Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 13-11-2018, Raadsforum

13-11-2018 Raadsforum

Agendapunt 2.e Raadsvoorstel: vaststellen Programmabegroting 2019-2022 (702). - 21:20

702 Begroting in één oogopslag - 2019.pdf
702 Getekende Raadsbesluit Programmabegroting 2019-2022.pdf
702 Memo oplegger begroting 2019-2022.docx.pdf
702 Programmabegroting 2019-2022.pdf
702 Raadsvoorstel programmabegroting 2019-2022.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Programmabegroting 2019-2022". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om de programmabegroting voor de jaren 2019-2022 vast te stellen en in te stemmen met een tijdelijke afwijking van de solvabiliteitsnorm. De begroting toont een positief structureel resultaat van €0,8 miljoen, en de gemeente verwacht dat de structurele lasten vanaf 2022 gedekt kunnen worden door de structurele baten. Het college stelt voor om geen extra bezuinigingen door te voeren, mede door de verwachte verkoop van aandelen in Eneco, die de solvabiliteit positief zal beïnvloeden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de financiële situatie als de toekomstige verwachtingen en risico's behandelt. Het biedt een duidelijke uitleg van de redenen voor de tijdelijke afwijking van de solvabiliteitsnorm.

Rol van de Raad:
De raad moet de programmabegroting goedkeuren en instemmen met de tijdelijke afwijking van de solvabiliteitsnorm. Dit is een belangrijke stap in het financiële beheer van de gemeente.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde begroting en de afwijking van de solvabiliteitsnorm. Dit omvat het overwegen van de financiële risico's en de impact van de verkoop van Eneco-aandelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen en verwachtingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de verkoop van Eneco-aandelen kan als een onzekerheid worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting vast te stellen en in te stemmen met de tijdelijke afwijking van de solvabiliteitsnorm.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden is meegenomen in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn positief met een verwacht structureel overschot. De verkoop van Eneco-aandelen wordt genoemd als een manier om de solvabiliteit te verbeteren, maar er is geen gedetailleerde dekking voor eventuele financiële risico's buiten het uitstekende weerstandsvermogen van de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting 2019-2022 Solvabiliteitsnorm Structureel sluitende begroting Financiële risico's Weerstandsvermogen Aandelen Eneco Structurele lasten Structurele baten Financiële verordening Toezichthouder

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 702 voorblad.pdf

Agendapunt 3.d.2 Beantwoording initiatiefvoorstel van de fractie GBLV inzake verlichting langs de Vlietkant (716) - 23:00

Agendapunt 1 OORDEELSVORMENDE RAAD - 19:00

Agendapunt 1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:00

Agendapunt 1.b Voortzetting 1e termijn behandeling programmabegroting 2019-2022 (zie agendapunten 2d, 2e, 2e1, 2f en 2g) en 2e termijn. - 19:00

Agendapunt 2 BESLUITVORMENDE RAAD - 21:00

Agendapunt 2.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 21:00

Agendapunt 2.b Besluitenlijst raadsforum 30 oktober 2018. - 21:00

Agendapunt 2.c Lijst van ingekomen stukken 13 nov. 2018. - 21:00

Agendapunt 2.d Stemming over moties en amendementen m.b.t. Programmabegroting 2019-2022 (ingediend op 30 oktober 2018 en nieuw aangekondigd voor 2e termijn). - 21:00

Agendapunt 2.e.1 Raadsvoorstel: Nota van Wijziging programmabegroting 2019-2022 (712) - 21:20

