03-10-2006 Raad
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 7 Raadsvoorstel tot vaststelling van de begroting 2007 van Avalex (2006/17372) en (2006/20482).
Agendapunt 8 Motie D66 inzake financiering van onderwijshuisvesting (2006/24336).
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda.
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 12 Lijst van ingekomen stukken (2006/24397).
Agendapunt 7 Raadsvoorstel tot het vaststellen van de ontwerpbegroting 2007 van Stadsgewest Haaglanden (2006/16417).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4.b Raadsvoorstel tot het maken van procedureafspraken rond de ingediende burgerinitiatieven (2006/24252).
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Leidschendam-Voorburg betreft procedureafspraken voor ingediende burgerinitiatieven na een campagne om het burgerinitiatief te promoten. Er zijn negen initiatieven ingediend, waarvan er zes aan de voorwaarden voldoen. Initiatiefnemers krijgen de kans om hun voorstellen op 3 oktober aan de raad toe te lichten. Na presentatie worden de initiatieven voor advies naar het college gestuurd. In november worden ze inhoudelijk besproken en in december wordt een besluit genomen over de uitvoering. Twee initiatieven vallen binnen het jaarthema ‘inwoner en gemeenteraad’ en komen in aanmerking voor een budget van € 10.000. Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de initiatieven en het college om tijdig advies te geven.
-
Raadsvoorstel tot het maken van procedureafspraken rond de ingediende burgerinitiatieven. .pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Raadsvoorstel tot het maken van procedureafspraken rond de ingediende burgerinitiatieven". Het raadsvoorstel richt zich op het vaststellen van procedurele afspraken voor de behandeling van burgerinitiatieven die zijn ingediend na een publiciteitscampagne. Er zijn negen initiatieven ingediend, waarvan zes voldoen aan de voorwaarden van de Verordening Burgerinitiatief. De raad zal deze initiatieven bespreken en vragen stellen tijdens een vergadering op 3 oktober. Vervolgens worden de initiatieven naar het college gestuurd voor advies. De initiatieven worden in november verder besproken en in december wordt een besluit genomen over de uitvoering.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het beschrijven van de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Het biedt een duidelijk overzicht van de tijdlijn en de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en bespreken van de ingediende burgerinitiatieven. Ze moeten vragen stellen en uiteindelijk een besluit nemen over de uitvoering van de initiatieven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke burgerinitiatieven prioriteit krijgen, vooral gezien het beperkte budget voor het jaarthema. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe de initiatieven worden uitgevoerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of criteria voor succes gedefinieerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten welke burgerinitiatieven worden goedgekeurd voor verdere advisering door het college en uiteindelijk voor uitvoering.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door burgers via het burgerinitiatief, waarbij burgers hun voorstellen kunnen presenteren en toelichten aan de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er is een budget van € 10.000 beschikbaar voor initiatieven binnen het jaarthema. Het voorstel geeft aan dat dit budget beperkt is tot initiatieven die binnen dit thema vallen, maar er is geen verdere financiële dekking voor andere initiatieven besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Burgerinitiatief Verordening Invoering Campagne Jaarthema Presentatie Advies Commissie Budget CommunicatieVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Raadsvoorstel tot instelling van de raadsledenwerkgroep 'Middenbestuur' (2006/24321).
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt de oprichting van een werkgroep genaamd 'Middenbestuur', bestaande uit raadsleden, om een breed gedragen standpunt te formuleren over het middenbestuur. Dit volgt op een discussienotitie van de minister van Binnenlandse Zaken. De werkgroep moet de raad adviseren over de positie van de gemeente binnen het middenbestuur, rekening houdend met strategische belangen en de inbreng van inwoners en instellingen. De werkgroep zal bestaan uit één lid per fractie, bij voorkeur de fractievoorzitters, en de burgemeester. De werkgroep zal een extern, neutraal voorzitter kiezen en ondersteund worden door de griffier en de ambtelijke organisatie. Het werkplan omvat zes stappen, waaronder probleemidentificatie, het opstellen van criteria, en het bepalen van taken op gemeentelijk en hoger niveau. De financiële gevolgen zijn beperkt en worden gedekt door het onderzoeksbudget van de raad. Het voorstel is om de werkgroep in te stellen volgens de beschreven richtlijnen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel tot instelling van de raadsledenwerkgroep ‘Middenbestuur’". Het voorstel beoogt de oprichting van een werkgroep bestaande uit raadsleden om een breed gedragen advies te formuleren over het middenbestuur, gebaseerd op de discussienotitie van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksaangelegenheden. De werkgroep moet de raad adviseren over een standpunt met betrekking tot het middenbestuur, rekening houdend met de strategische belangen van de gemeente. Het advies moet kansen, uitdagingen, risico's en nadelen van het middenbestuur belichten en voor 1 april 2007 worden uitgebracht.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke taakopdracht, een werkplan met stappen, en een samenstellingsvoorstel voor de werkgroep. Echter, de financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de instelling van de werkgroep en uiteindelijk een standpunt innemen over het middenbestuur op basis van het advies van de werkgroep.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de samenstelling van de werkgroep, de criteria voor het advies, en uiteindelijk het standpunt over het middenbestuur. Dit omvat keuzes over de verdeling van taken tussen bestuurslagen en de rol van de gemeente in de regio.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het heeft een specifieke taak en een tijdsgebonden deadline (1 april 2007). Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de onduidelijkheid over de financiële gevolgen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of de werkgroep wordt ingesteld volgens de voorgestelde beschrijving en het ontwerp-raadsbesluit.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van inwoners en instellingen bij het formuleren van het advies, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een criterium voor de indeling van het middenbestuur, maar het is niet het centrale thema van het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet begroot, maar worden als beperkt ingeschat. Ze zijn afhankelijk van de keuze van het voorzitterschap en de kosten voor communicatie en participatie, die ten laste komen van het onderzoeksbudget van de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Middenbestuur Werkgroep Advies Bestuurlijke drukte Democratische legitimatie Strategisch belang Infrastructuur en mobiliteit Ruimtelijke ordening Provincie CentrumgemeenteVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Initiatiefraadsvoorstel tot beschikbaarstelling van € 10.000,-voor een second opinion inzake de parkeergarage onder het Damplein.
Agendapunt Hamerstukken
Agendapunt 11 Raadsvoorstel tot 1e wijziging van de statuten van de Stichting Samenwerkingsbestuur Openbaar-RK Onderwijs (2006/23385).
Agendapunt Bespreekpunten
Agendapunt 4.a Presentatie burgerinitiatieven.
Agendapunt 9 Motie PvdA inzake 'paraplu'-bestemmingsplan parkeernormering (2006/25086).
Samenvatting
De motie van de PvdA, ingediend tijdens de raadsvergadering van de Gemeente Leidschendam-Voorburg op 3 oktober 2006, adresseert het probleem van verouderde bestemmingsplannen die ook verouderde parkeernormen bevatten. Ondanks de vaststelling van een nieuwe, goed onderbouwde parkeernorm in januari 2006, wordt bij sommige projecten, zoals bij de Hoeksteenkerk, nog steeds een 17 jaar oude norm gehanteerd. De PvdA vindt dit onwenselijk en stelt voor om een 'paraplu'-bestemmingsplan op te stellen. Dit plan zou ervoor zorgen dat de meest recente parkeernormen automatisch van toepassing zijn op alle bestaande bestemmingsplannen. De motie verzoekt het college om met spoed te onderzoeken hoe dit gerealiseerd kan worden en de Raad hierover snel te informeren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie van de PvdA ‘paraplu’-bestemmingsplan parkeernormering (2006/25086)
Samenvatting: De motie van de PvdA, ingediend tijdens de raadsvergadering van 3 oktober 2006, stelt voor om een paraplu-bestemmingsplan te ontwikkelen voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Dit plan zou ervoor zorgen dat de meest recente parkeernormen, zoals vastgesteld in de Parkeernota van januari 2006, van toepassing zijn op alle bestaande bestemmingsplannen. Dit voorstel komt voort uit de observatie dat veel bestemmingsplannen verouderd zijn en nog steeds oude parkeernormen hanteren, wat leidt tot inefficiënties en problemen bij nieuwe bouwprojecten. De motie verzoekt het college om met spoed te onderzoeken hoe dit paraplu-bestemmingsplan kan worden geïmplementeerd.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van een oplossing. Het biedt echter geen gedetailleerd plan van aanpak of tijdlijn voor de implementatie van het paraplu-bestemmingsplan.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de motie en het toezien op de uitvoering ervan. De raad moet het college verzoeken om het onderzoek naar de implementatie van het paraplu-bestemmingsplan uit te voeren en de resultaten te presenteren.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan het actualiseren van parkeernormen via een paraplu-bestemmingsplan. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het balanceren van ontwikkelingsbelangen met parkeerdruk en stedelijke planning.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een realistische tijdlijn en concrete stappen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college willen verzoeken om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en de resultaten terug te koppelen.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van het paraplu-bestemmingsplan.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het actualiseren van parkeernormen kan indirect bijdragen aan duurzamere stedelijke planning en mobiliteit.
Financiële Gevolgen
De motie bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het onderzoek en de implementatie van een paraplu-bestemmingsplan kunnen kosten met zich meebrengen, die nader onderzocht moeten worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Paraplu-bestemmingsplan Parkeernormering Bestemmingsplannen Parkeernota Verouderde parkeernorm Vrijstellingsprocedure Hoeksteenkerk Prostitutieverordening Parkeerruimte ActualiseringVerfijning van de zoekopdracht: