Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 02-06-2020, Commissie Omgeving

02-06-2020 Commissie Omgeving

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Agendapunt 2 Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2020 1e herziening (1397) - 19:35

1397 Concept raadsbesluit vaststellen MPG 2020 1e herziening.pdf
1397 Infographics MPG 2020-1 en projecten.pdf
1397 Raadsvoorstel vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties 2020 1e herziening.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen rapportage 'MPG 2020 1e herziening'". Het voorstel betreft de vaststelling van de eerste herziening van het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) 2020, inclusief geheime bijlagen over grondexploitaties in Vlietvoorde, Rijnlandlaan en Klein Plaspoelpolder. Het doel is om de raad te informeren over de voortgang en financiële kaders van deze projecten. De herziening omvat aanpassingen in fasering en programmering, met verschuivingen in einddata en wijzigingen in projectinhoud, zoals de vervanging van een basisschool door woningbouw in Klein Plaspoelpolder.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die wordt verstrekt over de herziening van de grondexploitaties. Het bevat gedetailleerde financiële gegevens, risicoanalyses en de context van de herziening. Echter, de geheime bijlagen beperken de transparantie voor het publiek.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de herziening van de grondexploitaties en de bijbehorende begrotingswijzigingen. De raad heeft budgetrecht en is verantwoordelijk voor het vaststellen van de financiële kaders.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de herziening, inclusief de verschuivingen in fasering en programmering. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van projecten en de toewijzing van middelen, met inachtneming van de financiële en maatschappelijke impact.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële gegevens en projectfasering. Het is tijdgebonden met duidelijke einddata. Echter, de geheime bijlagen kunnen leiden tot een gebrek aan transparantie, wat een inconsistente factor kan zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de rapportage en bijbehorende documenten vast te stellen en de voorgestelde begrotingswijzigingen goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een doel waaraan het voorstel bijdraagt, namelijk het bevorderen van een groene, duurzame woongemeente.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een negatief resultaat van circa € 5,25 miljoen op eindwaarde. Er wordt een voorziening getroffen om het verwachte tekort te dekken, conform de BBV-voorschriften. De financiële impact wordt verwerkt in de begroting 2020-2023 en de jaarrekening 2019.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) Grondexploitatie Herziening Begrotingswijzigingen Fasering en programmering Voorziening Risicoanalyse Woningbouwprogramma Marktanalyse Weerstandsvermogen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1397 begrotingswijziging 19 Klein Plaspoelpolder - MPG 2020 1e herziening.pdf
1397 begrotingswijziging 20 Vlietvoorde - MPG 2020 1e herziening.pdf
1397 berotingswijziging 18 Rijnlandlaan - MPG 2020 1e herziening.pdf
Dossier 1397 voorblad.pdf

Agendapunt 3 Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het oprichten van tweeëntwintig eengezinswoningen aan de Schoorlaan in Leidschendam (1674) - 20:05

1674 Ontwerpbesluit omgevingsvergunning eerste fase Schoorlaan.docx.pdf
1674 Raadsbesluit ontwerp vvgb Schoorlaan.docx.pdf
1674 Raadsvoorstel ontwerp vvgb Schoorlaan Leidschendam.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het oprichten van tweeëntwintig eengezinswoningen aan de Schoorlaan in Leidschendam.

Samenvatting: Het voorstel betreft de afgifte van een ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van 22 eengezinswoningen aan de Schoorlaan in Leidschendam. Deze nieuwbouw is in strijd met de huidige beheersverordening en vereist een projectafwijkingsbesluit. Het plan sluit aan bij het Masterplan Damcentrum en draagt bij aan de verbetering van de ruimtelijke en beeldkwaliteit van het gebied. Er is geen sociale woningbouw opgenomen, omdat aan eerdere afspraken hierover al is voldaan. Alle kosten worden door de ontwikkelende partij gedragen, en er is geen exploitatieplan nodig.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de verklaring van geen bedenkingen, de aansluiting bij het Masterplan Damcentrum, en de financiële afspraken met de ontwikkelende partij. Echter, er is beperkte informatie over de participatie van omwonenden en andere belanghebbenden.

Rol van de Raad
De raad moet een ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgeven, wat een noodzakelijke stap is voor het projectafwijkingsbesluit. De raad speelt een cruciale rol in het al dan niet goedkeuren van de afwijking van de beheersverordening.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de afwijking van de beheersverordening en de afwezigheid van sociale woningbouw in dit specifieke project. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de prioriteiten van sociale woningbouw.

SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral met betrekking tot de impact op de gemeenschap en duurzaamheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van sociale woningbouw kan als een gemiste kans worden gezien.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven en deze als definitief aan te merken indien er geen zienswijzen worden ingediend.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat de ontwerpbesluiten gepubliceerd worden en dat er een termijn is voor het indienen van zienswijzen. Er is echter geen gedetailleerde informatie over actieve participatie van de gemeenschap voorafgaand aan dit besluit.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een hoofddoel in de begroting, maar het voorstel zelf geeft weinig specifieke details over hoe duurzaamheid in dit project wordt geïntegreerd.

Financiële Gevolgen
Alle kosten worden afgewenteld op de ontwikkelende partij, inclusief eventuele planschade. Er is geen exploitatieplan nodig, wat betekent dat de financiële risico's voor de gemeente minimaal zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Schoorlaan Eengezinswoningen Beheersverordening 2017 Projectafwijkingsbesluit Masterplan Damcentrum Waterwoningen Elzenlaan Sociale woningbouw Samenwerkingsovereenkomst Omgevingsvergunning

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1674 Ruimtelijke Onderbouwing Schoorlaan, d.d. 30-03-2020.docx.pdf
1674 Tekeningen 22 woningen Schoorlaan.pdf
Dossier 1674 voorblad.pdf
Fotos Damcentrum.pptx.pdf

Agendapunt 4 Raadsvoorstel Aanwijzen categorieen van gevallen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is (1610) - 20:35

1610 Bijlage 1 overzicht VVGBs (22 november 2019).xlsx.pdf
1610 Bijlage 2 proceduretijd aanvragen VVGB aan raad.docx.pdf
1610 Raadsbesluit aanwijzing categorieën waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen vereist is.docx.pdf
1610 Raadsvoorstel aanwijzing categorieën waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen vereist is.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besluit aanwijzing categorieën waar een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is en het delegatiebesluit vaststellen exploitatieplannen Leidschendam-Voorburg". Het voorstel beoogt de procedure voor omgevingsvergunningen te vereenvoudigen door categorieën aan te wijzen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad vereist is. Dit moet de besluitvorming versnellen en de dienstverlening verbeteren. Het college krijgt de bevoegdheid om exploitatieplannen vast te stellen voor deze categorieën. De werkwijze wordt geëvalueerd voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de context, de voorgestelde veranderingen, en de verwachte voordelen. Er is echter weinig gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen en de dekking daarvan.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de aanwijzing van categorieën waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen vereist is en de delegatie van bevoegdheden aan het college. De raad behoudt een adviserende rol onder de nieuwe Omgevingswet.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met het vereenvoudigen van de procedure en het delegeren van bevoegdheden aan het college. Dit vraagt om een afweging tussen efficiëntie en controle.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (evaluatie voor de Omgevingswet), maar mist meetbare doelen en concrete acties voor de evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties geïdentificeerd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het voorstel om categorieën aan te wijzen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen nodig is en de delegatie van bevoegdheden aan het college.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich voornamelijk op tijdwinst en efficiëntieverbetering.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Verklaring van geen bedenkingen Omgevingsvergunning College Wabo-procedure Ruimtelijk kader Exploitatieplan Termijnoverschrijding Zienswijzen Democratie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1610 voorblad.pdf

02-06-2020 Commissie Omgeving

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Agendapunt 2 Raadsvoorstel Vaststellen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2020 1e herziening (1397) - 19:35

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3 Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het oprichten van tweeëntwintig eengezinswoningen aan de Schoorlaan in Leidschendam (1674) - 20:05

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4 Raadsvoorstel Aanwijzen categorieen van gevallen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is (1610) - 20:35

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen