25-11-2024 Commissie Samenleving
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2 Vaststellen agenda en spreektijden
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
Agendapunt 3 Spreekrecht inwoners (maximaal 30 minuten, indien van toepassing)
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Agendapunt 4.1 Raadsvoorstel vaststellen Visie op de sociale basis
Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg Debatteert Over Nieuwe Sociale Visie
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een nieuwe visie op de sociale basis besproken, een essentieel onderdeel van het sociaal domein. Deze visie, die voortkomt uit het Gezond en Actief Leven Akkoord, richt zich op sociale cohesie, mantelzorg, vrijwilligerswerk en de rol van professionals. Het doel is om de sociale basis te versterken zonder directe financiële gevolgen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat spraken verschillende partijen hun steun uit voor de visie, maar er waren ook kritische noten. Mevrouw Feld van GroenLinks benadrukte het belang van een ongelijkheidsaanpak om gelijkwaardigheid te garanderen: "De zaken uit de sociale basis zijn non-negotiable, ongeacht waar de financiering vandaan haalt." Ze riep op tot een commitment om de sociale basis te waarborgen, zelfs als dat betekent dat er naar andere financiële mogelijkheden moet worden gekeken.Mevrouw Kok van de Partij van de Arbeid prees de regierol van de gemeente en de erkenning van haar verantwoordelijkheid in het faciliteren van de sociale basis. Ze stelde echter vragen over de vele openstaande vragen in het stuk en benadrukte het belang van laagdrempelige voorzieningen.
D66, vertegenwoordigd door mevrouw Vogelaar, noemde het stuk een "aanzet" en vroeg om verduidelijking over de verdere uitwerking van de visie. Ze benadrukte het belang van vraaggericht werken en vroeg naar het proces en de tijdslijn hiervoor.
De VVD, bij monde van mevrouw Van den Heuvel, waarschuwde voor een te abstracte visie en benadrukte het belang van wijkgericht werken. Ze vroeg zich af waarom er geen wijkanalyse was opgenomen in het stuk.
De ChristenUnie, vertegenwoordigd door mevrouw Steinebach, uitte zorgen over de financiële aspecten van de visie, vooral in het licht van mogelijke vermindering van de Gala en ISA gelden. Ze vroeg waarom het college niet financieel achter het beleidsstuk kon staan.
Het CDA, vertegenwoordigd door meneer Koster, sprak zijn steun uit voor de visie, maar vroeg naar de invulling van de ambitie om meer te investeren in maatschappelijke kracht en de rol van vrijwilligers.
Gemeentebelangen Leidschendam-Voorburg, vertegenwoordigd door meneer Steutel, complimenteerde het college met de visie en benadrukte het belang van geïntegreerd beleid en samenwerking met zorginstellingen.
Wethouder Van Eekelen benadrukte dat de sociale basis een eerste aanzet is en dat de verdere uitwerking in beleidsstukken zal plaatsvinden. Ze stelde dat de visie niet bedoeld is als bezuiniging, maar als een manier om maatschappelijke kracht te activeren.
Het debat eindigde met de aankondiging van een motie en een mogelijk amendement, waardoor het onderwerp als bespreekpunt op de agenda blijft staan. De gemeenteraad zal de visie verder bespreken en uitwerken in toekomstige beleidsstukken.
Samenvatting
Het voorgestelde raadsbesluit betreft de vaststelling van een visie op de sociale basis door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. De aanleiding voor deze visie is de noodzaak om de sociale basis te versterken, wat een kernmissie is binnen het sociaal domein van de gemeente. De visie is ook een vereiste op nationaal niveau, zoals vastgelegd in het Gezond en Actief Leven Akkoord. De visie richt zich op sociale cohesie, mantelzorg, vrijwilligerswerk en de rol van professionals in het sociaal domein. Het college heeft de visie ontwikkeld door te reflecteren op de sturende rol van de gemeente en baseert zich op het model van het Verwey-Jonker Instituut. De visie omvat drie sferen: de persoonlijke, gemeenschappelijke en institutionele sociale basis. Er zijn zeven clusters van voorzieningen opgenomen die de basis vormen voor nieuwe subsidieregelingen. Daarnaast zijn er vijf vraagstukken geïdentificeerd die in beleidsplannen verder worden uitgewerkt. De visie heeft geen directe financiële gevolgen en is besproken met de Adviesraad Sociaal Domein, waarbij suggesties zijn verwerkt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen Visie op de sociale basis
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van een visie op de sociale basis in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Deze visie is ontwikkeld om de sociale samenhang, mantelzorg, vrijwilligerswerk en de bestrijding van eenzaamheid te bevorderen. Het doel is om de maatschappelijke kracht te versterken en het ondersteuningsaanbod te verbeteren. De visie is gebaseerd op drie sferen: persoonlijke, gemeenschappelijke en institutionele sociale basis. Het voorstel is een reactie op landelijke richtlijnen en lokale behoeften, en vormt een kader voor toekomstige beleidsplannen en subsidieregelingen. Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan de vaststelling van deze visie.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de noodzaak, achtergrond en doelstellingen van de visie op de sociale basis duidelijk uiteenzet. Het biedt een kader voor toekomstige beleidsontwikkeling en benoemt relevante vraagstukken. Echter, de uitwerking van deze vraagstukken blijft abstract en vraagt om verdere concretisering.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om de visie op de sociale basis vast te stellen. Dit besluit vormt de basis voor verdere beleidsontwikkeling en implementatie binnen het sociaal domein.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de prioritering van de vraagstukken binnen de visie, zoals sociale cohesie, normaliseren, en maatschappelijke kracht. Daarnaast moet de raad beslissen hoe deze visie wordt geïntegreerd in bestaande en toekomstige beleidsplannen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke doelen en vraagstukken benoemt, ontbreekt het aan meetbare criteria en tijdsgebonden doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de abstractie van de vraagstukken kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de visie op de sociale basis vast te stellen, waarmee het college verder kan met de uitwerking en implementatie van de beleidsplannen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er inspraak is geweest conform de Participatieverordening. Een conceptversie is besproken met de Adviesraad Sociaal Domein, en hun feedback is verwerkt in het voorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op sociale aspecten binnen het sociaal domein.
Financiële Gevolgen
Het voorstel stelt dat er geen directe financiële gevolgen zijn verbonden aan de vaststelling van de visie. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele toekomstige kosten gedekt zullen worden, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad bij verdere uitwerking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Sociale basis Visie Sociaal domein Gemeenschapskracht Subsidiesystematiek Sociale cohesie Mantelzorg Vrijwilligerswerk Vraagstukken Gemeentelijke sturingVerfijning van de zoekopdracht:
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
Onbekende spreker
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
I.M. Feld - GroenLinks
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
W.F. Steutel - GBLV
S.G.D. Kok - PvdA
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
I.M. Feld - GroenLinks
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
W.F. Steutel - GBLV
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
J. Brokke - VVD
G.E. Steinebach - ChristenUnie
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
W.F. Steutel - GBLV
I.M. Feld - GroenLinks
W.F. Steutel - GBLV
I.M. Feld - GroenLinks
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
J. Brokke - VVD
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
A.J.W. van Eekelen - VVD
J. Brokke - VVD
A.J.W. van Eekelen - VVD
J. Brokke - VVD
A.J.W. van Eekelen - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
A.J.W. van Eekelen - VVD
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
A.J.W. van Eekelen - VVD
J. Brokke - VVD
G.E. Steinebach - ChristenUnie
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
00:09:08 - 00:14:07 - 00:14:43 - 00:15:43 - 00:16:11 - 00:16:56 - 00:17:12 - 00:19:57 - 00:23:49 - 00:24:17 - 00:24:45 - 00:25:17 - 00:25:32 - 00:26:10 - 00:26:54 - 00:27:24 - 00:28:22 - 00:32:15 - 00:32:42 - 00:33:37 - 00:37:47 - 00:41:19 - 00:43:25 - 00:43:41 - 00:45:08 - 00:48:53 - 00:50:09 - 00:51:13 - 00:53:17 - 00:53:55 - 00:55:21 - 00:56:24 - 00:57:52 - 00:59:34 - 01:00:29 - 01:01:00 - 01:01:14 - 01:02:23 - 01:03:20 - 01:03:50 - 01:05:19 - 01:06:28 - 01:07:03 - 01:07:48 - 01:07:58 - 01:08:14 - 01:19:53 - 01:20:44 - 01:22:18 - 01:24:41 - 01:24:56 - 01:25:19 - 01:25:46 - 01:27:30 - 01:30:16 - 01:30:24 - 01:31:17 - 01:32:33 - 01:33:20 - 01:34:57 - 01:35:34 - 01:36:31 - 01:37:43 - 01:39:02 - 01:39:06 - 01:40:25 - 01:42:04 - 01:42:18 - 01:43:09
Agendapunt 4.3 Raadsvoorstel vaststellen Algemene subsidieverordening maatschappelijke subsidies Leidschendam-Voorburg 2026
Nieuwe Subsidieverordening Leidschendam-Voorburg 2026: Een Stap naar Meer Regie en Transparantie
Na een intensieve inspraakperiode en een levendig debat in de gemeenteraad, is de nieuwe Algemene subsidieverordening voor Leidschendam-Voorburg 2026 vastgesteld. De verordening belooft meer regie vanuit de gemeente en een duidelijke set spelregels voor subsidieaanvragen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de nieuwe subsidieverordening uitvoerig besproken. De fracties van de Partij van de Arbeid en GroenLinks hadden het voorstel geagendeerd om te bespreken wat er precies is veranderd ten opzichte van het huidige subsidiebeleid. "We willen weten welke lessen zijn geleerd uit eerdere besprekingen en evaluaties, en wat dit betekent voor ons maatschappelijk aanbod in de wijk," aldus een woordvoerder van de Partij van de Arbeid.De wethouder benadrukte dat de nieuwe verordening een technisch raamwerk biedt dat als spelregels dient voor toekomstige subsidieaanvragen. "We gaan meer regie voeren vanuit de gemeente," legde de wethouder uit. "Dit betekent dat we vooraf duidelijk maken wat we verwachten van subsidiepartners en welke middelen daarvoor beschikbaar zijn."
Een belangrijk punt van discussie was de administratieve last voor subsidieaanvragers. De wethouder verzekerde dat er een gedifferentieerde aanpak komt, waarbij grotere subsidies strenger worden gecontroleerd. "We willen de administratieve lasten beperken, vooral voor kleinere bedragen," aldus de wethouder.
D66 uitte zorgen over de verantwoording van maatschappelijke effecten. "We geven publiek geld uit om bepaalde maatschappelijke effecten te bereiken. Het is belangrijk om te weten of dat
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Algemene subsidieverordening Leidschendam-Voorburg 2026. Na een inspraakperiode van 1 augustus tot 8 september 2024, waarin belanghebbenden hun zienswijzen konden indienen, zijn enkele aanpassingen doorgevoerd in de verordening. De meeste ontvangen reacties betroffen onderwerpen buiten de scope van de verordening, zoals subsidieregelingen en implementatie, en leidden daarom niet tot wijzigingen. De belangrijkste aanpassingen betreffen verduidelijkingen in de artikelen over subsidieaanvragen en accountantsverklaringen. Het vaststellen van de verordening heeft geen financiële gevolgen. In 2025 wordt de nieuwe subsidiesystematiek geïmplementeerd, met een implementatieplan en de mogelijkheid voor organisaties om subsidieaanvragen voor 2026 in te dienen. Het college heeft de inspraakreacties verwerkt en belanghebbenden persoonlijk geïnformeerd over de afhandeling.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Vaststellen Algemene subsidieverordening Leidschendam-Voorburg 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van de Algemene subsidieverordening voor Leidschendam-Voorburg voor het jaar 2026. Na een inspraakperiode waarin belanghebbenden hun zienswijzen konden indienen, zijn enkele aanpassingen doorgevoerd in de verordening. Het aantal aanpassingen is beperkt gebleven, omdat veel reacties buiten de scope van de verordening vielen. Het college vraagt de raad om de aangepaste verordening vast te stellen, zodat de nieuwe subsidiesystematiek in 2025 kan worden geïmplementeerd en per 1 januari 2026 van kracht kan zijn.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de inspraakprocedure beschrijft, de aangebrachte wijzigingen toelicht en de financiële gevolgen bespreekt. Het biedt echter beperkte informatie over de inhoudelijke wijzigingen en de impact daarvan.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de aangepaste Algemene subsidieverordening vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring van de wijzigingen die zijn doorgevoerd na de inspraakperiode.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen voldoende recht doen aan de inspraakreacties en of de verordening in lijn is met de beleidsdoelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen, behalve de implementatiedatum van 1 januari 2026. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de specificiteit van de wijzigingen kan beter.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Algemene subsidieverordening Leidschendam-Voorburg 2026 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel beschrijft dat belanghebbenden hun zienswijzen konden indienen tijdens een inspraakperiode en dat er een bijeenkomst is georganiseerd. De inspraakreacties zijn verwerkt en voorzien van een reactie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel stelt dat het vaststellen van de verordening geen financiële gevolgen met zich meebrengt. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele toekomstige financiële implicaties gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Algemene subsidieverordening 2026 Inspraakperiode Zienswijzen Subsidiesystematiek Aanpassingen Subsidieplafond Accountantsverklaring Implementatieplan Controleprotocol SubsidietafelpartnersVerfijning van de zoekopdracht:
Onbekende spreker
F.B. Wilschut - ChristenUnie
J. Brokke - VVD
W.F. Steutel - GBLV
J. Brokke - VVD
J.J. Koster - CDA
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
Ph. van Veller - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
Ph. van Veller - VVD
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
Ph. van Veller - VVD
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
S.G.D. Kok - PvdA
J. Brokke - VVD
I.M. Feld - GroenLinks
J. Brokke - VVD
01:43:26 - 01:44:52 - 01:45:51 - 01:46:13 - 01:48:45 - 01:49:13 - 01:52:43 - 01:59:52 - 02:00:22 - 02:04:23 - 02:06:47 - 02:07:35 - 02:08:28 - 02:09:02 - 02:09:10 - 02:09:22 - 02:09:32 - 02:10:17 - 02:12:31 - 02:13:00 - 02:14:25 - 02:15:31 - 02:16:06 - 02:16:50 - 02:17:04 - 02:17:22 - 02:17:52
F.B. Wilschut - ChristenUnie
W.F. Steutel - GBLV
J.J. Koster - CDA
Agendapunt 4.2 Raadsvoorstel Organisatieverordening RvO Raad Verordening Raadscommissies en Rechtspositie
Nieuwe Verordeningen in Leidschendam-Voorburg: Spreektijden en Flexibiliteit Centraal
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een voorstel besproken om de verordeningen en reglementen voor 2024 vast te stellen. Dit voorstel, dat de versies van 2021 en 2019 vervangt, richt zich op de organisatie van de gemeenteraad, het reglement van orde, de verordening op de raadscommissies en de rechtspositie van raads- en commissieleden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel uitvoerig besproken. De wijzigingen zijn gebaseerd op aanbevelingen van de Werkgroep Verordeningen, die technische onvolkomenheden en de praktische toepasbaarheid van de verordeningen heeft onderzocht. Belangrijke aandachtspunten zijn onder andere het vergadersysteem, de taakverdeling binnen de raad, burgerparticipatie en de positie van commissieleden. Het protocol voor geheimhouding tussen college en raad wordt ingetrokken, omdat dit door wetswijzigingen overbodig is geworden.Een van de meest besproken onderwerpen was de spreektijd voor raadsleden en het college. Gemeentebelangen Leidschendam-Voorburg (GBLV) stelde voor om de spreektijdbeperkingen voor het college te schrappen. "Het college is te gast in onze raad. We moeten altijd antwoord kunnen krijgen van het college," aldus een vertegenwoordiger van GBLV. Dit voorstel leidde tot een levendige discussie onder de raadsleden.
Het CDA uitte zorgen over de flexibiliteit van de begintijden van vergaderingen. "We willen niet dat vergaderingen te vroeg worden gepland, wat voor ons niet werkbaar is," aldus een CDA-raadslid. De ChristenUnie en GroenLinks stonden open voor het idee om spreektijden geheel af te schaffen, maar benadrukten het belang van een goede structuur en efficiëntie tijdens vergaderingen.
De VVD benadrukte het belang van duidelijke regels voor het inspreken van inwoners en sprak de hoop uit dat de agendacommissie apolitiek blijft. "We moeten openstaan voor aanpassingen waar nodig," aldus een VVD-raadslid.
De Partij van de Arbeid waarschuwde voor een onevenwichtigheid in het debat als het college geen spreektijdbeperkingen zou hebben, terwijl de raadsleden dat wel hebben. "Dit is ons huis, dus waarom zouden wij onszelf een beperking opleggen?" vroeg een PvdA-raadslid zich af.
Het voorstel zal als bespreekpunt naar de gemeenteraad gaan, waarbij een amendement zal worden ingediend om de spreektijdbeperkingen voor het college te schrappen. De discussie over de verordeningen en reglementen voor 2024 belooft daarmee nog niet ten einde te zijn.
Samenvatting
Het voorgestelde raadsbesluit van de gemeente Leidschendam-Voorburg omvat de vaststelling van nieuwe verordeningen en reglementen voor 2024, waarbij de versies van 2021 en 2019 worden ingetrokken. Dit betreft de organisatie van de gemeenteraad, het reglement van orde voor vergaderingen, de verordening op de raadscommissies en de rechtspositie van raads- en commissieleden. De wijzigingen zijn gebaseerd op aanbevelingen van de Werkgroep Verordeningen, die technische onvolkomenheden en de praktische toepasbaarheid van de verordeningen heeft onderzocht. Belangrijke aandachtspunten zijn onder andere het vergadersysteem, de taakverdeling binnen de raad, burgerparticipatie, en de positie van commissieleden. Daarnaast wordt het protocol voor geheimhouding tussen college en raad ingetrokken, omdat dit door wetswijzigingen overbodig is geworden. Het besluit heeft geen financiële gevolgen en er was geen directe burgerparticipatie bij de totstandkoming van de wijzigingen.
-
Raadsvoorstel Organisatieverordening RvO Raad Verordening Raadscommissies en Rechtspositie.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Nieuwe verordening op de organisatie van de gemeenteraad Leidschendam-Voorburg 2024, het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Leidschendam-Voorburg 2024, de verordening op de raadscommissies Leidschendam-Voorburg 2024 en de verordening rechtspositie raads- en commissieleden Leidschendam-Voorburg 2024.
Samenvatting: Het voorstel beoogt de vaststelling van nieuwe verordeningen en reglementen voor de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg, ter vervanging van de bestaande regelingen uit 2021 en 2019. De wijzigingen zijn gebaseerd op aanbevelingen van de Werkgroep Verordeningen, die technische onvolkomenheden en inconsistenties heeft onderzocht. De aanpassingen betreffen onder andere het vergadersysteem, taakverdeling binnen de raad, participatie van inwoners, en de positie van commissieleden. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het alle relevante aspecten van de gemeentelijke organisatie en werkwijze behandelt. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijzigingen en de redenen daarvoor.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de voorgestelde verordeningen en reglementen vast te stellen. De politieke besluitvorming ligt bij de raad, die de aanbevelingen van de Werkgroep Verordeningen moet beoordelen en goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de aanpassing van interne procedures en de mate van participatie van inwoners. Er moeten keuzes worden gemaakt over de taakverdeling binnen de raad en de versterking van de positie van commissieleden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de nieuwe verordeningen en reglementen vast te stellen en de oude in te trekken.
Participatie
Er is geen directe burgerparticipatie geweest bij de totstandkoming van de wijzigingen, aangezien het interne regelingen betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op interne organisatorische en procedurele aspecten.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, en er is geen noodzaak voor dekking van kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Werkgroep Verordeningen Vergadersysteem Agendacommissie Participatie Burgerinitiatieven Commissieleden Geheimhouding Lange Termijn Agenda Spreekrecht Beeldvormende bijeenkomstenVerfijning van de zoekopdracht:
M. van der Heiden
J. Brokke - VVD
M. van der Heiden
J. Brokke - VVD
W.J.B.M. Rosbenders - GBLV
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
W.J.B.M. Rosbenders - GBLV
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
Ph. van Veller - VVD
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
W.J.B.M. Rosbenders - GBLV
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
F.B. Wilschut - ChristenUnie
J. Brokke - VVD
W.J.B.M. Rosbenders - GBLV
F.B. Wilschut - ChristenUnie
J. Brokke - VVD
F.B. Wilschut - ChristenUnie
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
F.B. Wilschut - ChristenUnie
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
W.J.B.M. Rosbenders - GBLV
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
F.B. Wilschut - ChristenUnie
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
L. Vogelaar - D66
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
M. van der Heiden
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
02:25:39 - 02:27:35 - 02:27:44 - 02:27:57 - 02:28:12 - 02:28:19 - 02:28:27 - 02:28:32 - 02:28:37 - 02:29:29 - 02:31:06 - 02:31:32 - 02:31:58 - 02:35:00 - 02:35:54 - 02:36:14 - 02:36:24 - 02:37:26 - 02:37:36 - 02:37:56 - 02:38:26 - 02:39:16 - 02:40:20 - 02:42:46 - 02:43:50 - 02:45:26 - 02:46:45 - 02:48:19 - 02:48:48 - 02:48:56 - 02:48:59 - 02:49:21 - 02:49:40
Ph. van Veller - VVD
Agendapunt 5.2 Raadsvoorstel vaststellen Referendumverordening Leidschendam-Voorburg 2024
Nieuwe Referendumverordening Leidschendam-Voorburg: Een Stap Vooruit of Terug?
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om de verouderde Referendumverordening uit 2002 te vervangen door een nieuwe versie voor 2024. Dit besluit volgt op een motie van september 2023, waarin werd gevraagd om een geactualiseerde verordening. De nieuwe regels zijn gebaseerd op de Model Referendumverordening van de VNG uit 2019. Tijdens het debat kwamen verschillende amendementen en vragen naar voren, die de discussie over de toekomst van lokale referenda verder aanwakkerden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering benadrukte het CDA, bij monde van de heer Stout, het belang van een grondige bespreking van de nieuwe referendumverordening. "We willen drie amendementen voorstellen om deze verordening te verbeteren," aldus Stout. Een van de belangrijkste voorstellen was dat leden van de referendumcommissie geen inwoners van de gemeente zouden moeten zijn, om belangenverstrengeling te voorkomen. "Het is wenselijk dat de leden van een referendumcommissie wat meer op afstand staan," voegde hij toe.Een ander punt van discussie was de benoemingstermijn van de commissieleden. Het CDA stelde voor om een maximum van drie termijnen op te nemen, om zowel continuïteit als vernieuwing te waarborgen. Dit leidde tot een debat over de lengte van de termijnen. "Als iemand 18 jaar in een commissie zit, moeten we ons afvragen of dat wenselijk is," merkte de heer Streefkerk op.
Daarnaast werd er gediscussieerd over de openbaarheid van de vergaderingen van de referendumcommissie. Het CDA stelde voor om de mogelijkheid te bieden om vergaderingen openbaar te houden, bijvoorbeeld bij de evaluatie van klachten of de toekenning van subsidies. "Soms kunnen er redenen zijn om vergaderingen openbaar te houden," aldus Stout.
De discussie beperkte zich niet alleen tot de amendementen. Er werden ook vragen opgeworpen over de mogelijkheid van deelreferenda, waarbij alleen inwoners van een specifieke wijk zouden kunnen stemmen over lokale kwesties. Hoewel het idee als interessant werd beschouwd, werd het ook als praktisch uitdagend gezien. "Ik krijg er hoofdpijn van als ik eraan denk om een deelreferendum per stadsdeel te organiseren," zei een raadslid met ervaring in de verkiezingsorganisatie.
Tot slot werd er gesproken over de financiële aspecten van toekomstige referenda. Hoewel het vaststellen van de nieuwe verordening geen directe financiële gevolgen heeft, werd er gesuggereerd om in de toekomst een reservering in de begroting op te nemen voor de uitvoering van referenda en eventuele voorlichtingscampagnes.
Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen en onduidelijkheden zijn die in de komende raadsvergadering verder besproken zullen worden. De nieuwe referendumverordening lijkt een stap vooruit, maar roept ook nieuwe vragen op over de uitvoering en de betrokkenheid van de inwoners van Leidschendam-Voorburg.
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft besloten om de Referendumverordening uit 2002 in te trekken en een nieuwe versie voor 2024 vast te stellen. Dit besluit volgt op een motie die op 26 september 2023 werd aangenomen, waarin de griffie werd gevraagd een geactualiseerde verordening op te stellen. De nieuwe verordening is gebaseerd op de Model Referendumverordening van de VNG uit 2019, die is aangepast met inzichten uit eerdere referenda. De oude verordening was verouderd omdat de onderliggende Tijdelijke referendumwet was ingetrokken. Het vaststellen van de nieuwe verordening heeft geen directe financiële gevolgen, maar een toekomstig referendum kan wel kosten met zich meebrengen. Er is geen participatie van inwoners of belanghebbenden geweest bij het opstellen van het voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Referendumverordening Leidschendam-Voorburg 2024
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel vaststellen Referendumverordening Leidschendam-Voorburg 2024". Het voorstel beoogt de bestaande Referendumverordening uit 2002 te vervangen door een geactualiseerde versie voor 2024. De oude verordening was gebaseerd op de inmiddels ingetrokken Tijdelijke referendumwet, waardoor veel artikelen hun wettelijke basis verloren. De nieuwe verordening is gebaseerd op de Model Referendumverordening 2019 van de VNG, die is aangepast met inzichten uit eerdere referenda. Het voorstel is besproken in het fractievoorzittersoverleg en wordt nu ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzaak van de actualisatie uitlegt en de basis voor de nieuwe verordening beschrijft. Echter, er ontbreekt informatie over de inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van de oude verordening.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de nieuwe referendumverordening vast te stellen en de oude in te trekken. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad de uiteindelijke goedkeuring moet geven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verordening, wat impliceert dat zij akkoord gaan met de basis en richtlijnen zoals voorgesteld door de VNG. Er kan ook een keuze gemaakt worden over de mate van participatie van inwoners in toekomstige referenda.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, vooral omdat er geen participatie van inwoners heeft plaatsgevonden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwezigheid van participatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe referendumverordening vast te stellen en de oude in te trekken.
Participatie:
Er heeft geen participatie van inwoners of belanghebbenden plaatsgevonden bij het opstellen van het voorstel. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de juridische en organisatorische aspecten van referenda.
Financiële gevolgen:
Het vaststellen van de verordening zelf heeft geen directe financiële gevolgen. Echter, het organiseren van een referendum kan kosten met zich meebrengen, vooral als het niet samenvalt met andere verkiezingen. Er is geen specifieke dekking voor deze kosten aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Referendumverordening 2024 Model Referendumverordening 2019 Tijdelijke referendumwet Fractievoorzittersoverleg Motie VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Financiële gevolgen Participatie Voorlichting Organisatie referendumVerfijning van de zoekopdracht:
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
Onbekende spreker
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
Onbekende spreker
J. Brokke - VVD
J. Streefkerk - PvdA
J. Brokke - VVD
M. van der Heiden
J. Brokke - VVD
M. van der Heiden -
Agendapunt 5.1 Besluitenlijst Commissie Samenleving van 21 oktober 2024 en gecombineerde Commissie Samenleving/Omgeving van 5 november 2024
J. Brokke - VVD
J. Brokke - VVD
Agendapunt 5.3 Raadsvoorstel Beschikbaar stellen investeringskrediet Audiovisueel Systeem Raadszaal
Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg investeert in nieuwe technologie voor raadszaal
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft een investeringskrediet van € 60.000 goedgekeurd voor de vervanging van verouderde audiovisuele apparatuur in de raadszaal. Dit besluit is genomen om de efficiëntie en functionaliteit van vergaderingen te waarborgen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg overweegt een investeringskrediet van € 60.000 voor de vervanging van verouderde audiovisuele apparatuur in de raadszaal. Het huidige systeem voldoet niet meer aan de technische eisen, wat leidt tot risico's op uitval en inefficiëntie tijdens vergaderingen. De vervanging is noodzakelijk om de functionaliteit van vergaderingen te waarborgen, inclusief elektronisch stemmen en spreektijdbeheer. De totale kosten van de vervanging bedragen € 70.000, waarvan € 60.000 via een investeringskrediet wordt gedekt. De jaarlijkse kosten worden gedekt uit het reguliere budget van de gemeenteraad. Het project richt zich op de interne werking van de gemeenteraad, zonder directe betrokkenheid van inwoners.
-
Raadsvoorstel Beschikbaar stellen investeringskrediet Audiovisueel Systeem Raadszaal.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor de vervanging van audiovisuele apparatuur in de Raadzaal". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om een investeringskrediet van € 60.000 goed te keuren voor de vervanging van verouderde audiovisuele apparatuur in de raadszaal. Het huidige systeem voldoet niet meer aan de technische eisen, wat leidt tot risico's op uitval en inefficiëntie. De vervanging omvat nieuwe apparatuur en software om vergaderingen efficiënter te beheren, inclusief functies zoals elektronisch stemmen en spreektijdbeheer. De totale kosten bedragen € 70.000, waarvan € 60.000 via het investeringskrediet wordt gedekt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de noodzaak van de vervanging, de financiële implicaties en de technische verbeteringen die het nieuwe systeem zal bieden. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde uitleg over hoe de resterende € 10.000 wordt gedekt.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het al dan niet goedkeuren van het investeringskrediet van € 60.000. Dit is essentieel voor de voortgang van het project.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de investering in de audiovisuele apparatuur noodzakelijk en urgent genoeg vinden om het krediet goed te keuren. Dit kan afhangen van prioriteiten binnen de gemeentelijke begroting en andere lopende projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aspecten en de technische verbeteringen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de dekking van de resterende € 10.000 is niet volledig uitgelegd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het investeringskrediet van € 60.000 goedkeuren voor de vervanging van de audiovisuele apparatuur.
Participatie:
Er is geen directe participatie van inwoners, aangezien het project betrekking heeft op de interne werking van de gemeenteraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het zou echter een overweging kunnen zijn bij de keuze van nieuwe apparatuur.
Financiële gevolgen:
De totale kosten bedragen € 70.000, waarvan € 60.000 via het investeringskrediet wordt gedekt. De jaarlijkse kosten voor software en hardware worden gedekt uit het reguliere budget van de gemeenteraad. De dekking van de resterende € 10.000 is niet duidelijk aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Audiovisuele apparatuur Investeringskrediet Vergadermanagementsysteem Technische levensduur Operationele beperkingen Efficiëntie Softwarelicenties Installatiekosten Technische ondersteuning KapitaallastenVerfijning van de zoekopdracht: