Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 11-09-2023, Commissie Samenleving

11-09-2023 Commissie Samenleving

Agendapunt 2.a Raadsvoorstel: Vaststellen participatieverordening - 20:05

3229 Bijlage 1 Participatieverordening Leidschendam-Voorburg 2023.pdf
3229 Bijlage 2 Participatieverslag.pdf
3229 Bijlage 3 Verantwoording verwerken reacties participatie 130623.pdf
3229 Concept raadsbesluit vaststellen participatieverordening.pdf
3229 Raadsvoorstel vaststellen participatieverordening 2023.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Participatieverordening Leidschendam-Voorburg 2023

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Participatieverordening Leidschendam-Voorburg 2023, ter vervanging van de Inspraakverordening 2006. Deze verordening is ontwikkeld in co-creatie met inwoners, raadsleden en ambtenaren, en beoogt de betrokkenheid van burgers bij beleidsontwikkeling te versterken. Het bevat nieuwe elementen zoals experimenteerruimte en het uitdaagrecht. De verordening is een reactie op het wetsvoorstel 'Wet Versterking participatie op decentraal niveau', dat gemeenten verplicht participatiebeleid vast te stellen. De financiële impact is beperkt, met bestaande budgetten voor uitvoering. De verordening treedt in werking op 1 november 2023.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide uitleg over de aanleiding, inhoud en doelstellingen van de Participatieverordening. Er is aandacht besteed aan de financiële gevolgen en de betrokkenheid van belanghebbenden. Echter, meer gedetailleerde informatie over de evaluatiecriteria en meetbare doelen zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de Participatieverordening vast te stellen en de Inspraakverordening 2006 in te trekken. Daarnaast is de raad betrokken bij het evalueren van de uitvoering van de verordening en kan deze indien nodig aanpassen.

Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de Participatieverordening, inclusief de nieuwe elementen zoals het uitdaagrecht en experimenteerruimte. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van burgerparticipatie en de invulling van het participatiebeleid.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke doelen en tijdlijnen bevat, zoals de inwerkingtreding op 1 november 2023, ontbreken meetbare criteria voor succes en evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de meetbaarheid van de resultaten kan worden verbeterd.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Participatieverordening 2023 vast te stellen en de Inspraakverordening 2006 in te trekken.

Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door co-creatie met inwoners, ambtenaren en raadsleden. Het proces werd geleid door een onafhankelijke procesbegeleider en betrokkenheid werd gestimuleerd via verschillende kanalen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op participatie en democratische processen.

Financiële Gevolgen
Het vaststellen van de verordening zelf heeft geen nieuwe financiële consequenties. De uitvoering heeft impact op de ambtelijke organisatie, waarvoor al budgetten zijn gereserveerd. Er is 1 fte voor een coördinator Participatie en budget voor ambtenarenopleiding. Dekking voor speerpunten in participatie wordt opgenomen in de relevante begrotingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Participatieverordening Co-creatie Uitdaagrecht Inspraak Omgevingswet Transparantie Gelijkwaardigheid Burgerparticipatie Experimenteren Draagvlak

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 3229 voorblad.pdf

Agendapunt 2.b Raadsvoorstel: Beleidsplan Re-integratie en Participatie. - 21:05

3442 ASD - Advies Beleidsplan Re-integratie en Participatie 2023.pdf
3442 Concept raadsbesluit Beleidsplan re-integratie en participatie gemeente LV.pdf
3442 Raadsvoorstel vaststellen Beleidsplan re-integratie en participatie LV.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel vaststellen Beleidsplan Re-integratie en Participatie

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een beleidsplan voor re-integratie en participatie in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het plan richt zich op het verbeteren van de kansen van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt, door extra begeleiding en ondersteuning te bieden. Dit omvat zowel structurele als incidentele financiële middelen voor de jaren 2024 en 2025. Het doel is om de uitstroom van uitkeringsgerechtigden te bevorderen en de participatie van inwoners te vergroten. Het plan is ontwikkeld met input van diverse stakeholders en is bedoeld om de sociale cohesie en gezondheid van de gemeenschap te verbeteren.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de doelen, financiële implicaties en betrokkenheid van stakeholders. Het bevat ook verwijzingen naar eerdere documenten en adviezen die de basis vormen voor het beleidsplan.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het beleidsplan vast te stellen en de bijbehorende financiële middelen goed te keuren. Dit omvat zowel de incidentele als structurele budgetten en de bijbehorende begrotingswijziging.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de prioritering van re-integratie en participatie binnen de gemeentelijke agenda. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van ondersteuning voor de participatiegroep.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en tijdsgebonden financiële plannen, maar mist concrete meetbare uitkomsten voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van regionale cofinanciering kan een risico vormen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het beleidsplan vast te stellen, de financiële middelen goed te keuren en de begrotingswijziging door te voeren.

Participatie
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van diverse stakeholders, waaronder inwoners met een bijstandsuitkering, maatschappelijke partners en de Adviesraad Sociaal Domein. Er is echter geen inspraakprocedure gepland vanwege de reeds brede betrokkenheid.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten zowel structurele als incidentele kosten, met een totaal van €487.000 voor 2024 en 2025, en €247.000 vanaf 2026. De dekking komt deels uit regionale cofinanciering, maar er is een risico op versobering als deze middelen niet beschikbaar komen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Re-integratie Participatie Participatiewet Beleidsplan Participatiegroep Uitkeringsgerechtigden Arbeidsmarkt Begeleiding Inwoners Sociale cohesie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
3442 Reactiebrief ASD LV.pdf
Beleidsplan Re-integratie en participatie gemeente Leidschendam-Voorburg 2.pdf
Dossier 3442 voorblad.pdf

11-09-2023 Commissie Samenleving

Agendapunt 2.a Raadsvoorstel: Vaststellen participatieverordening - 20:05

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2.b Raadsvoorstel: Beleidsplan Re-integratie en Participatie. - 21:05

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.a Besluitenlijst Commissie Samenleving 19 juni 2023. - 22:00

Agendapunt 1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

J. Brokke - VVD

J. Brokke - VVD

I. Inspreker - 1 - Inspreker

J. Brokke - VVD

C.M. van Hoogdalem

I. Inspreker - 1 - Inspreker

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

I. Inspreker - 1 - Inspreker

J. Brokke - VVD

W.J.B.M. Rosbenders - GBLV

I. Inspreker - 1 - Inspreker

J. Brokke - VVD

I. Inspreker - 1 - Inspreker

J. Brokke - VVD

I. Inspreker - 2 - Inspreker

J. Brokke - VVD

J. Brokke - VVD

M.W. Belt - Wethouder

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

J. Brokke - VVD

L.N.R. van der Linden - VVD

J. Brokke - VVD

F.B. Wilschut - ChristenUnie

J. Brokke - VVD

I.M. Feld - GroenLinks

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

I.M. Feld - GroenLinks

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

J. Brokke - VVD

I.M. Feld - GroenLinks

J. Brokke - VVD

W.J.B.M. Rosbenders - GBLV

I.M. Feld - GroenLinks

J. Brokke - VVD

J.J. Koster - CDA

J. Brokke - VVD

L.N.R. van der Linden - VVD

J. Brokke - VVD

L.N.R. van der Linden - VVD

J.J. Koster - CDA

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

J. Brokke - VVD

J.J. Koster - CDA

J. Brokke - VVD

J.J. Koster - CDA

M. Mathlouti - D66

F.B. Wilschut - ChristenUnie

J. Brokke - VVD

W.J.B.M. Rosbenders - GBLV

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

W.J.B.M. Rosbenders - GBLV

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

J. Brokke - VVD

E.R. van der Schaft - SP

J. Brokke - VVD

M. Mathlouti - D66

J. Brokke - VVD

J.J. Koster - CDA

J. Brokke - VVD

J.J. Koster - CDA

J. Brokke - VVD

W.J.B.M. Rosbenders - GBLV