712 Addendum programmabegroting 2019-2022.pdf
712 Bijlage memo septembercirculaire.pdf
712 Getekende Bijlage 15e Begrotingswijziging 2018 - Nota van Wijziging 2019-2022.pdf
712 Getekende Bijlage 1e Begrotingswijziging 2019 - Nota van Wijziging 2019-2022.pdf
712 Getekende Raadsbesluit Nota van wijziging bij programmabegroting 2019-2022.pdf
712 Nota van wijziging bij de programmabegroting 2019-2022.pdf
712 Raadsvoorstel Nota van Wijziging bij Programmabegroting 2019-2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Nota van Wijziging bij Programmabegroting 2019-2022". Het voorstel betreft een actualisatie van de programmabegroting 2019-2022 van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Na de presentatie van de conceptbegroting en de tweede tussentijdse rapportage van 2018, zijn er nieuwe ontwikkelingen geweest die financiële aanpassingen vereisen. Deze aanpassingen zijn verwerkt in de Nota van Wijziging. De raad wordt gevraagd om deze wijzigingen vast te stellen, zodat de begroting kan worden geactualiseerd en de gemeente goed geïnformeerd blijft over de planning en uitvoering van beleid.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen in de begroting behandelt en de context en redenen voor de wijzigingen duidelijk uiteenzet.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde wijzigingen in de programmabegroting vast te stellen. Dit is een essentiële stap om de begroting actueel en relevant te houden.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de begroting. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, vooral als er prioriteiten moeten worden gesteld in de toewijzing van middelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de begrotingsjaren 2019-2022. Het is meetbaar in termen van financiële aanpassingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota van Wijziging en de bijbehorende begrotingswijzigingen voor 2018 en 2019 vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden is meegenomen in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, aangezien het wijzigingen in de begroting betreft. De financiële gevolgen zijn voornamelijk het resultaat van de septembercirculaire gemeentefonds en andere ontwikkelingen. Het voorstel geeft aan dat deze gevolgen in de Nota van Wijziging zijn verwerkt, maar het is niet duidelijk of en hoe deze gedekt worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting 2019-2022 Nota van Wijziging Begrotingswijziging Financiële verordening Actualisatie Septembercirculaire gemeentefonds Ontwikkelingen Financiële gevolgen Conceptbegroting Tussentijdse rapportage

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 712 voorblad.pdf

Agendapunt 2.f Raadsvoorstel: vaststellen 2e tussentijdse rapportage 2018 (680). - 21:20

680 2e Tussentijdse rapportage 2018.pdf
680 Getekende Bijlage 14e Begrotingswijziging 2e Turap 2018.pdf
680 Getekende Raadsbesluit 2e tussentijdse rapportage 2018.pdf
680 Raadsvoorstel 2e tussentijdse rapportage 2018.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "2e tussentijdse rapportage 2018". Het voorstel informeert de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg over de voortgang van de programmabegroting 2018. Het rapport toont aan dat 86% van de speerpunten op schema ligt, terwijl 13% vertraging ondervindt door externe afhankelijkheden. Eén speerpunt kan niet worden gerealiseerd. Financieel gezien is er een tekort van €3,4 miljoen, een verbetering van €1 miljoen ten opzichte van de vorige rapportage. Het tekort wordt voornamelijk veroorzaakt door structurele tegenvallers in het sociaal domein, hoewel er enige compensatie is door extra inkomsten uit het gemeentefonds.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de voortgang van de speerpunten als de financiële afwijkingen behandelt. Het biedt inzicht in de uitdagingen en successen van de uitvoering van de begroting.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de rapportage en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. Dit is een controlerende rol waarbij de raad de voortgang en financiële situatie beoordeelt.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijziging en hoe zij omgaat met de financiële tekorten, vooral in het sociaal domein. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten en mogelijke bezuinigingen of herallocaties van middelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke acties of tijdlijnen bevat voor het oplossen van de knelpunten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren kan een risico vormen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de rapportage en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een specifiek onderwerp genoemd in het voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel meldt een financieel tekort van €3,4 miljoen, voornamelijk door tekorten in het sociaal domein. Er is enige compensatie door extra inkomsten uit het gemeentefonds, maar verdere maatregelen zijn mogelijk nodig om het tekort te dekken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Tussentijdse rapportage Programmabegroting Speerpunten Financiële afwijkingen Sociaal domein Begrotingswijziging Knelpunten Gemeentefonds Jeugdzorg Coalitieakkoord

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 680 voorblad.pdf

Agendapunt 2.g Raadsvoorstel: vaststellen Tarievenvoorstel 2019 en verordeningen (664). - 21:20

Agendapunt 2.h Raadsvoorstel vaststellen Verordening tot 1e wijziging Legesverordening 2019 i.v.m. Ontheffingsregeling voetgangersgebied Huygenskwartier Voorburg (698) - 21:20

698 Getekende 1e wijziging Legesverordening Tarieventabel 2019.pdf
698 Getekende Raadsbesluit Legesverordening.pdf
698 Raadsvoorstel wijziging legesverordening.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "De Verordening tot Eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2019 vast te stellen." Het voorstel betreft de vaststelling van leges voor een nieuw product, namelijk de "dagontheffing toegang voetgangersgebied" in het Huygenskwartier. Dit is nodig vanwege de invoering van kentekenhandhaving. De dagontheffing is bedoeld voor specifieke doelgroepen zoals bouwbedrijven en verhuisbedrijven, om hen toegang te geven voor laden en lossen. De vaststelling van deze leges is een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de informatie die wordt verstrekt. Het beschrijft de noodzaak, de betrokken partijen, en de financiële implicaties. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte hoogte van de leges en de verwachte impact op de betrokken doelgroepen zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de leges vast te stellen. Dit is een wettelijke bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de gemeenteraad.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde leges voor de dagontheffing. Dit omvat het overwegen van de economische impact op de doelgroepen en de balans tussen gemeentelijke inkomsten en toegankelijkheid van het gebied.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de verwachte inkomsten of de impact op de verkeersveiligheid en bereikbaarheid. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar meer details zouden helpen bij de evaluatie.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde wijziging van de verordening en de vaststelling van de leges goedkeurt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces. Dit kan een gemiste kans zijn voor betrokkenheid en draagvlak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. Echter, de impact op verkeersveiligheid en bereikbaarheid kan indirect bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.

Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat de legestarieven onderdeel zijn van de begroting 2019. Er wordt echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van eventuele kostenoverschrijdingen gegeven. Meer transparantie over de financiële gevolgen zou nuttig zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Leges Ontheffingenbeleid Kentekenhandhaving Huygenskwartier Dagontheffing Economisch vitale gemeente Bereikbaarheid Verkeersveiligheid Bouwbedrijven Laden & lossen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 698 voorblad.pdf

Agendapunt 2.i Raadsvoorstel: Ontwerp vvgb voor het oprichten van een vrijstaande woning aan Wilsveen 28 in Leidschendam (714) - 21:20

714 02 Situatie bestaand dd 2018-06-15.pdf
714 GRO Wilsveen 28 v1.pdf
714 Getekende Raadsbesluit oprichten woning Wilsveen 28.pdf
714 Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Wilsveen 28 CONCEPT.pdf
714 Raadsvoorstel ontwerp vvgb voor het oprichten van een vrijstaande woning aan Wilsveen 28 in Leidschendam.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel ontwerp vvgb voor het oprichten van een vrijstaande woning aan Wilsveen 28 in Leidschendam". Het voorstel betreft het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een vrijstaande woning op een perceel dat momenteel een agrarische bestemming heeft. De bouw is in strijd met de huidige beheersverordening en bestemmingsplan, maar wordt ruimtelijk passend geacht. De gemeentelijke kosten worden gedekt door bouwleges en verhaalskosten. Het voorstel draagt bij aan de doelstelling van een groene, duurzame woongemeente met een variatie aan woningen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de context, de financiële dekking, en de communicatieprocedure. Echter, meer gedetailleerde informatie over de ruimtelijke onderbouwing en de mogelijke zienswijzen zou nuttig zijn.

Rol van de Raad:
De raad moet een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgeven. Dit is noodzakelijk vanwege de strijdigheid met de huidige bestemmingsplannen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de afwijking van het bestemmingsplan willen toestaan, gezien de ruimtelijke en historische overwegingen en de bijdrage aan de gemeentelijke doelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de ontwerpverklaring van geen bedenkingen willen afgeven en deze definitief maken indien er geen zienswijzen worden ingediend.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat omwonenden zijn geïnformeerd en dat er een mogelijkheid is voor het indienen van zienswijzen, wat participatie bevordert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel bijdraagt aan de doelstelling van een groene, duurzame woongemeente.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen voor de gemeente zijn beperkt, aangezien de kosten worden gedekt door bouwleges en verhaalskosten. Er is een planschade-verhaalsovereenkomst om eventuele schade te dekken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vrijstaande woning Wilsveen 28 Beheersverordening 2017 Bestemmingsplan Nieuwe Driemanspolder Projectafwijkingsbesluit Groene, duurzame woongemeente Ruimtelijke kwaliteit Bouwleges Planschade Omgevingsvergunning

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
714 Situatie nieuw dd 2018-06-15.pdf
Dossier 714 voorblad.pdf

Agendapunt 3 OORDEELSVORMENDE RAAD - 21:20

Agendapunt 3.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 21:20

Agendapunt 3.a.1 Spreekrecht burgers. - 21:20

Agendapunt 3.b Raadsvoorstel: Aanpak afvalsituatie (709). - 21:30

"Afvalbeleid Leidschendam-Voorburg: Terug naar de Tekentafel"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Het afvalbeleid in Leidschendam-Voorburg ligt onder vuur. Tijdens een recent debat in de gemeenteraad bleek dat het huidige beleid niet voldoet aan de verwachtingen van de inwoners. Het college stelt een pakket maatregelen voor om de situatie te verbeteren, maar de meningen zijn verdeeld.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In een levendig debat over het afvalbeleid van Leidschendam-Voorburg werd duidelijk dat het huidige systeem niet naar behoren functioneert. Het college presenteerde een pakket maatregelen om de afvalsituatie aan te pakken, met als doel de gemeente groener en duurzamer te maken. De voorgestelde maatregelen omvatten onder andere het wekelijks inzamelen van restafval en het verbeteren van de milieustraatfaciliteiten. De kosten voor deze maatregelen bedragen ruim een miljoen euro, maar de afvalstoffenheffing voor inwoners blijft ongewijzigd.

De VVD, bij monde van raadslid Kortman, was kritisch: "Het huidige afvalbeleid heeft gefaald. We moeten de boel weer opruimen en dat kost geld." De partij pleit al vier jaar voor aanpassingen en ziet in het nieuwe voorstel een kans om de service te herstellen zonder de kosten door te belasten aan de inwoners.

Mevrouw Duivestein van Gemeentebelangen vroeg zich af of het probleem wel zo groot is als geschetst: "Het wekelijks legen van de grijze container is een oplossing voor een probleem dat niet bestaat." Ze benadrukte dat het vooral om grofvuil gaat en niet om restafval.

Het CDA toonde zich tevreden met de voorgestelde maatregelen, die volgens hen de service aan inwoners vergroten. "We zijn blij met het wekelijks ophalen en de containers voor grofvuil," aldus raadslid Druppel. Toch stelde hij vragen over de communicatie en de tijdelijke maatregelen zoals het cleanteam.

D66 en GroenLinks uitten hun zorgen over de financiële implicaties en de haalbaarheid van de milieudoelstellingen. "We gaan 1,3 miljoen investeren zonder duidelijk onderzoek," aldus de heer van Maldegem van D66. GroenLinks vroeg zich af hoe de gemeente de doelstelling van 100 kg restafval per huishouden wil halen.

Wethouder Van Eekelen verdedigde het voorstel door te wijzen op de ontevredenheid van de inwoners over het huidige serviceniveau. "We moeten naar een verstandige invoer, met meer draagvlak en betere communicatie," aldus de wethouder. Ze benadrukte dat de gemeente samen met Avalex zal werken aan een betere communicatie over afvalscheiding.

Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen zijn over de uitvoering en de kosten van het nieuwe afvalbeleid. De gemeenteraad zal het voorstel in een volgende vergadering opnieuw bespreken.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft een pakket maatregelen om de afvalsituatie in de gemeente Leidschendam-Voorburg aan te pakken. Het college heeft een gedetailleerde aanpak voorgesteld, die voortbouwt op eerdere wijzigingen in het afvalbeleid. Het doel is om de gemeente groener en duurzamer te maken. De voorgestelde maatregelen omvatten onder andere het wekelijks inzamelen van restafval, het temporiseren van Het Nieuwe Inzamelen (HNI), en het verbeteren van de milieustraatfaciliteiten. Ook worden er preventieve maatregelen genomen, zoals communicatiecampagnes en een pilot met opgefleurde milieuparkjes. Het college streeft naar een vermindering van restafval en een efficiëntere afvalinzameling, met betrokkenheid van de inwoners. De totale kosten voor de maatregelen bedragen € 1.087.081, waarvoor in de programmabegroting 2019-2022 een bedrag van € 1.330.000 wordt voorgesteld, zonder deze kosten door te belasten aan de inwoners via de afvalstoffenheffing.

709 Concept raadsbesluit Aanpak afvalsituatie.docx.pdf
709 Raadsvoorstel Aanpak afvalsituatie.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Aanpak afvalsituatie in Leidschendam-Voorburg

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Raadsvoorstel Aanpak afvalsituatie". Het richt zich op het verbeteren van de afvalsituatie in Leidschendam-Voorburg door een reeks maatregelen. Deze omvatten wekelijkse afvalinzameling, het temporiseren van Het Nieuwe Inzamelen (HNI), verbeteringen aan de milieustraat, en preventieve maatregelen tegen illegale afvaldumping. Het doel is om de dienstverlening aan inwoners te verbeteren, restafval te verminderen en een efficiëntere afvalinzameling te realiseren. Het voorstel benadrukt ook de noodzaak van gedragsverandering bij inwoners en samenwerking met Avalex en andere gemeenten.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de huidige problemen, voorgestelde maatregelen, financiële implicaties en een visie voor de lange termijn. Echter, de details over de implementatie van sommige maatregelen, zoals de enquête in Voorburg-Noord, zijn nog niet volledig uitgewerkt.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het voorgestelde pakket maatregelen. Hun rol is om het beleid te beoordelen, goed te keuren en toezicht te houden op de uitvoering ervan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van wekelijkse afvalinzameling versus kostenbesparing en milieudoelstellingen. Ook moeten ze keuzes maken over de mate van handhaving en preventieve maatregelen tegen illegale afvaldumping.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke maatregelen en tijdlijnen, maar sommige doelen, zoals gedragsverandering, zijn moeilijk meetbaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van sommige maatregelen, zoals de opgefleurde milieuparkjes, is nog onzeker.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het voorgestelde pakket maatregelen en de bijbehorende financiële investeringen.

Participatie:
Het voorstel erkent het belang van participatie door inwoners en stelt voor om hen te betrekken bij maatwerkoplossingen per wijk. Er wordt ook een enquête voorgesteld om de oorzaken van afvalproblemen te begrijpen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel bijdraagt aan een groene, duurzame woongemeente door afvalscheiding en vermindering van restafval te bevorderen.

Financiële gevolgen:
De totale kosten van de maatregelen bedragen €1.087.081. Het college stelt voor om deze kosten niet via de afvalstoffenheffing door te belasten aan inwoners, maar te dekken uit een beschikbaar gesteld bedrag van €1.330.000 in de programmabegroting 2019-2022.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Afvalbeleid Avalex Afvalinzameling Restafval Grofvuil Het Nieuwe Inzamelen (HNI) Milieustraat Clean Team Preventieve maatregelen Nascheiding

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 709 voorblad.pdf

Agendapunt 3.c Raadsvoorstel: Vaststellen Kompas van de Leefomgeving (663). - 21:45

"Leidschendam-Voorburg Debatteert over Kompas van de Leefomgeving: Veiligheid en Participatie Centraal"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg boog zich onlangs over het Kompas van de Leefomgeving, een cruciaal document dat de basis vormt voor de verplichte Omgevingsvisie onder de nieuwe Omgevingswet. Het Kompas stelt zeven doelstellingen voor, waaronder het behoud van een groene woonomgeving en het streven naar een energieneutrale gemeente in 2050. Tijdens het debat kwamen vooral de thema's veiligheid en burgerparticipatie naar voren als belangrijke aandachtspunten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering uitte de VVD, bij monde van de heer Heil, zorgen over het ontbreken van veiligheid als thema in het Kompas. "Wat er niet in staat, is net zo belangrijk als wat er wel in staat," benadrukte Heil. Hij pleitte voor de toevoeging van veiligheid en een prettige leefomgeving voor kinderen als expliciete doelstellingen. Ook vroeg hij om meer aandacht voor actieve burgerparticipatie in de zeven bestaande doelstellingen.

Mevrouw Veluw van Gemeentebelangen complimenteerde de makers van het Kompas, maar wees op de noodzaak van flexibiliteit en samenwerking met buurgemeenten. "Is er een inventarisatie ooit volledig? Ik denk het niet," stelde ze. Ze riep op tot samenwerking met gemeenten als Den Haag, vooral in het licht van regionale ontwikkelingen zoals de bouwplannen rond station Laan van Nieuw Oost-Indië.

Het CDA, vertegenwoordigd door de heer Van Duffelen, vroeg zich af welke vrijheid de raad nog heeft bij de invulling van beleidsonderwerpen. "Waar verbinden wij ons nu aan als we instemmen met het Kompas?" vroeg hij. Ook hij benadrukte het belang van burgerparticipatie en vroeg aandacht voor de ruimte voor gezinnen en ouderen.

D66, bij monde van de heer Maslouhi, uitte twijfels over het bereik van de participatietrajecten. Hij vroeg zich af hoe de gemeente lastiger bereikbare doelgroepen, zoals ouderen en mensen met een niet-westerse achtergrond, beter kan betrekken. "Er is zeker nog wel wat winst te behalen," aldus Maslouhi.

Wethouder Rouwendal erkende de zorgen en benadrukte dat participatie een doorlopend proces is dat bij alle stappen van de Omgevingsvisie hoort. "Participatie hoort als een cocon om het hele proces heen," legde hij uit. Hij gaf aan dat de raad veel vrijheid houdt in het verdere traject en dat er ruimte is voor aanvullingen en voortschrijdend inzicht.

Het debat over het Kompas van de Leefomgeving wordt in een volgende raadsvergadering voortgezet, waarbij de raad de mogelijkheid heeft om amendementen en moties in te dienen om het document verder te verfijnen.

Samenvatting

De raad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd in te stemmen met het Kompas van de Leefomgeving, dat de basis vormt voor de Omgevingsvisie. Deze visie is een verplicht onderdeel van de nieuwe Omgevingswet en moet door elke gemeente worden opgesteld. Het Kompas bevat zeven doelstellingen: het behouden van een groene en aantrekkelijke woongemeente, het bieden van een gevarieerd en betaalbaar woningaanbod, het streven naar een energieneutrale en klimaatbestendige gemeente in 2050, het bevorderen van een gezonde leefomgeving, het creëren van een inclusieve gemeente, het ondersteunen van een vitale economie, en het verbeteren van de bereikbaarheid. Deze doelstellingen zijn gebaseerd op trends, huidig beleid en participatierondes. Het Kompas dient als richtlijn voor de Omgevingsvisie, die flexibel moet zijn om mee te bewegen met ontwikkelingen. Het draagt bij aan de hoofddoelen van de gemeente: een groene en aantrekkelijke woongemeente en het bevorderen van participatie. De raad wordt betrokken bij de uitgangspunten om de voortgang te volgen. Regionaal worden thema's als verstedelijking, bereikbaarheid, energietransitie, water, veiligheid en gezondheid opgepakt.

663 Concept raadsbesluit Vaststellen Kompas van de Leefomgeving.docx.pdf
663 Kompas van de Leefomgeving Leidschendam-Voorburg.pdf
663 Raadsvoorstel vaststellen Kompas van de Leefomgeving.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Kompas van de Leefomgeving

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Kompas van de Leefomgeving" voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Dit document vormt de basis voor de ontwikkeling van de Omgevingsvisie, een verplichting onder de nieuwe Omgevingswet. Het Kompas schetst zeven doelstellingen die de toekomstige ruimtelijke en sociaaleconomische koers van de gemeente bepalen. Deze doelstellingen omvatten onder andere het bevorderen van een groene en aantrekkelijke woongemeente, het bieden van een gevarieerd woningaanbod, en het streven naar een energieneutrale en klimaatbestendige gemeente tegen 2050. Het Kompas dient als een flexibel kader dat meebeweegt met maatschappelijke en milieutechnische ontwikkelingen.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste doelstellingen en agendapunten voor de Omgevingsvisie uiteenzet. Echter, specifieke details over de implementatie en meetbare resultaten ontbreken, wat de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de uitgangspunten en richting van de Omgevingsvisie zoals vastgelegd in het Kompas. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van deze strategische richting en het monitoren van de voortgang.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over prioriteiten binnen de zeven doelstellingen, zoals de balans tussen verstedelijking en behoud van groen, en de mate van investering in duurzaamheid en inclusiviteit.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een duidelijke tijdslijn is voor energieneutraliteit (2050), ontbreken specifieke meetbare doelen en benchmarks voor andere doelstellingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de flexibiliteit kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het Kompas van de Leefomgeving en de voorgestelde richting voor de Omgevingsvisie.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de samenleving en partners in het uitwerken van de uitgangspunten en richting van het Kompas, wat wijst op een inclusieve benadering.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met specifieke aandacht voor energieneutraliteit en klimaatbestendigheid tegen 2050.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de verdere uitwerking van de Omgevingsvisie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsvisie Kompas van de Leefomgeving Doelstellingen Energieneutraal Klimaatbestendig Inclusieve gemeente Gezonde leefomgeving Vitale economie Bereikbaarheid Woningaanbod

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 663 voorblad.pdf

13-11-2018 Raadsforum

Agendapunt 2.e Raadsvoorstel: vaststellen Programmabegroting 2019-2022 (702). - 21:20

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 3.d.2 Beantwoording initiatiefvoorstel van de fractie GBLV inzake verlichting langs de Vlietkant (716) - 23:00

Agendapunt 1 OORDEELSVORMENDE RAAD - 19:00

J.R.H. Mulder - CU-SGP

K. Tigelaar - Burgemeester

K. Tigelaar - Burgemeester

J.R.H. Mulder - CU-SGP

K. Tigelaar - Burgemeester

Lees hier het transcript

Agendapunt 1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:00

Onbekende spreker

J. van Rossum - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

J. van Rossum - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

Onbekende spreker -

J. van Rossum - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

Lees hier het transcript

Agendapunt 1.b Voortzetting 1e termijn behandeling programmabegroting 2019-2022 (zie agendapunten 2d, 2e, 2e1, 2f en 2g) en 2e termijn. - 19:00

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

J. van Rossum - GroenLinks

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Ph. van Veller - VVD

J. van Rossum - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

M. Velu - GBLV

Ph. van Veller - VVD

Onbekende spreker

M. Velu - GBLV

J.J. van Maldegem - D66

Onbekende spreker

J.J. van Maldegem - D66

J.J. van Maldegem - D66

J.J. van Maldegem - D66

J.J. van Maldegem - D66

J.J. van Maldegem - D66

Ph. van Veller - VVD

M. Velu - GBLV

J.J. van Maldegem - D66

Onbekende spreker

Ph. van Veller - VVD

Onbekende spreker

M. Velu - GBLV

Onbekende spreker

Ph. van Veller - VVD

K. Tigelaar - Burgemeester

Ph. van Veller - VVD

J.H.A. Voortman - VVD

K. Tigelaar - Burgemeester

J. van Rossum - GroenLinks

Onbekende spreker

J.H.A. Voortman - VVD

J. van Rossum - GroenLinks

Onbekende spreker

J.H.A. Voortman - VVD

J.J. van Maldegem - D66

K. Tigelaar - Burgemeester

J.J. van Maldegem - D66

J.H.A. Voortman - VVD

J.J. van Maldegem - D66

K. Tigelaar - Burgemeester

J. van Rossum - GroenLinks

J. van Rossum - GroenLinks

Onbekende spreker

J.H.A. Voortman - VVD

K. Tigelaar - Burgemeester

J.J. van Maldegem - D66

J.H.A. Voortman - VVD

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV