Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 15-01-2020, Commissie Samenleving

15-01-2020 Commissie Samenleving

Agendapunt 1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Agendapunt 1.b Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten). - 19:30

Agendapunt 2 HAMERSTUKKEN - 20:00

Agendapunt 2.a Raadsvoorstel: Opleggen geheimhouding op bijlagen inzake verkoop Eneco (1529). - 20:00

1529 Concept raadsbesluit Opleggen geheimhouding op bijlagen inzake verkoop Eneco.docx.pdf
1529 Raadsvoorstel Opleggen geheimhouding op bijlagen inzake verkoop Eneco.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Opleggen geheimhouding op bijlagen inzake verkoop Eneco

Samenvatting: Het voorstel betreft de bekrachtiging van de door het college opgelegde voorlopige geheimhouding op diverse documenten met betrekking tot de verkoop van aandelen in Eneco. Deze documenten bevatten vertrouwelijke bedrijfsgegevens die, indien openbaar gemaakt, het financieel-economisch belang van Eneco en de kopende partij kunnen schaden. De geheimhouding is in overeenstemming met de Gemeentewet en de Wet openbaarheid van bestuur. De raad moet deze geheimhouding bekrachtigen om te voorkomen dat deze van rechtswege vervalt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en de juridische basis voor de geheimhouding uiteenzet. Het biedt voldoende context over waarom de geheimhouding noodzakelijk is en welke wettelijke bepalingen van toepassing zijn.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de door het college opgelegde voorlopige geheimhouding te bekrachtigen. Dit is een noodzakelijke stap om te voorkomen dat de geheimhouding vervalt, wat zou kunnen leiden tot ongewenste openbaarmaking van gevoelige informatie.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij het belang van geheimhouding zwaarder vindt wegen dan het belang van transparantie en openbaarmaking. Dit is een afweging tussen het beschermen van economische belangen en het recht op openbaarheid van bestuur.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het duidelijk maakt dat de geheimhouding moet worden bekrachtigd om niet te vervallen. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van specifieke uitkomsten, omdat het vooral een juridische noodzaak betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de geheimhouding op de genoemde documenten te bekrachtigen, zoals voorgesteld door het college.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijke aard van de documenten.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om juridische en economische overwegingen.

Financiële gevolgen
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar het beschermt wel de financieel-economische belangen van Eneco en de kopende partij door vertrouwelijke informatie geheim te houden. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen worden gedekt, omdat het voorstel zich richt op geheimhouding en niet op financiële transacties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Geheimhouding Eneco Koopovereenkomst Offer Protocol Verkoop Financieel/economisch belang Wet openbaarheid van bestuur Bedrijfsgegevens Bekrachtiging Aandeelhouders

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1529 voorblad.pdf

Agendapunt 3 Raadsvoorstel: Besluitvorming verkoop aandelen Eneco (1480). - 20:00

Verkoop Eneco-aandelen: Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg verdeeld over buitenlandse koper

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg debatteerde fel over de voorgenomen verkoop van de gemeentelijke aandelen in Eneco Groep N.V. aan het Japanse consortium Diamond Chubu Europe B.V. De verkoop, die de gemeente naar verwachting tussen de 139 en 140 miljoen euro zal opleveren, stuit op weerstand vanwege de buitenlandse herkomst van de koper.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de verkoop van de Eneco-aandelen een gevoelig onderwerp is. De heer Rozenberg van Gemeentebelangen uitte zijn bezorgdheid over de verkoop aan een buitenlandse partij. "Wij vinden dat deze industrie in Nederlandse handen zou moeten blijven," stelde hij. Rozenberg benadrukte dat hoewel zijn fractie voor verkoop is, zij liever een Nederlandse koper hadden gezien.

De heer Kist van GroenLinks had een andere invalshoek. Hij benadrukte het belang van duurzaamheid en was tevreden met de toezeggingen van Mitsubishi om fors te investeren in duurzame energie. "Mitsubishi werkt al geruime tijd samen met Eneco om duurzaamheid te bevorderen," aldus Kist. Hij uitte echter wel zorgen over de historische banden van Mitsubishi met de wapenindustrie, een punt dat ook door anderen werd opgemerkt.

De CDA-fractie, vertegenwoordigd door de heer Straus, toonde zich positief over het verkoopproces en de afspraken die zijn gemaakt over investeringen in duurzame energie. "Wij krijgen de indruk dat het een heel zorgvuldig proces is geweest," zei Straus. Hij vroeg wel om duidelijkheid over de gevolgen van een mogelijke claim van de provincie Utrecht, die nog boven de markt hangt.

D66, bij monde van de heer Jorissen, sprak zich uit voor de verkoop, maar legde de nadruk op het verantwoord omgaan met de opbrengsten. "Overheden moeten geen bedrijven willen besturen die ook prima in de vrije markt kunnen opereren," aldus Jorissen. Hij pleitte voor een discussie over de spelregels voor de besteding van de opbrengsten.

De PvdA, vertegenwoordigd door de heer Blokland, had geen bezwaar tegen de verkoop, mits de duurzaamheid en werkgelegenheid gewaarborgd blijven. Hij vroeg om duidelijkheid over het slotdividend en de mogelijke financiële risico's van de remu-claim.

Wethouder Rouwendal verdedigde het besluit en benadrukte dat de verkoop in lijn is met eerdere afspraken. Hij erkende de zorgen over de buitenlandse koper, maar wees op de toezeggingen van Mitsubishi op het gebied van duurzaamheid. "De keuze is zwart-wit: je verkoopt of je verkoopt niet," aldus Rouwendal.

Het debat maakte duidelijk dat de gemeenteraad verdeeld is over de verkoop aan een buitenlandse partij, maar dat de financiële voordelen en de duurzame investeringsplannen van Mitsubishi zwaar wegen. De uiteindelijke beslissing zal in de komende raadsvergadering worden genomen, waarbij de raad ook zal beslissen over de geheimhouding van bepaalde documenten.

Samenvatting

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd in te stemmen met de verkoop van alle aandelen in Eneco Groep N.V. aan Diamond Chubu Europe B.V., een entiteit van Mitsubishi Corporation en Chubu Electric Power Co. Inc. Deze verkoop volgt op een gecontroleerde veiling die in 2019 begon, waarbij het consortium van Mitsubishi en Chubu het beste bod heeft gedaan. De verkoop is in lijn met een eerder principebesluit van de raad, mits de kopende partijen investeren in duurzame energie. Het college van B&W is voornemens de aandelen te verkopen en legt dit besluit voor aan de raad vanwege de financiële en strategische implicaties. De verkoop zal naar verwachting netto tussen 139 en 140 miljoen euro opleveren voor de gemeente. De raad moet ook beslissen over de geheimhouding van bepaalde documenten die met de verkoop te maken hebben. Er worden regionale bijeenkomsten georganiseerd om raadsleden te informeren.

1480 Bijlage 1 - AHC Brief Voortgang Besluitvormingsproces Eneco.PDF
1480 Bijlage 2 - Toelichtingsdocument Eneco.PDF
1480 Bijlage 3 - Raadsbesluit Principebesluit toekomstig aandeelhouderschap Eneco 19 september 2017.pdf
1480 Concept raadsbesluit Besluitvorming verkoop aandelen Eneco.docx.pdf
1480 Raadsvoorstel Besluitvorming verkoop aandelen Eneco.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Verkoop van Aandelen Eneco

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Besluitvorming verkoop aandelen Eneco" door de gemeente Leidschendam-Voorburg aan Diamond Chubu Europe B.V. Het voorstel behelst de verkoop van alle gemeentelijke aandelen in Eneco Groep N.V. aan een consortium van Mitsubishi Corporation en Chubu Electric Power Co. Inc. De verkoop volgt op een gecontroleerde veiling en is gebaseerd op een principebesluit uit 2017. Het consortium heeft het beste bod gedaan en voldoet aan de duurzaamheidsvoorwaarden. De verkoopopbrengst wordt geschat op netto €139-140 miljoen, met een deel bestemd voor de algemene reserve.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke argumenten voor de verkoop en een overzicht van de financiële implicaties. Er zijn echter documenten onder geheimhouding, wat de transparantie beperkt.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de verkoop van de aandelen. Het college van B&W heeft de bevoegdheid om de koopovereenkomst aan te gaan, maar legt het definitieve besluit voor aan de raad vanwege het belang van de transactie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaat met de verkoop onder de voorgestelde voorwaarden, rekening houdend met de financiële opbrengst, de duurzaamheidsstrategie, en de impact op werkgelegenheid en arbeidsvoorwaarden.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële opbrengst en duurzaamheidsvoorwaarden. Het is tijdgebonden met een deadline voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding van documenten kan als een beperking worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de verkoop van de aandelen aan het consortium.

Participatie:
Er is geen directe participatie van burgers vermeld, maar raadsleden worden betrokken via toelichtingsbijeenkomsten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp; het consortium heeft zich gecommitteerd aan investeringen in duurzame energieproductie.

Financiële Gevolgen:
De verkoopopbrengst wordt geschat op netto €139-140 miljoen. Er is al rekening gehouden met een opbrengst van €80 miljoen in de begroting. De besteding van de opbrengst zal later worden bepaald, met betrokkenheid van een raadswerkgroep.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Eneco Groep N.V. Diamond Chubu Europe B.V. Mitsubishi Corporation Chubu Electric Power Co. Inc. Controlled auction Duurzaamheidsstrategie Aandeelhouderscommissie (AHC) Transactiezekerheid Kredietwaardigheid Werkgelegenheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1480 voorblad.pdf

Agendapunt 4 Motie GBLV inzake besteding Eneco-gelden. - 20:45

"Eneco-miljoenen: Terug naar de inwoners of investeren in de toekomst?"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Leidschendam-Voorburg op 10 december 2019, zorgde een voorstel om de extra opbrengst van de verkoop van Eneco-aandelen onder de inwoners te verdelen voor een levendig debat. Het voorstel van P.F. Rozenberg om de 60 miljoen euro surplus terug te geven aan de inwoners, stuitte op gemengde reacties.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De raadsvergadering van de gemeente Leidschendam-Voorburg kende een vurige discussie over de bestemming van een onverwachte meevaller van 60 miljoen euro, voortkomend uit de verkoop van Eneco-aandelen. Het voorstel van raadslid P.F. Rozenberg om dit bedrag gelijkelijk onder de huishoudens te verdelen, werd door sommigen gezien als een nobel gebaar, terwijl anderen het afdoen als een politieke stunt.

Rozenberg verdedigde zijn voorstel met de woorden: "De wethouder heeft aangegeven dat het met 80 miljoen in de begroting zou kunnen. Nou prima, die 80 miljoen is er dus. Er is 60 miljoen over. Dus laat vooral de mensen die het hebben opgebracht, de inwoners, daarvan meeprofiteren."

Echter, niet iedereen was het met Rozenberg eens. De heer Kist van GroenLinks noemde de motie "voorbarig" en benadrukte het belang van een bredere financiële strategie. "We hebben met zijn allen hier een motie aangenomen waarin we over de financiële strategie gaan praten van deze gemeente," aldus Kist.

Ook de CDA-fractie, vertegenwoordigd door de heer Troos, uitte zijn bezwaren. Hij herinnerde zich een eerdere discussie waarin werd gewaarschuwd tegen het te snel uitgeven van onverwachte meevallers. "Ik vond het heel bijzonder en toen werd ik erop gewezen dat in 2017 de gemeente al eerder een prijsvraag heeft uitgegeven," merkte Troos op, verwijzend naar eerdere ideeën om de opbrengst te besteden.

De discussie werd verder verlevendigd door de heer van Veller van de VVD, die het voorstel als een "show motie" bestempelde en het vergeleek met populistische acties. "Het doet me denken aan Ronnie Brunswijk, een Surinaamse politicus die met een helikopter boven een dorp ging vliegen om het geld met bakken zo over het dorp uit te storten," zei van Veller.

Ondanks de felle tegenstand, bleef Rozenberg bij zijn standpunt en benadrukte hij de keuzevrijheid voor inwoners om hun aandeel te doneren aan een fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten. "Ik ben heel blij met de woorden van de heer Blokland. Ik zou het bijzonder op prijs stellen als we het als gemeenteraad voor elkaar krijgen om inderdaad te investeren in sociale, maatschappelijke en culturele activiteiten," aldus Rozenberg.

Het debat eindigde zonder consensus, maar met de afspraak dat de motie in een volgende raadsvergadering verder besproken zal worden. De vraag blijft of de gemeente kiest voor directe terugbetaling aan de inwoners of voor een strategische investering in de toekomst van Leidschendam-Voorburg.

Samenvatting

De motie, ingediend door P.F. Rozenberg tijdens de raadsvergadering van de gemeente Leidschendam-Voorburg op 10 december 2019, stelt voor om de extra opbrengst van de verkoop van Eneco-aandelen te verdelen onder de inwoners. Het college had in de meerjarenbegroting rekening gehouden met een opbrengst van 80 miljoen euro, maar de daadwerkelijke opbrengst bleek circa 140 miljoen euro te zijn, wat een surplus van 60 miljoen euro oplevert. Aangezien dit surplus niet nodig is voor de begroting en de inwoners hebben bijgedragen aan het verkoopresultaat, wordt voorgesteld om het verschil gelijkelijk over de huishoudens te verdelen. Inwoners kunnen ervoor kiezen om hun aandeel geheel of gedeeltelijk te doneren aan een nieuw op te richten fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten in de gemeente.

Motie GBLV Extra opbrengst Eneco-aandelen naar inwoners.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Extra opbrengst Eneco naar inwoners

Samenvatting: De motie, ingediend door P.F. Rozenberg, stelt voor om de extra opbrengst van 60 miljoen euro uit de verkoop van Eneco-aandelen te verdelen onder de huishoudens van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Dit bedrag is het surplus boven de eerder verwachte 80 miljoen euro. Inwoners kunnen ervoor kiezen om hun deel geheel of gedeeltelijk af te staan aan een nieuw op te richten fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten binnen de gemeente.

Oordeel over de Volledigheid
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het beschrijft duidelijk de bron van de extra opbrengst, het bedrag dat verdeeld moet worden, en biedt een optie voor inwoners om hun deel te doneren aan een fonds. Echter, details over de uitvoering en administratieve aspecten ontbreken.

Rol van de Raad
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of het college de opdracht krijgt om de extra opbrengst te verdelen onder de inwoners. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en eventueel aanpassen van de motie.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het wenselijk is om de extra opbrengst direct aan de inwoners uit te keren of dat er andere prioriteiten zijn voor het gebruik van deze middelen. Ook moet worden overwogen of het oprichten van een fonds voor sociale projecten een goede bestemming is voor het geld.

SMART Analyse en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat verdeeld moet worden. Echter, het mist tijdsgebonden elementen en specifieke criteria voor de oprichting en het beheer van het voorgestelde fonds. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan complex zijn zonder verdere details.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de extra opbrengst te verdelen zoals voorgesteld in de motie, en of zij instemt met de oprichting van het fonds.

Participatie
De motie biedt inwoners de mogelijkheid om actief deel te nemen door te kiezen of zij hun deel willen ontvangen of doneren aan het fonds. Dit bevordert burgerparticipatie en betrokkenheid bij lokale projecten.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het oprichten van een fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling binnen de gemeente.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, aangezien 60 miljoen euro verdeeld moet worden. De motie geeft niet aan hoe de administratieve kosten van deze verdeling gedekt worden, noch hoe het fonds beheerd zal worden. Dit vereist nadere uitwerking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Eneco Surplus Aandelenverkoop Inwoners Huishoudens Verkoopopbrengst Meerjarenbegroting Onafhankelijk fonds Sociale projecten Culturele projecten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Integraal veiligheidsbeleid 2020 t/m 2022 en uitvoeringsprogramma 2020 (1183). - 21:15

Veiligheidsbeleid Leidschendam-Voorburg: Vuurwerkverbod en Verkeersveiligheid Centraal

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft het nieuwe integraal veiligheidsbeleid voor 2020-2022 besproken. Het beleid, dat prioriteiten als personen met verward gedrag, jeugdoverlast, ouderen en veiligheid, verkeersveiligheid en woninginbraken adresseert, stuitte op een levendig debat. Vooral het onderwerp vuurwerkverbod zorgde voor verhitte discussies.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over het nieuwe veiligheidsbeleid van Leidschendam-Voorburg, dat noodzakelijk is omdat het vorige beleid is verlopen, kwam vooral het onderwerp vuurwerk naar voren. Mevrouw Dominicus van GroenLinks opende het debat met een pleidooi voor een algeheel vuurwerkverbod. "Het was mooi, maar het is mooi geweest," stelde ze, verwijzend naar de overlast en gevaren die vuurwerk met zich meebrengt. Ze pleitte voor gemeentelijke vuurwerkshows als alternatief.

De heer Dupont van het CDA legde de nadruk op buurtpreventieteams en verkeersveiligheid rondom scholen. Hij uitte zorgen over gevaarlijke verkeerssituaties en vroeg de burgemeester om een overzicht van de verkeersveiligheid bij scholen en kinderopvanglocaties. "We krijgen meer en meer signalen van inwoners over gevaarlijke verkeerssituaties," aldus Dupont.

De heer Jorissen van een andere fractie miste een evaluatie van het vorige veiligheidsbeleid en vroeg zich af hoe de gemeente de nieuwe wet verplichte geestelijke gezondheidszorg in het veiligheidsbeleid integreert. Hij benadrukte het belang van een preventieve aanpak bij personen met verward gedrag.

De discussie over vuurwerk werd verder gevoed door de heer Hartsink van Gemeentebelangen, die pleitte voor een totaalverbod op consumentenvuurwerk. "Een stop op consumentenvuurwerk betekent ook dat onze gemeente kan inspringen in de behoefte om een jaar goed en mooi maar wel veilig af te sluiten," betoogde hij.

Burgemeester en portefeuillehouder benadrukte dat de evaluatie van de jaarwisseling, inclusief de vuurwerkproblematiek, eind februari verwacht wordt. "We kunnen de discussie over vuurwerk beter voeren als we die evaluatie hebben," stelde hij.

Het debat toonde aan dat er brede steun is voor de prioriteiten van het nieuwe veiligheidsbeleid, maar dat er ook behoefte is aan verdere discussie over specifieke onderwerpen zoals vuurwerk en verkeersveiligheid. Het voorstel zal in een volgende raadsvergadering verder besproken worden, waarbij de evaluatie van de jaarwisseling een belangrijke rol zal spelen.

Samenvatting

Het raadsbesluit betreft het vaststellen van het integraal veiligheidsbeleid voor de periode 2020-2022 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Dit besluit is noodzakelijk omdat het huidige veiligheidsbeleid is verlopen. Het nieuwe beleid is ontwikkeld in samenwerking met veiligheids- en andere partners, en is gebaseerd op een veiligheidsbeeld dat zowel objectieve als subjectieve gegevens bevat. De prioriteiten die zijn vastgesteld, zijn: personen met verward gedrag, jeugdoverlast en -criminaliteit, ouderen en veiligheid, verkeersveiligheid, en woninginbraken. Voor elke prioriteit zijn doelstellingen en een aanpak op hoofdlijnen opgesteld, die verder zijn uitgewerkt in het actieprogramma voor 2020. Het beleid biedt een kader voor samenwerking en uitvoering van veiligheidsmaatregelen met partners. Het voorstel draagt bij aan het doel van een veilige gemeente, zoals opgenomen in de doelenboom van de begroting.

1183 Actieprogramma veiligheid 2020.docx.pdf
1183 Concept raadsbesluit integraal veiligheidsbeleid 2020-2022 en actieprogramma 2020.docx.pdf
1183 Integraal Veiligheidsbeleid 2020-2022.pdf
1183 Raadsvoorstel integraal veiligheidsbeleid 2020-2022 en actieprogramma veiligheid 2020.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel integraal veiligheidsbeleid 2020-2022 en actieprogramma veiligheid 2020

Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van het integraal veiligheidsbeleid voor de periode 2020-2022 door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg. Het beleid is ontwikkeld in samenwerking met veiligheids- en maatschappelijke partners en richt zich op vijf prioriteiten: personen met verward gedrag, jeugdoverlast en -criminaliteit, ouderen en veiligheid, verkeersveiligheid, en woninginbraken. Het voorstel omvat een actieprogramma voor 2020 dat de aanpak van deze prioriteiten verder concretiseert. Het beleid dient als kader voor samenwerking en uitvoering van veiligheidsmaatregelen binnen de gemeente.

Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de context als de noodzaak van het nieuwe veiligheidsbeleid uitlegt. Het bevat een duidelijke prioritering van veiligheidsissues en een bijgevoegd actieprogramma voor 2020.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om het integraal veiligheidsbeleid vast te stellen. Daarnaast heeft de raad eerder prioriteiten vastgesteld en kan deze, na participatietrajecten, wijzigingen aanbrengen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorgestelde veiligheidsbeleid en de prioriteiten die daarin zijn opgenomen. Er kunnen politieke keuzes gemaakt worden over de focus en middelen die aan de verschillende prioriteiten worden toegekend.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke prioriteiten en een tijdsbestek (2020-2022) bevat. Echter, de meetbaarheid van de doelstellingen en de specifieke acties binnen het actieprogramma kunnen verder uitgewerkt worden.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het integraal veiligheidsbeleid 2020-2022 vast te stellen en het actieprogramma 2020 goed te keuren.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een raadsparticipatietraject is gehouden, wat aangeeft dat participatie een rol heeft gespeeld in de totstandkoming van de prioriteiten.

Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien de focus ligt op veiligheidskwesties.

Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen aan. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te overwegen bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal veiligheidsbeleid Veiligheidsbeeld Actieprogramma Veiligheidspartners Prioriteiten Doelstelling Jeugdoverlast Woninginbraken Verkeersveiligheid Personen met verward gedrag

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1183 voorblad.pdf

Agendapunt 6 Raadsbrief: Motie ‘ICT-audit en ontwikkeling ICT-visie’ (1323). - 22:00

Leidschendam-Voorburg worstelt met ICT-beleid: "Stuurloosheid en gebrek aan samenhang"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg debatteerde fel over de uitkomsten van een ICT-audit, die de noodzaak van een samenhangend ICT-beleid onderstreept. De audit, uitgevoerd door een extern bureau, legt bloot dat de gemeente achterblijft op essentiële ICT-processen en dat de kosten de pan uit rijzen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering uitten raadsleden hun zorgen over de huidige staat van de ICT binnen de gemeente. De heer Du Pon, namens Gemeentebelangen, opende het debat met een kritische noot: "Bij de begrotingsbehandeling in 2018 werd al duidelijk dat er extra investeringen nodig waren om de gemeente AVG-proof te maken. Nu, in 2020, vraag ik me af: zijn we dat inmiddels?"

De audit, die in oktober 2019 werd afgerond, toont aan dat de gemeente Leidschendam-Voorburg op verschillende ICT-processen lager scoort dan het benchmarkgemiddelde. De heer Rozenberg voegde hieraan toe: "De processen vinden nog te vaak ad hoc plaats. Waar hebben we al die miljoenen aan besteed?"

De wethouder erkende de bevindingen van de audit en benadrukte dat er een roadmap is opgesteld om de aanbevelingen op te volgen. "Deze audit heeft ons een goede spiegel voorgehouden," aldus de wethouder. Toch bleef de vraag hangen of de gemeente in de toekomst wel in staat zal zijn om de ICT-uitdagingen effectief aan te pakken.

De heer Kist bracht een bredere maatschappelijke context in het debat door te wijzen op de beginselen voor een digitale samenleving en de noodzaak om ICT in te zetten voor maatschappelijke vraagstukken. Hij vroeg zich af hoe de gemeente deze beginselen gaat integreren in haar beleid.

Een ander heikel punt was de AVG-compliance van de gemeente. De portefeuillehouder kon geen eenduidig antwoord geven op de vraag of de gemeente volledig AVG-proof is, wat leidde tot frustratie bij de raadsleden. "Dit is gewoon een wet. Voldoen wij aan de wet in alle opzichten?" vroeg de heer Du Pon.

Het debat eindigde zonder concrete toezeggingen over de termijn waarop een samenhangend ICT-beleidsplan gepresenteerd zal worden. De wethouder beloofde echter binnen enkele weken met een voorstel te komen. De raad blijft kritisch en zal de ontwikkelingen nauwlettend volgen, vooral gezien de stijgende ICT-kosten en de noodzaak voor een efficiënter beleid.

Samenvatting

Het college van Leidschendam-Voorburg informeert de raad over de uitkomsten van de motie 'ICT-audit en ontwikkeling ICT-visie', aangenomen tijdens de behandeling van de begroting 2019-2022. De raad wilde meer inzicht in de ICT-visie en transparantie in de ICT-financiën. Een extern bureau voerde het onderzoek uit, waarbij de huidige ICT-visie, processen, leiderschap, middelen en functies werden geëvalueerd. De ICT-visie bevat noodzakelijke elementen, maar de gemeentelijke ambities moeten concreter worden gemaakt. Processen worden verbeterd, maar samenwerking met Gemeente Westland verloopt niet optimaal. Het bestuur toont betrokkenheid en maakt keuzes in lijn met de digitale transformatie. De ICT-kosten zijn iets hoger dan het benchmarkgemiddelde, vooral door softwarekosten. Er is behoefte aan versterking van informatiemanagement en functioneel beheer. Het college neemt de aanbevelingen over en heeft de Informatiemanagement en ICT-visie geactualiseerd, met een roadmap voor de komende twee jaar. De inzichten worden meegenomen in de begroting 2021-2024.

1323 Bijlage 1 IM ICT Missie Visie Strategie.pdf
1323 Bijlage 2 Rapportage ICT doorlichting.pdf
1323 Bijlage 3 ICT Benchmark Gemeenten 2019 Algemene conclusies.pdf
1323 Raadsbrief Motie ICT-audit en ontwikkeling ICT-visie.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Afwikkeling Motie ‘ICT-audit en ontwikkeling ICT-visie’". Het voorstel informeert de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de resultaten van een ICT-audit en de ontwikkeling van een nieuwe ICT-visie. De audit, uitgevoerd door een extern bureau, beoordeelt de huidige ICT-strategie, processen, leiderschap, middelen en functies binnen de gemeente. Het rapport concludeert dat de ICT-visie de noodzakelijke elementen bevat, maar dat de ambities concreter moeten worden gemaakt. Er zijn aanbevelingen gedaan om processen te verbeteren, leiderschap te versterken en kosten inzichtelijker te maken. Het college heeft de aanbevelingen overgenomen en een roadmap opgesteld voor de komende twee jaar.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een uitgebreide analyse biedt van de huidige ICT-situatie en concrete aanbevelingen doet. Echter, de ambities van de gemeente zijn nog niet volledig geconcretiseerd, wat een belangrijk aandachtspunt blijft.

Rol van de raad:
De raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van de audit en de nieuwe ICT-visie. De raad heeft de rol om de voorgestelde veranderingen en de bijbehorende financiële implicaties te beoordelen en goed te keuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van ICT-investeringen, de mate van samenwerking met andere gemeenten, en de focus op informatiebeveiliging en privacy.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de ambities nog concreter moeten worden gemaakt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de concretisering van doelen is een aandachtspunt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde ICT-visie en de bijbehorende roadmap, en of zij de financiële implicaties accepteert.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De ICT-kosten zijn inzichtelijk gemaakt en bedragen 87 euro per inwoner, wat boven het benchmarkgemiddelde ligt. De hogere kosten worden voornamelijk veroorzaakt door software-uitgaven. Het voorstel geeft aan dat deze kosten binnen de landelijke bandbreedte vallen en dat ze de ICT-ambities van de gemeente illustreren. De financiële consequenties worden meegenomen in de begroting 2021-2024.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

ICT-visie Informatiebeveiliging Transparantie Cybercrime Privacyaspecten Digitale transformatie ICT-kosten Informatiemanagement Functioneel beheer Technisch beheer

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1323 voorblad.pdf

15-01-2020 Commissie Samenleving

H.P. Klazenga - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

Onbekende spreker

Onbekende spreker -

Geheimhouding Eneco-deal zorgt voor verhitte discussie in gemeenteraad

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

H.P. Klazenga - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

Verkoop Eneco-aandelen: Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg verdeeld over buitenlandse koper

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

Ph. van Veller - VVD

H.P. Klazenga - GBLV

Ph. van Veller - VVD

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

Ph. van Veller - VVD

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

A.H.M. Strous - CDA

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

F.J. Kist - GroenLinks

H.P. Klazenga - GBLV

A.H.M. Strous - CDA

H.P. Klazenga - GBLV

W.E.J. Jorissen - D66

H.P. Klazenga - GBLV

F.J. Kist - GroenLinks

H.P. Klazenga - GBLV

W.E.J. Jorissen - D66

H.P. Klazenga - GBLV

G.P.W. Dupont - CDA

W.E.J. Jorissen - D66

H.P. Klazenga - GBLV

Ph. van Veller - VVD

H.P. Klazenga - GBLV

W.E.J. Jorissen - D66

H.P. Klazenga - GBLV

Ph. van Veller - VVD

H.P. Klazenga - GBLV

W.E.J. Jorissen - D66

H.P. Klazenga - GBLV

C. Verschoor - CU-SGP

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

C. Verschoor - CU-SGP

H.P. Klazenga - GBLV

D.A. Blokland - PvdA

H.P. Klazenga - GBLV

Ph. van Veller - VVD

H.P. Klazenga - GBLV

J.W. Rouwendal - CU-SGP

H.P. Klazenga - GBLV

F.J. Kist - GroenLinks

H.P. Klazenga - GBLV

J.W. Rouwendal - CU-SGP

P.F. Rozenberg - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV

J.W. Rouwendal - CU-SGP

P.F. Rozenberg - GBLV

J.W. Rouwendal - CU-SGP

P.F. Rozenberg - GBLV

H.P. Klazenga - GBLV

P.F. Rozenberg - GBLV