Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 11-11-2020, Commissie Omgeving

11-11-2020 Commissie Omgeving

Agendapunt 3.b Initiatiefvoorstel D66 opt-in systeem voor ongeadresseerd reclamedrukwerk (1904) - 19:30

Agendapunt 3.c Raadsvoorstel vaststellen wensen en bedenkingen m.b.t. ontwerp-besluit deelname Businesspark Haaglanden (1459) - 20:15

1459 Businesspark Haaglanden Jaarplan 2021.pdf
1459 Concept raadsbesluit inzake wensen en bedenkingen deelname BPH.docx.pdf
1459 Raadsvoorstel wensen en bedenkingen toetreding Businesspark Haaglanden.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Deelname aan Stichting Businesspark Haaglanden

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de deelname van de gemeente Leidschendam-Voorburg aan de stichting Businesspark Haaglanden (BPH). BPH is een samenwerkingsverband gericht op het versterken van de regionale samenwerking op het gebied van bedrijventerreinen in de Haagse regio. Het doel is om bedrijven te behouden en aan te trekken, en daarmee de werkgelegenheid te bevorderen. De raad wordt gevraagd om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over dit voornemen, dat past binnen de bredere economische agenda en revitaliseringsstrategie van de regio.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de achtergrond, doelstellingen, en de rol van BPH. Er is echter beperkte informatie over de specifieke resultaten die worden verwacht van de deelname.

Rol van de Raad:
De raad heeft een adviserende rol. Ze kunnen wensen en bedenkingen uiten die het college in overweging neemt bij het definitieve besluit.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of deelname aan BPH in het belang is van de gemeente, gezien de economische voordelen en de kosten. Ze moeten ook overwegen hoe deze samenwerking past binnen de bredere gemeentelijke en regionale strategieën.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de samenwerking is niet concreet onderbouwd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze wensen en bedenkingen hebben over de deelname aan BPH. Dit kan invloed hebben op het definitieve besluit van het college.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of bedrijven in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in termen van ruimtelijke ontwikkeling en herstructurering van bedrijventerreinen, maar het is geen expliciet focuspunt.

Financiële Gevolgen:
De jaarlijkse bijdrage van Leidschendam-Voorburg aan BPH is ongeveer €15.000, gedekt binnen het budget Economie. Er zijn geen verdere financiële risico's of dekkingsproblemen aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Businesspark Haaglanden (BPH) Regionale samenwerking Bedrijventerreinen Economische regio Werkgelegenheid Ruimtelijke ontwikkeling Herstructureringsopgave Netwerkfunctie Economische agenda Stichting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1459 Statuten Stichting Businesspark Haaglanden.pdf
Dossier 1459 voorblad.pdf

Agendapunt 3.d Raadsvoorstel vaststellen reactie Rapport Rekenkamercommissie over Toezicht & handhaving Energiebesparingsplicht (1955) - 20:45

1 - 1955 Conceptraadsbesluit vaststellen reactie Rapport Rekenkamercommissie over Verkennend onderzoek Toezicht handhaving energiebesp.docx.pdf
1 - 1955 Raadsvoorstel vaststellen reactie Rapport Rekenkamercommissie over Verkennend onderzoek Toezicht handhaving energiebesparingsplicht.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen reactie Rapport Rekenkamercommissie over Verkennend onderzoek Toezicht & handhaving energiebesparingsplicht". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie (RKC) over te nemen. Deze aanbevelingen zijn gebaseerd op een onderzoek naar het toezicht en de handhaving van de energiebesparingsplicht bij bedrijven en instellingen. Het rapport benadrukt dat er momenteel onvoldoende toezicht is, wat leidt tot gemiste kansen op energiebesparing en verduurzaming. De RKC doet aanbevelingen om het toezicht te intensiveren en beter te integreren in gemeentelijk beleid.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de bevindingen van de RKC duidelijk uiteenzet en concrete aanbevelingen doet. Echter, het mist specifieke details over de implementatie van deze aanbevelingen en de financiële implicaties.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen welke aanbevelingen van de RKC worden overgenomen en hoe deze worden geïmplementeerd. De raad speelt een controlerende rol en moet ervoor zorgen dat de aanbevelingen effectief worden uitgevoerd.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen van de RKC volledig, gedeeltelijk of niet overneemt. Dit omvat keuzes over de intensivering van toezicht en handhaving, en de prioritering van energiebesparing in het gemeentelijk beleid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke aanbevelingen bevat, ontbreken meetbare doelen en een tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering is afhankelijk van verdere uitwerking.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten welke aanbevelingen van de RKC worden overgenomen en hoe deze worden geïmplementeerd in samenwerking met het college.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of bedrijven in het proces. De focus ligt op de samenwerking tussen de raad, het college en de omgevingsdiensten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het gericht is op het verbeteren van energiebesparing en het verminderen van CO2-uitstoot.

Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat intensivering van toezicht en handhaving financiële gevolgen kan hebben, maar specificeert deze niet. Het college moet deze financiële implicaties in kaart brengen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Energiebesparingsplicht Toezicht Handhaving Omgevingsdienst Haaglanden Rekenkamercommissie (RKC) Duurzaam energiegebruik Wet milieubeheer CO2-uitstoot Verduurzaming Kritieke prestatie-indicatoren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1955 Conceptraadsbesluit vaststellen reactie Rapport Rekenkamercommissie over Verkennend onderzoek Toezicht handhaving energiebesp.docx.pdf
1955 Raadsvoorstel vaststellen reactie Rapport Rekenkamercommissie over Verkennend onderzoek Toezicht handhaving energiebesparingsplicht.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel vaststellen reactie Rapport Rekenkamercommissie over Verkennend onderzoek Toezicht & handhaving energiebesparingsplicht". Het rapport van de Rekenkamercommissie (RKC) onderzoekt hoe omgevingsdiensten toezicht houden op de energiebesparingsplicht bij bedrijven en instellingen. De RKC constateert dat gemeenten onvoldoende sturen op toezicht en handhaving, wat leidt tot gemiste kansen op energiebesparing. Aanbevelingen zijn onder andere het intensiveren van toezicht en handhaving, het betrekken van energiebesparing bij beleidsuitgangspunten, en het verbeteren van rapportages van omgevingsdiensten. De raad moet beslissen welke aanbevelingen worden overgenomen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de bevindingen van de RKC en de aanbevelingen duidelijk uiteenzet. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor de implementatie van de aanbevelingen.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen welke aanbevelingen van de RKC worden overgenomen en hoe de controlerende rol ten aanzien van de omgevingsdiensten kan worden verbeterd.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen welke aanbevelingen worden overgenomen, rekening houdend met de financiële en organisatorische implicaties. Er moet ook worden besloten hoe de samenwerking met het college wordt vormgegeven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen en tijdlijnen voor de implementatie van de aanbevelingen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten welke aanbevelingen van de RKC worden overgenomen en hoe de controlerende rol ten aanzien van de omgevingsdiensten kan worden verbeterd.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien het voorstel gericht is op het verbeteren van toezicht en handhaving van de energiebesparingsplicht.

Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat intensivering van toezicht en handhaving financiële gevolgen kan hebben, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekkingsvoorstel. Het college moet deze gevolgen in kaart brengen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Energiebesparingsplicht Rekenkamercommissie (RKC) Omgevingsdienst Haaglanden Toezicht en handhaving Duurzaam energiegebruik Wet milieubeheer CO2-uitstoot Verduurzaming Kritieke prestatie-indicatoren Gemeentelijk vastgoed

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2020-03-13 Onderzoeksrapport Adromi - Toezicht handhaving Energiebesparingsplicht.pdf
2020-05-04 Aanbiedingsbrief over onderzoek naar energiebesparingsplicht.pdf
2020-05-14 Memo over berichten in media over onderzoek energiebesparingsplicht.pdf
2020-06-10 Memo voor raads- en commissieleden over vragen en amendementen n.a.v. onderzoek energiebesparingsplicht.pdf
Dossier 1955 voorblad.pdf

Agendapunt 3.e Raadsbrief Kwartaalrapportage Avalex tweede kwartaal 2020 (1882) - 21:15

Agendapunt 3.f Collegemail Investeren in de Regio.

Agendapunt 3.h Motie GBLV D66 intentie- en anterieure overeenkomsten ID 518

Motie GBLV D66 Intentie- en anterieure overeenkomsten ID 518.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Toezenden intentie- en anterieure overeenkomsten aan de raad

Samenvatting: De motie, ingediend door Arnold Brans (GBLV/Gemeentebelangen) en Peter van Dolen (D66), verzoekt het college van Leidschendam-Voorburg om de gemeenteraad automatisch te voorzien van intentie- en anterieure overeenkomsten met betrekking tot bouw- en ontwikkeltrajecten. Momenteel ontvangen raadsleden deze documenten niet automatisch, terwijl belangstellenden ze via een WOB-verzoek kunnen opvragen. De indieners stellen dat de raad zonder deze informatie bouwplannen en bestemmingsplannen niet adequaat kan beoordelen. De motie vraagt het college om deze overeenkomsten direct na afsluiting aan de raad te sturen.

Oordeel over de Volledigheid
De motie is beknopt maar duidelijk in zijn doelstelling. Het geeft een helder beeld van het probleem en de gewenste oplossing. Echter, het biedt geen uitgebreide context of achtergrondinformatie over de huidige procedures en waarom deze niet voldoen.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om toezicht te houden op bouw- en ontwikkeltrajecten binnen de gemeente. Door deze motie aan te nemen, versterkt de raad zijn positie in het besluitvormingsproces door toegang te krijgen tot essentiële documenten.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het noodzakelijk is om meer directe toegang te hebben tot privaatrechtelijke overeenkomsten. Dit kan een afweging zijn tussen transparantie en administratieve belasting voor het college.

SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in zijn verzoek om overeenkomsten "terstond" toe te sturen. Het is echter niet tijdgebonden in termen van implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist een tijdspad voor uitvoering.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college wil verplichten om deze overeenkomsten automatisch toe te sturen, wat een verandering in de huidige procedure zou betekenen.

Participatie
De motie zelf zegt niets over participatie van burgers, maar impliceert dat de raad beter geïnformeerd kan deelnemen aan besluitvorming, wat indirect de participatie van burgers kan bevorderen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.

Financiële Gevolgen
De motie bespreekt geen financiële gevolgen. Het is onduidelijk of het toezenden van deze documenten extra kosten met zich meebrengt of hoe deze eventueel gedekt zouden worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Intentieovereenkomsten Anterieure overeenkomsten Privaatrechtelijke overeenkomsten Bouwplannen Bestemmingsplannen WOB-verzoek College Inwoners Bedrijven Toezenden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 4.a Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering. - 21:45

Agendapunt 4.b Raadsvoorstel Definitieve verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor het oprichten van zeven woningen aan de Noortheylaan/Veursestraatweg - project De Groene Horsten (1907) - 21:46

1907 Omgevingsvergunning De Groene Horsten.pdf
1907 Raadsbesluit definitieve vvgb 7 woningen De Groene Horsten.pdf
1907 Raadsvoorstel definitieve vvgb oprichten 7 woningen De Groene Horsten.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel definitieve verklaring van geen bedenkingen voor het oprichten van zeven woningen aan de Noortheylaan/Veursestraatweg - project De Groene Horsten". Het voorstel betreft de vaststelling van een zienswijzennota en het afgeven van een definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van zeven eengezinswoningen in Leidschendam. Na een eerdere ontwerpverklaring en een zienswijze die geen aanleiding gaf tot aanpassing van het plan, wordt de raad gevraagd om de definitieve verklaring af te geven, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend. Het project draagt bij aan de doelstelling van een groene, duurzame woongemeente.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, de ingediende zienswijze, en de redenen voor het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen behandelt. Het bevat ook een zienswijzennota die de ingediende zienswijze en de daaropvolgende afwegingen toelicht.

Rol van de Raad:
De raad moet de zienswijzennota vaststellen en een definitieve verklaring van geen bedenkingen afgeven. Dit is een noodzakelijke stap voordat de omgevingsvergunning kan worden verleend.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde woningbouw, rekening houdend met de ingediende zienswijze en de belangen van een goede ruimtelijke ordening.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijzennota vast te stellen en de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een zienswijze is ingediend en dat omwonenden eerder hebben kunnen reageren op de plannen. Dit duidt op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het project bijdraagt aan de doelstelling van een groene, duurzame woongemeente.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit aspect lijkt onderbelicht in de documentatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

De Groene Horsten Zienswijzennota Omgevingsvergunning Woningbouw Noortheylaan/Veursestraatweg Ruimtelijke ordening Zienswijze Wethouder Rouwendal Verkeerssituatie Ruimtelijke inpassing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1907 Ruimtelijke Onderbouwing De Groene Horsten.pdf
1907 Zienswijzennota Projectafwijkingsbesluit De Groene Horsten.pdf
Dossier 1907 voorblad.pdf

11-11-2020 Commissie Omgeving

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen