Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 05-02-2019, Raadsforum

05-02-2019 Raadsforum

Agendapunt 1.a Governance Avalex (beantwoorden vragen en ophalen van input vanuit de raad). - 19:00

Agendapunt 1 BEELDVORMENDE RAAD - 19:00

Agendapunt 2 BESLUITVORMENDE RAAD - 20:00

Agendapunt 2.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 20:00

Agendapunt 2.a.1 Benoeming en beëdiging fractievertegenwoordiger CU-SGP. - 20:00

Nieuwe Fractievertegenwoordiger CU-SGP Benoemd in Leidschendam-Voorburg

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft unaniem ingestemd met de benoeming van de heer F.B. Wilschut als nieuwe fractievertegenwoordiger voor de ChristenUnie-SGP. De benoeming volgt op het vertrek van de heer Mulder en markeert een nieuwe fase voor de fractie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de heer F.B. Wilschut officieel benoemd en beëdigd als fractievertegenwoordiger voor de ChristenUnie-SGP. De benoeming kwam na een grondig onderzoek door de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven, die bevestigde dat Wilschut voldoet aan alle wettelijke vereisten en geen onverenigbare functies bekleedt.

De voorzitter van de commissie verklaarde: "De heer Wilschut heeft kennis genomen van de gedragscode van het gemeentebestuur Leidschendam-Voorburg 2018 en heeft zijn (neven-)functies bekendgemaakt. Er is geen sprake van belangenverstrengeling." Met deze woorden werd het vertrouwen in de nieuwe fractievertegenwoordiger uitgesproken.

De benoeming werd met acclamatie goedgekeurd, waarna Wilschut de eed aflegde. "Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als fractievertegenwoordiger naar eer en geweten zal vervullen," sprak Wilschut plechtig. Na de beëdiging werd hij verwelkomd met een hartelijk applaus en de woorden: "Van harte gefeliciteerd en veel succes in de komende periode."

Met de benoeming van Wilschut hoopt de ChristenUnie-SGP op een voortzetting van hun werk in de gemeenteraad, waarbij de nieuwe fractievertegenwoordiger een frisse wind en nieuwe inzichten zal brengen. De heer Wilschut kijkt ernaar uit om zijn rol te vervullen en bij te dragen aan de besluitvorming in de raad.

Samenvatting

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een voorstel ontvangen voor de benoeming en beëdiging van de heer F.B. Wilschut als fractievertegenwoordiger voor de CU-SGP. Dit volgt op het ontslag van de heer Mulder uit dezelfde functie. Volgens het Reglement van Orde mogen fracties maximaal twee niet-raadsleden als fractievertegenwoordiger voordragen. De commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven heeft de benodigde documenten van de heer Wilschut onderzocht en vastgesteld dat hij voldoet aan de wettelijke vereisten en geen onverenigbare functies heeft. De heer Wilschut heeft ook de Gedragscode van het gemeentebestuur Leidschendam-Voorburg 2018 erkend en zijn (neven-)functies bekendgemaakt. De commissie adviseert de raad om de heer Wilschut te benoemen en te beëdigen als fractievertegenwoordiger.

Getekende RB Benoeming de heer F.B. Wilschut.pdf
Raadsvoorstel benoeming Wilschut.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Benoeming en beëdiging van de heer F.B. Wilschut.

Samenvatting: Het voorstel betreft de benoeming en beëdiging van de heer F.B. Wilschut als fractievertegenwoordiger voor de CU-SGP in de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De heer Mulder heeft ontslag genomen, en de heer Wilschut is voorgedragen als zijn opvolger. De commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven heeft de benodigde documenten van de heer Wilschut onderzocht en vastgesteld dat hij voldoet aan de wettelijke vereisten voor benoeming. Er zijn geen onverenigbare betrekkingen die zijn benoeming in de weg staan. De commissie adviseert de raad om de heer Wilschut te benoemen en te beëdigen als fractievertegenwoordiger.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en bevat alle noodzakelijke informatie over de benoemingsprocedure, de wettelijke vereisten waaraan de heer Wilschut voldoet, en de aanbeveling van de commissie.

Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de benoeming en beëdiging van de heer Wilschut als fractievertegenwoordiger.

Politieke keuzes
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele benoeming betreft die voldoet aan de wettelijke vereisten.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.

Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de heer F.B. Wilschut te benoemen en te beëdigen als fractievertegenwoordiger voor de CU-SGP.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne benoemingsprocedure betreft.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een benoemingskwestie betreft.

Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen noodzaak voor financiële dekking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Benoeming Beëdiging F.B. Wilschut Fractievertegenwoordiger CU-SGP Reglement van Orde Gemeentewet Gedragscode Geloofsbrieven Nevenfuncties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 2.b Besluitenlijst raadsforum 22 januari 2019. - 20:10

Agendapunt 2.c Lijst van Ingekomen stukken Raadsforum 5 februari 2019. - 20:10

Agendapunt 2.d.1 Raadsvoorstel: Uitvoering plan van aanpak opheffing GR DSW (832). - 20:10

Gemeente Leidschendam-Voorburg zet stap naar opheffing DSW: "Een voortvarende aanpak"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft ingestemd met het voorstel om € 173.342 beschikbaar te stellen voor de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) DSW. Dit besluit maakt deel uit van een bredere reorganisatie waarbij de gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk samenwerken om de DSW om te vormen tot een sociaal werkbedrijf, met Zoetermeer als centrumgemeente.

Tijdens de raadsvergadering spraken verschillende fracties hun steun uit voor het voorstel. De heer Van Dolen van D66 benadrukte het belang van een snelle en efficiënte aanpak: "Wij zijn blij dat op deze manier op een voortvarende wijze de aanpak van DSW wordt opgelost in onze ogen. Dus we wensen de wethouder veel succes."

Ook de fractie van Gemeentebelangen, vertegenwoordigd door de heer Rozenberg, gaf aan voor te stemmen. Hij plaatste echter een kanttekening bij de kostenverdeling: "Wij zien graag dat de kosten van de opheffing van de DSW niet hoger worden dan de 22,6% voor wat wij aandeelhouder zijn."

Het plan van aanpak voor de opheffing van de GR DSW bestaat uit vijf fases, waaronder de nadere uitwerking van de transitie, voorbereiding en uitvoering van de overdracht, en finale verevening. De totale kosten voor de opheffing worden geschat tussen € 2,9 en € 4,3 miljoen. De bijdrage van Leidschendam-Voorburg bedraagt € 173.342.

De uitvoering van het plan start na goedkeuring door de gemeenteraad van Zoetermeer. Het college van Leidschendam-Voorburg heeft toegezegd de raad na de zomer te informeren over de verdeling van de opheffingskosten en de toekomstige dienstverlening. Met deze stap hopen de betrokken gemeenten hun re-integratiebeleid beter op maat te kunnen vormgeven en de werkgelegenheid voor hun inwoners te bevorderen.

Samenvatting

De tekst betreft een raadsvoorstel voor de gemeente Leidschendam-Voorburg om € 173.342 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het plan van aanpak voor de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) DSW. Dit besluit is onderdeel van een bredere reorganisatie waarbij de gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk de DSW willen omvormen tot een sociaal werkbedrijf met Zoetermeer als centrumgemeente. Het voorstel draagt bij aan de doelstellingen van zelfstandig functioneren en werkgelegenheid voor inwoners. De opheffing van de GR DSW biedt de gemeenten de mogelijkheid om hun re-integratiebeleid op maat vorm te geven. Het plan van aanpak bestaat uit vijf fases, waaronder de nadere uitwerking van de transitie, voorbereiding en uitvoering van de overdracht, en finale verevening. De totale kosten voor de opheffing worden geschat tussen € 2,9 en € 4,3 miljoen, waarbij de kosten voor Leidschendam-Voorburg € 173.342 bedragen. De uitvoering van het plan start na goedkeuring door de gemeenteraad van Zoetermeer. Het college van Leidschendam-Voorburg zal de raad na de zomer informeren over de verdeling van de opheffingskosten en de toekomstige dienstverlening.

832 20180924-5- Plan van aanpak opheffing GR DSW (klein).pdf
832 Getekende RB Uitvoering plan van aanpak opheffing GR DSW.pdf
832 Raadsvoorstel uitvoering Plan van aanpak Opheffing GR DSW.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel uitvoering Plan van aanpak Opheffing GR DSW". Het voorstel betreft de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) DSW, waarbij de gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk betrokken zijn. Het doel is om de DSW om te vormen tot een sociaal werkbedrijf met Zoetermeer als centrumgemeente. Dit vereist een bijdrage van € 173.342 van Leidschendam-Voorburg voor de uitvoering van het plan van aanpak. Het voorstel benadrukt dat de transitie zo min mogelijk impact moet hebben op medewerkers met een sw-indicatie of beschut werk.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide uitleg van de context, de financiële implicaties, en de stappen die nodig zijn voor de opheffing van de GR DSW. Het bevat ook een planning en een beschrijving van de betrokken fases.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen en de begrotingswijziging. Daarnaast moet de raad zijn zienswijze geven op het voorstel tot opheffing van de GR DSW.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de financiële bijdrage en de opheffing van de GR DSW. Dit omvat ook het bepalen van de toekomstige organisatievorm voor de uitvoering van re-integratiebeleid.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en tijdlijnen. Het is echter minder specifiek over de exacte uitkomsten voor de betrokken medewerkers. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de financiële middelen beschikbaar te stellen en de begrotingswijziging goed te keuren. Daarnaast moet de raad zijn zienswijze geven op het liquidatieplan en de vereveningsregeling.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er gesprekken plaatsvinden met vakbonden en dat er advies wordt gevraagd aan ondernemingsraden en adviesraden, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een bijdrage van € 173.342 van Leidschendam-Voorburg, die ten laste komt van de algemene reserve. De totale opheffingskosten worden geraamd op € 2,9 tot € 4,3 miljoen. De verdeling van de kosten is gebaseerd op het eigenaarschap van de DSW. Het voorstel suggereert dat de positieve bedrijfsresultaten van DSW in 2018 mogelijk een gunstig effect hebben op de gemeentelijke bijdrage in 2019.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Opheffing GR DSW Plan van aanpak Gemeenschappelijke Regeling Werkbedrijf Transitie Organisatievorm Re-integratie Beschut werk Liquidatieplan Verevening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
832 Risicoscan en Heroverwegingskader DSW Rijswijk.docx.pdf
Dossier 832 voorblad.pdf

Agendapunt 2.d.2 Raadsvoorstel: Zienswijze 2de koersbesluit werkbedrijf Zoetermeer (833). - 20:10

Leidschendam-Voorburg Steunt Nieuwe Koers voor Werkbedrijf Zoetermeer

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft unaniem ingestemd met een concept zienswijze op het tweede koersbesluit voor het nieuwe werkbedrijf in Zoetermeer. Dit besluit markeert een belangrijke stap in de transitie van de huidige Gemeenschappelijke Regeling DSW naar een nieuw sociaal werkbedrijf, met Zoetermeer als centrumgemeente.

Samenvatting

De tekst betreft een raadsvoorstel waarin de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd in te stemmen met een concept zienswijze op het tweede koersbesluit over het Zoetermeers werkbedrijf. Dit besluit is onderdeel van de transitie waarbij de huidige Gemeenschappelijke Regeling DSW wordt opgeheven en een nieuw sociaal werkbedrijf wordt opgericht met Zoetermeer als centrumgemeente. Het nieuwe werkbedrijf zal zich richten op de ontwikkeling en begeleiding naar werk, terwijl taken op het gebied van inkomen en zorg bij de gemeente blijven. Zoetermeer heeft gekozen voor een overheids-BV als juridische vorm, wat flexibiliteit en slagvaardigheid moet bieden. Het personeel van DSW zal overgaan naar de nieuwe organisatie, waarbij zowel kwantitatieve als kwalitatieve matches worden gemaakt. Financiële en juridische consequenties worden verder uitgewerkt. De gemeenten Leidschendam-Voorburg en Rijswijk blijven betrokken bij de overname van personeel en de toekomstige dienstverlening. Na besluitvorming in de raad wordt de zienswijze definitief vastgesteld, waarna Zoetermeer een definitief koersbesluit neemt. De opheffing van de DSW en de opbouw van de nieuwe organisatie zijn nauw met elkaar verbonden, en de uitkomsten van onderhandelingen tussen de betrokken gemeenten worden later met de raad gedeeld.

833 Getekende RB Zienswijze 2de Koersbesluit Werkbedrijf Zoetermeer.pdf
833 Raadsvoorstel Zienswijze 2de koersbesluit Werkbedrijf Zoetermeer.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Zienswijze 2de koersbesluit werkbedrijf Zoetermeer". Het voorstel betreft het instemmen met een concept zienswijze op het tweede koersbesluit over de oprichting van een nieuw werkbedrijf in Zoetermeer. Dit besluit volgt op de intentieverklaring van de gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk om de huidige Gemeenschappelijke Regeling DSW om te vormen naar een sociaal werkbedrijf met Zoetermeer als centrumgemeente. Het nieuwe werkbedrijf zal zich richten op de ontwikkeling en begeleiding naar werk, terwijl taken op het gebied van inkomen en zorg bij de gemeentelijke organisatie blijven. De juridische vorm van het werkbedrijf wordt een overheids-BV.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, doelstellingen, juridische vorm en personele gevolgen van het nieuwe werkbedrijf beschrijft. Echter, gedetailleerde financiële implicaties en specifieke duurzaamheidsaspecten worden niet uitgebreid behandeld.

Rol van de Raad:
De raad heeft een adviserende rol in dit proces. Hoewel de raad niet direct betrokken is bij de besluitvorming over het nieuwe werkbedrijf, wordt hun zienswijze meegenomen door het college van Zoetermeer bij het vaststellen van het definitieve koersbesluit.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemmen met de concept zienswijze en daarmee de richting ondersteunen die Zoetermeer voorstelt voor het nieuwe werkbedrijf. Dit omvat keuzes over de juridische vorm en de focus van het werkbedrijf.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de financiële en duurzaamheidsaspecten zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemmen met de concept zienswijze op het 2de koersbesluit over het Zoetermeers werkbedrijf.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat naast de zienswijze van de gemeenten ook advies wordt gevraagd aan de Ondernemingsraden van Zoetermeer en DSW en de Adviesraad Sociaal Domein Zoetermeer. Dit duidt op een zekere mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden slechts gedeeltelijk besproken. Er wordt aangegeven dat de juridische vorm financiële consequenties heeft, maar specifieke kosten of dekkingsplannen worden niet gedetailleerd beschreven. Verdere financiële details zullen waarschijnlijk in het liquidatieplan en het organisatieplan worden uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zoetermeers werkbedrijf Gemeenschappelijke Regeling DSW Zienswijze Overheids-BV Personele consequenties Juridische vorm Kaderpersoneel Dienstverlening Ondernemingsraden Adviesraad Sociaal Domein Zoetermeer

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
833 Zienswijze op 2de koersbesluit Zoetermeers werkbedrijf.docx.pdf
833 collegeadvies ZWB def 20-12-18.pdf
Dossier 833 voorblad.pdf

05-02-2019 Raadsforum

K. Tigelaar - Burgemeester

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

Nieuwe Fractievertegenwoordiger CU-SGP Benoemd in Leidschendam-Voorburg

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

C. Verschoor - CU-SGP

Onbekende spreker -

K. Tigelaar - Burgemeester

C. Verschoor - CU-SGP

K. Tigelaar - Burgemeester

K. Tigelaar - Burgemeester

K. Tigelaar - Burgemeester

M. Velu - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

M. Velu - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

M. Velu - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

K. Tigelaar - Burgemeester

M. Velu - GBLV

Onbekende spreker -

Gemeente Leidschendam-Voorburg zet stap naar opheffing DSW: "Een voortvarende aanpak"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

K. Tigelaar - Burgemeester

P.J. van Dolen - D66

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

P.J. van Dolen - D66

P.F. Rozenberg - GBLV

Leidschendam-Voorburg Steunt Nieuwe Koers voor Werkbedrijf Zoetermeer

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

K. Tigelaar - Burgemeester

K. Tigelaar - Burgemeester

Dossier vormen

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

Onbekende spreker -

Dossier vormen

Dossier vormen

K. Tigelaar - Burgemeester

C.L.A.M. van der Gronde - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

Ph. van Veller - VVD

K. Tigelaar - Burgemeester

G.P.W. Dupont - CDA

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

C. Verschoor - CU-SGP

C.L.A.M. van der Gronde - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester