Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 21-12-2021, Commissie Omgeving

21-12-2021 Commissie Omgeving

Agendapunt 2.a Burgerinitiatief Tiny Housen in Stompwijk - 20:35

Agendapunt 2.b Raadsvoorstel ruimtelijk kader Emmastraatcomplex - 21:05

2552 Bijlage 1 Raadsvoorstel Ruimtelijk kader Emmastraat.pdf analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ruimtelijk kader Emmastraatcomplex, Voorburg". Het document schetst de plannen voor de herontwikkeling van het Emmastraatcomplex, een buurt met sociale woningbouw uit de jaren '20. Het kader biedt richtlijnen voor twee scenario's: hoog niveau renovatie en sloop-nieuwbouw. Beide scenario's richten zich op het behoud van het tuindorpkarakter en de sociale cohesie van de buurt. Het plan benadrukt duurzaamheid, participatie van bewoners, en het behoud van betaalbare woningen. Het uiteindelijke doel is een toekomstbestendige en leefbare buurt te creëren, met aandacht voor groen, verkeer, en sociale voorzieningen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor historische context, architectonische kenmerken, en verschillende scenario's voor herontwikkeling. Het bevat echter veel technische details die voor een algemeen publiek moeilijk te begrijpen kunnen zijn.

Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het ruimtelijk kader vaststellen en beslissen over de richting van de herontwikkeling. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de plannen en het waarborgen van de belangen van de gemeenschap.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen renovatie of nieuwbouw, waarbij aspecten zoals duurzaamheid, sociale cohesie, en betaalbaarheid van woningen in overweging moeten worden genomen. Er moet ook worden beslist over verkeersaanpassingen en de mate van participatie van bewoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er duidelijke doelen zijn, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de complexiteit kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het ruimtelijk kader en de keuze tussen de voorgestelde scenario's voor herontwikkeling.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, met bewonersbijeenkomsten en een online peiling. De input van bewoners is meegenomen in de ontwikkeling van het kader.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk thema, met aandacht voor energie-efficiëntie, gebruik van duurzame materialen, en vergroening van de openbare ruimte.

Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt financiële aspecten zoals kosten van renovatie versus nieuwbouw, maar geeft geen gedetailleerde financiële dekking. De financiële haalbaarheid en dekking moeten verder worden uitgewerkt.
2552 Bijlage van het Ruimtelijk kader - Cultuurhistorische verkenning Emmastraatcomplex.pdf
2552 Concept raadsbesluit Emmastraatcomplex.docx.pdf
2552 Raadsvoorstel Ruimtelijk kader Emmastraatcomplex.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Ruimtelijk kader Emmastraatcomplex

Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van het Ruimtelijk kader voor het Emmastraatcomplex in Voorburg, onderdeel van het Oranjekwartier. Het complex bestaat uit sociale huurwoningen die aan verbetering toe zijn. WoonInvest, de eigenaar, overweegt drie scenario's: groot onderhoud met verbeteringen, hoog niveau renovatie, of sloop-nieuwbouw. De bewonerscommissie heeft een alternatief scenario voorgesteld, maar dit is niet opgenomen door WoonInvest. Het Ruimtelijk kader biedt richtlijnen voor de scenario’s hoog niveau renovatie en sloop-nieuwbouw, met aandacht voor het behoud van het straatbeeld en de sociale samenhang in de buurt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de scenario’s en de betrokken partijen. Echter, het ontbreken van het door de bewoners voorgestelde scenario in de officiële overwegingen kan als een tekortkoming worden gezien.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet het Ruimtelijk kader vaststellen, dat als toetsingskader dient voor de verdere planuitwerking door WoonInvest. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de belangen van de bewoners en het behoud van de buurtkarakteristieken.

Politieke keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de voorgestelde scenario’s door WoonInvest of het aandringen op de opname van het alternatieve scenario van de bewoners. Daarnaast moeten ze beslissen over de prioriteit van sociale cohesie en betaalbaarheid versus mogelijke modernisering en herontwikkeling.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van het bewonersscenario kan als een lacune worden beschouwd.

Besluit van de raad
De raad moet besluiten of zij het Ruimtelijk kader willen vaststellen zoals voorgesteld, of dat zij wijzigingen willen aanbrengen, bijvoorbeeld door het alternatieve scenario van de bewoners op te nemen.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden via een inloopavond en een online platform. De zorgen van bewoners zijn erkend, maar het is onduidelijk in hoeverre deze daadwerkelijk invloed hebben gehad op de uiteindelijke scenario’s.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel bijdraagt aan de doelstelling van een groene en duurzame woongemeente. De keuze voor renovatie of sloop-nieuwbouw heeft verschillende implicaties voor duurzaamheid.

Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er wordt wel aangegeven dat er afspraken worden gemaakt over het wettelijk kostenverhaal in een anterieure overeenkomst, maar specifieke financiële dekking of risico’s worden niet genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Emmastraatcomplex WoonInvest Ruimtelijk kader Sociale huurwoningen Renovatie Sloop-nieuwbouw Bewonerscommissie Openbare ruimte Cultuurhistorisch Bewonerszorgen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 2552 voorblad.pdf

Agendapunt 2.c Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Parkweg 127 in Voorburg - 21:50

2596 Concept raadsbesluit ontwerp vvgb Parkweg 127.pdf
2596 Ontwerpbesluit hogere waarden Wgh Parkweg 127.pdf
2596 Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Parkweg 127.pdf
2596 Raadsvoorstel ontwerp vvgb Parkweg 127 te Voorburg.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het planologisch mogelijk maken van zestien appartementen met parkeervoorzieningen aan de Parkweg 127 in Voorburg." Het voorstel betreft de transformatie van een voormalig kantoorpand naar een appartementencomplex met zestien appartementen. Het project omvat de sloop van het bestaande gebouw en de bouw van een nieuw complex met parkeervoorzieningen. De raad wordt gevraagd een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven, noodzakelijk vanwege afwijkingen van het bestemmingsplan. Het project draagt bij aan de woningbouwdoelstellingen van de gemeente en voorziet in een mix van sociale, middeldure en vrijesectorwoningen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de context, de noodzaak van de verklaring van geen bedenkingen, de bijdrage aan gemeentelijke doelen, en de financiële en ruimtelijke implicaties. Echter, er kan meer gedetailleerde informatie worden gegeven over de participatieprocessen en de exacte financiële dekking.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol door het al dan niet afgeven van de ontwerpverklaring van geen bedenkingen, wat essentieel is voor de voortgang van het project. De raad moet ook overwegen of de afwijking van het sociale woningbouwbeleid gerechtvaardigd is.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het al dan niet toestaan van de afwijking van het sociale woningbouwbeleid en de impact hiervan op de woningmarkt. Ook moet de raad de balans tussen parkeerbehoeften en beschikbare ruimte beoordelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het aantal appartementen en parkeerplaatsen. Echter, de tijdlijn voor de realisatie is niet duidelijk gespecificeerd. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwijking van het sociale woningbouwbeleid kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgeven, en of zij akkoord gaan met de voorgestelde afwijking van het sociale woningbouwbeleid.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden via brieven en bijeenkomsten, en dat de input van de omgeving is meegenomen in het plan. Er is echter weinig detail over de aard en uitkomst van deze participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt, maar de transformatie van een kantoorpand naar woonruimte kan als een duurzame herbestemming worden gezien.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen voor de gemeente zijn beperkt, aangezien de kosten worden gedekt door bouwleges en verhaalskosten. Eventuele planschade wordt afgewenteld op de ontwikkelaar. Er is geen specifieke informatie over de kosten voor de sociale woningbouwafwijking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Appartementen Parkweg 127 Verklaring van geen bedenkingen Sociale woningbouw Parkeervoorzieningen Omgevingsvergunning Woningbouw Ruimtelijke kwaliteit Herontwikkeling Woningdifferentiatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2596 Ruimtelijke onderbouwing Parkweg 127 Voorburg, d.d. 12-11-2021.pdf
2596 Situatie tekeningen plan Parkweg 127, d.d. 31-05-2021.pdf
Dossier 2596 voorblad.pdf
bijlage 12_Participatieverslag bij Ruimtelijke onderbouwing.pdf

Agendapunt 2.d Moties GroenLinks CU-SGP aangescherpte normen luchtkwaliteit - 22:35

Motie GL CU-SGP 80 km op autosnelwegen in stedelijk gebied.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie getiteld "80 km/uur op autosnelwegen in stedelijk gebied" is ingediend door de leden Henk Knoester en Kees Verschoor. De motie stelt voor om de maximumsnelheid op autosnelwegen in stedelijke gebieden rond Den Haag te verlagen naar 80 km/uur. Dit voorstel is gebaseerd op de aangescherpte advieswaarden van de WHO voor luchtkwaliteit en de positieve effecten die een lagere snelheid kan hebben op luchtvervuiling, geluidshinder en CO2-uitstoot. De motie verzoekt het college om samen met omliggende gemeenten in overleg te treden met de rijksoverheid om deze snelheidsverlaging te realiseren.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de context en de redenen voor het voorstel. Het verwijst naar relevante gegevens en eerdere discussies, maar mist specifieke details over de implementatie en monitoring van de voorgestelde maatregel.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om de motie te bespreken, te amenderen indien nodig, en uiteindelijk te stemmen over het al dan niet aannemen ervan. De raad fungeert als besluitvormend orgaan dat het college kan verzoeken om actie te ondernemen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan milieu- en gezondheidsvoordelen boven mogelijke nadelen zoals langere reistijden. Er moet ook worden overwogen hoe deze maatregel zich verhoudt tot andere beleidsdoelen en prioriteiten.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek voor implementatie, en een realistische inschatting van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan concreter worden gemaakt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college verzoeken om de voorgestelde actie te ondernemen.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in deze motie, aangezien het voorstel gericht is op het verbeteren van luchtkwaliteit en het verminderen van CO2-uitstoot.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de overweging van de motie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Maximumsnelheid Luchtkwaliteit Geluidhinder CO2-uitstoot Stedelijk gebied Den Haag Autosnelwegen WHO (Wereldgezondheidsorganisatie) A12 Rijksoverheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie GL CU-SGP D66 CDA Luchtkwaliteit.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie Luchtkwaliteit: Aangepaste normen luchtkwaliteit

Samenvatting: De motie, ingediend door leden van GroenLinks, CU/SGP, D66, en CDA, verzoekt het college van de gemeente Leidschendam-Voorburg om te onderzoeken of het huidige luchtkwaliteitsbeleid moet worden aangepast naar aanleiding van de aangescherpte advieswaarden van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO). De motie vraagt het college om, indien nodig, een voorstel voor beleidsaanpassing en extra maatregelen aan de raad voor te leggen om te voldoen aan de nieuwe advieswaarden. Dit volgt op de ondertekening van het ‘Schone Lucht Akkoord’ door de gemeente en eerdere toelichtingen over de aangescherpte normen.

Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de noodzaak om het huidige beleid te herzien in het licht van nieuwe WHO-advieswaarden. Het vraagt specifiek om een beoordeling van het huidige beleid en mogelijke voorstellen voor aanpassing en extra maatregelen.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om het college te verzoeken om een evaluatie van het huidige beleid en om voorstellen voor aanpassing en extra maatregelen te beoordelen en goed te keuren.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij het college willen verzoeken om het beleid te herzien en welke maatregelen zij bereid zijn te ondersteunen om de luchtkwaliteit te verbeteren in overeenstemming met de nieuwe WHO-advieswaarden.

SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het verzoek om een evaluatie en voorstellen. Echter, het is minder tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadlines worden genoemd voor het indienen van de evaluatie of voorstellen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de motie willen aannemen en daarmee het college verzoeken om de gevraagde evaluatie en voorstellen.

Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van beleidsaanpassing.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de motie gericht is op het verbeteren van de luchtkwaliteit, wat een directe impact heeft op de leefomgeving en gezondheid.

Financiële Gevolgen
De motie zelf geeft geen specifieke financiële gevolgen aan, noch hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Dit zou onderdeel moeten zijn van de voorstellen die het college aan de raad voorlegt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Luchtkwaliteit Schone Lucht Akkoord Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) Advieswaarden Vervuilende stoffen Beleid Maatregelen Aangescherpte normen Beeldvormende vergadering College

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

21-12-2021 Commissie Omgeving

Agendapunt 2.a Burgerinitiatief Tiny Housen in Stompwijk - 20:35

Agendapunt 2.b Raadsvoorstel ruimtelijk kader Emmastraatcomplex - 21:05

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2.c Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Parkweg 127 in Voorburg - 21:50

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2.d Moties GroenLinks CU-SGP aangescherpte normen luchtkwaliteit - 22:35

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.a Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering.

A.H.M. Strous - CDA

A.H.M. Strous - CDA

Lees hier het transcript