke bijdrage van Leidschendam-Voorburg wordt geraamd op € 257.580. Het voorstel geeft aan dat deze kosten binnen de gemeentelijke begroting zijn opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Dienst Sociale Werkvoorziening (DSW) Begroting 2008 Frictiekosten Strategische Visie 2005 – 2009 Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) Exploitatietekort Gemeenschappelijke Regeling Subsidie Wachtlijst ModerniseringVerfijning van de zoekopdracht: