Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 23-09-2019, Commissie Samenleving

23-09-2019 Commissie Samenleving

Agendapunt 2 Raadsvoorstel: Wijziging Algemeen delegatiebesluit Leidschendam-Voorburg (1267) - 20:00

1267 Concept raadsbesluit Wijziging Algemeen delegatiebesluit gemeente Leidschendam-Voorburg.docx.pdf
1267 Raadsvoorstel Wijziging Algemeen delegatiebesluit gemeente Leidschendam-Voorburg.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Algemeen delegatiebesluit gemeente Leidschendam-Voorburg". Het voorstel beoogt een wijziging in het delegatiebesluit van de gemeente Leidschendam-Voorburg om een tekortkoming aan te pakken die aan het licht kwam na twee Wob-verzoeken. Momenteel is de afhandeling van Wob-verzoeken gedelegeerd aan het college, maar dit bleek niet adequaat voor verzoeken die betrekking hebben op interne aangelegenheden van de raad. Het voorstel stelt voor om de delegatie te beperken tot documenten die door het college zijn voorbereid, zodat de raad zelf verantwoordelijk blijft voor verzoeken over interne documenten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de aanleiding, context en de voorgestelde wijziging duidelijk beschrijft. Het biedt een oplossing voor de geconstateerde tekortkoming en geeft inzicht in de huidige en gewenste situatie.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het goedkeuren van de voorgestelde wijziging in het delegatiebesluit. Het is aan de raad om te beslissen of zij de verantwoordelijkheid voor bepaalde Wob-verzoeken zelf willen dragen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de verantwoordelijkheid voor Wob-verzoeken over interne aangelegenheden willen behouden of blijven delegeren aan het college. Dit kan invloed hebben op de transparantie en controle binnen de gemeentelijke organisatie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijziging. Het is haalbaar en relevant, gezien de geconstateerde tekortkoming. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde wijziging van het delegatiebesluit, waardoor zij zelf verantwoordelijk worden voor de afhandeling van bepaalde Wob-verzoeken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om bestuurlijke en juridische aspecten.

Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt worden. Het lijkt voornamelijk een organisatorische wijziging zonder grote financiële impact.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wob-verzoeken Algemeen delegatiebesluit Wet openbaarheid van bestuur Delegatieregeling College Interne aangelegenheid Raadsforum Vergadermodel Documenten Afdoening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1267 voorblad.pdf
Mandaatbesluit Wob-verzoeken gemeenteraad Leidschendam-Voorburg concept.docx.pdf
Memo toelichting m.b.t. mandaatbesluit Wob-verzoeken gemeenteraad.docx.pdf

Agendapunt 1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Agendapunt 1.b Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten). - 19:30

Agendapunt 2 BESPREEKSTUKKEN - 20:00

Agendapunt 3 Raadsbrief: Doorlooptijd zorginstellingen (1226) - 20:15

Agendapunt 4 Raadsbrief: Motie 34 Plan van aanpak bibliotheek (856) - 21:00

Bibliotheek Leidschendam-Voorburg: Modernisering of Bezuiniging?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg debatteert over de toekomst van de bibliotheek. Het plan om de bibliotheekfuncties te moderniseren en te herzien, roept vragen op over bezuinigingen en de impact op de gemeenschap.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg is een levendig debat ontstaan over de toekomst van de bibliotheek. Het voorstel om de bibliotheekfuncties te moderniseren en beter aan te laten sluiten bij de behoeften van verschillende doelgroepen, heeft geleid tot zorgen over mogelijke bezuinigingen en de impact daarvan op de dienstverlening.

De heer Van Hoogdalem opende het debat met lof voor de bibliotheek als een plek voor persoonlijke ontwikkeling en ontmoeting. "Een van de mooiste voorzieningen die wij in ons land hebben," aldus Van Hoogdalem. Toch uitte hij zijn zorgen over de voortgang en de financiële implicaties van het plan. Hij wees op een mogelijke bezuiniging van 18 tot 40 procent, wat volgens hem "draconisch" zou zijn.

De discussie werd verder aangezwengeld door de heer Van Rossum, die wees op de noodzaak van een evenwichtige verdeling van bibliotheekvoorzieningen tussen Leidschendam en Voorburg. Hij benadrukte het belang van fysieke boeken en ontmoetingsplekken, en waarschuwde tegen het reduceren van bibliotheken tot afhaalbalies.

Wethouder Van Eekelen verdedigde het plan door te stellen dat de bibliotheek zelf heeft aangegeven dat de huidige locatie in het Fluitpolderplein niet voldoet. Ze benadrukte dat het voorzieningenniveau leidend is en niet het geld. "We zijn ingehaald door de werkelijkheid," verklaarde de wethouder, verwijzend naar de veranderende behoeften van de gemeenschap.

De heer Van Maldegem en de heer Rozenberg uitten hun bezorgdheid over de financiële onderbouwing van het plan en de keuze voor specifieke locaties. Van Maldegem vroeg zich af hoe de bezuiniging van 18 procent te rijmen valt met de ambitie om het maatschappelijk effect van de bibliotheek te vergroten.

Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen zijn over de uitvoering en de financiële consequenties van het plan. De wethouder beloofde in november met een uitgewerkt voorstel te komen, waarin ook de betrokkenheid van inwoners en samenwerkingspartners verder wordt uitgewerkt.

De discussie over de toekomst van de bibliotheek in Leidschendam-Voorburg is daarmee nog lang niet ten einde. De gemeenteraad wacht met spanning op de verdere uitwerking van de plannen en de financiële consequenties die daarmee gepaard gaan.

Samenvatting

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft in 2018 een motie aangenomen om de bibliotheekfuncties te herzien en te moderniseren. Dit besluit volgde op een rapport van Berenschot dat aangaf dat de huidige bibliotheek vooral gericht is op de uitleenfunctie, terwijl er ook behoefte is aan digitale en interactieve functies. Het college streeft naar een bibliotheek die beter aansluit bij de behoeften van verschillende doelgroepen en meer samenwerkt met sociale en culturele partners. Er is gekozen voor een hoofdvestiging in Voorburg en een satellietlocatie in het Damcentrum, terwijl de vestiging aan het Fluitpolderplein zal sluiten. De transformatie moet binnen de bestaande financiële kaders plaatsvinden en vraagt om samenwerking met diverse partners. In november 2019 zal het college verdere plannen en financiële consequenties presenteren.

486713 Unaniem aangenomen Motie fractie PvdA inzake Planvorming Bibliotheek.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
856 Raadsbrief Voortgang uitvoering motie bibliotheek.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is niet expliciet genoemd, maar het betreft de voortgang van de uitvoering van motie 34 over de transformatie van de bibliotheek in Leidschendam-Voorburg. Het voorstel richt zich op het ontwikkelen van een toekomstbestendige bibliotheekfunctie die aansluit bij de behoeften van verschillende wijken. Dit omvat een verschuiving van de focus van traditionele uitleenfuncties naar digitale, informatieve en interactieve processen, en samenwerking met maatschappelijke en culturele partners. Het plan beoogt een hoofdvestiging in Voorburg en satellietlocaties in andere wijken, met behoud van financiële kaders en zonder directe bezuinigingen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de context, de doelen en de stappen die nodig zijn voor de transformatie van de bibliotheek. Het bevat echter nog geen gedetailleerde financiële uitwerking of concrete tijdlijnen voor de implementatie van de veranderingen.

Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol en moet het college controleren op de uitvoering van de motie. De raad moet ook besluiten nemen over de voorgestelde veranderingen en de financiële implicaties daarvan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de herverdeling van middelen binnen het bestaande budget voor kunst en cultuur, de sluiting van bepaalde vestigingen, en de samenwerking met maatschappelijke en commerciële partners. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van functies en de invulling van de bibliotheek in verschillende wijken.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële dekking en de exacte impact op de begroting zijn nog onduidelijk.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van het transformatieplan, inclusief de financiële implicaties en de voorgestelde veranderingen in de bibliotheekstructuur.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van inwoners bij het bepalen van de functies in hun wijken. Er is sprake van samenwerking met maatschappelijke en culturele partners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van duurzame aanpassingen aan de hoofdvestiging, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt. Er is sprake van een bezuiniging van €325.000 die uiterlijk in 2022 gerealiseerd moet zijn. De dekking voor de kosten moet komen uit synergievoordelen en aanpassingen in het businessmodel van de bibliotheek. De exacte financiële impact is nog niet duidelijk.

Reden voor informeren van de raad:
De raad wordt geïnformeerd om hen op de hoogte te houden van de voortgang van de uitvoering van motie 34 en om hen te betrekken bij de besluitvorming over de transformatie van de bibliotheek.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bibliotheek aan de Vliet Transformatie Digitale ontwikkelingen Samenwerking Verzorgingsgebieden Satellietvestiging Hoofdvestiging Berenschot Groep BV Subsidietafels Financiële gevolgen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 856 voorblad.pdf

Agendapunt 5 Raadsbrief: Voortgang resultaatgerichte inkoop jeugd 2020-2024 (1276) en Raadsbrief: Beantwoording raadsvragen VVD over inkoop jeugdhulp. - 21:45

Agendapunt 6 Aangekondigd amendement m.b.t. het raadsvoorstel 'Theater in Leidschendam-Voorburg'. - 22:30

Amendement GBLV GroenLinks één theaterorganisatie.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Samenwerkingsperiode Theaters" en is ingediend door de leden Rozenberg (GBLV/Gemeentebelangen) en Van Rossum (GroenLinks). Het amendement stelt voor om de huidige theaterorganisaties, Theater Ludens en Het Veur Theater, tot 1 januari 2021 de tijd te geven om samen te werken aan de vorming van één organisatie. Indien dit niet lukt, zal de gemeente de subsidierelaties en huurovereenkomsten per 1 juli 2021 beëindigen. Het doel is om tot een unaniem raadsbesluit te komen over de toekomstige theaterorganisatie in de gemeente.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het biedt een duidelijke tijdlijn en consequenties voor het niet behalen van de gestelde doelen. Echter, het mist specifieke details over hoe de samenwerking gefaciliteerd of ondersteund zal worden.

Rol van de raad:
De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van het amendement en daarmee het vaststellen van de voorwaarden en tijdslijnen voor de samenwerking tussen de theaters.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van het amendement, dat theaters tijd geeft om samen te werken, of het direct implementeren van een nieuwe organisatie zonder deze tussenstap.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, het is minder duidelijk hoe haalbaar en realistisch de doelen zijn zonder aanvullende ondersteuning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid kan een punt van discussie zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen, wat theaters de kans geeft om zelf tot een oplossing te komen, of dat ze een andere koers willen varen.

Participatie:
Het amendement impliceert participatie van de theaters in het proces van samenvoeging, maar er is geen expliciete vermelding van bredere participatie van andere belanghebbenden of het publiek.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, tenzij het gaat om de duurzame samenwerking en continuïteit van de theaterorganisatie.

Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt de beëindiging van subsidierelaties en huurovereenkomsten als consequentie, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van eventuele kosten die voortvloeien uit het mislukken van de samenwerking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Theaterorganisatie Theater Ludens Het Veur Theater Samenwerking Subsidierelatie Huurovereenkomst Podia Unaniem Collegevoorstel Uitgewerkt voorstel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement GL D66 GBLV Budget Theaters.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Amendement budgetten Theaters" en is ingediend door de leden van Rossum (GroenLinks), van Maldegem (D66), en Rozenberg (GBLV). Het stelt voor om de structurele budgetten voor de theaters Veur en Ludens te verhogen naar een totaal van € 333.500. Dit bedrag is bedoeld om te voldoen aan de financiële behoeften van beide theaters. De dekking voor deze verhoging wordt gevonden door besparingen op andere gemeentelijke budgetten, zoals het handgeld van het college en het budget voor relatiegeschenken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële dekking en specificatie van de budgetverdeling. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de impact van de bezuinigingen op de andere budgetten.

Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde budgetverhoging en de bijbehorende dekking acceptabel zijn.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de theaters met extra budgetten en het accepteren van de voorgestelde bezuinigingen op andere gemeentelijke uitgaven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van budgetverdeling, maar mist tijdgebonden doelen en een duidelijke verantwoording van de impact van de bezuinigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de bezuinigingen zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement goedkeuren, wat zou betekenen dat de voorgestelde budgetverhogingen en dekkingsmaatregelen worden geaccepteerd.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het amendement heeft financiële gevolgen in de vorm van een structurele verhoging van het theaterbudget tot € 333.500. De dekking wordt gevonden door bezuinigingen op andere gemeentelijke budgetten, maar de impact van deze bezuinigingen wordt niet volledig uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Amendement Budget Theaters Structureel Scenario Behoefte Dekking Taakstelling Handgeld Relatiegeschenken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

23-09-2019 Commissie Samenleving

Agendapunt 2 Raadsvoorstel: Wijziging Algemeen delegatiebesluit Leidschendam-Voorburg (1267) - 20:00

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

H.P. Klazenga - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

Lees hier het transcript

Agendapunt 1.b Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten). - 19:30

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

J. van Rossum - GroenLinks

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

P.J. van Dolen - D66

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

Onbekende spreker

P.F. Rozenberg - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker -

J. van Rossum - GroenLinks

P.J. van Dolen - D66

P.F. Rozenberg - GBLV

Lees hier het transcript

Agendapunt 2 BESPREEKSTUKKEN - 20:00

Agendapunt 3 Raadsbrief: Doorlooptijd zorginstellingen (1226) - 20:15

J. Streefkerk - PvdA

H.P. Klazenga - GBLV

J. Streefkerk - PvdA

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

C. Verschoor - CU-SGP

H.P. Klazenga - GBLV

C. Verschoor - CU-SGP

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

P.J. van Dolen - D66

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

H.P. Klazenga - GBLV

P.J. van Dolen - D66

H.P. Klazenga - GBLV

P.J. van Dolen - D66