Debatrijk | Leidschendam-Voorburg

Kies een vergadering: 10-12-2019, Raadsvergadering

10-12-2019 Raadsvergadering

Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30

Inwoners Leidschendam-Voorburg kunnen profiteren van Eneco-miljoenen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens de raadsvergadering van 10 december 2019 in Leidschendam-Voorburg werd een voorstel besproken om de extra opbrengst van de verkoop van Eneco-aandelen te verdelen onder de inwoners. Het voorstel, ingediend door P.F. Rozenberg, roept op tot een eerlijke verdeling van het surplus van 60 miljoen euro.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De raadsvergadering van de gemeente Leidschendam-Voorburg op 10 december kende een bijzondere wending toen P.F. Rozenberg van Gemeentebelangen een motie indiende om de extra opbrengst van de verkoop van Eneco-aandelen te verdelen onder de inwoners. Het college had oorspronkelijk gerekend op een opbrengst van 80 miljoen euro, maar de verkoop leverde uiteindelijk 140 miljoen euro op, wat een onverwacht surplus van 60 miljoen euro betekent.

Rozenberg stelde voor om dit extra bedrag gelijkelijk over de huishoudens te verdelen. "De inwoners hebben bijgedragen aan het verkoopresultaat en verdienen het om hiervan te profiteren," aldus Rozenberg. Hij voegde eraan toe dat inwoners de mogelijkheid zouden krijgen om hun aandeel geheel of gedeeltelijk af te staan aan een nieuw op te richten fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten in de gemeente.

De vergadering begon met enkele huishoudelijke mededelingen, waaronder felicitaties voor een pasgeboren zoon van een raadslid en beterschapswensen voor een zieke medewerker. Na de vaststelling van de agenda, waarin ook andere onderwerpen zoals ongeregeldheden op het Damplein en bibliotheken op basisscholen aan bod kwamen, werd de motie van Rozenberg besproken.

Hoewel de motie niet direct werd behandeld, gaf Rozenberg aan dat hij bereid was om de discussie naar een commissievergadering te verplaatsen. "Gelet op de agenda en het eind van de vergadering schat ik zo in dat het wel een beetje laat zou kunnen worden," zei hij. Dit voorstel werd zonder bezwaar aangenomen, waardoor de motie in een volgende cyclus opnieuw op de agenda zal komen.

De vergadering verliep verder volgens plan, met een vragenuurtje waarin onder andere de VVD en Gemeentebelangen vragen stelden over recente ongeregeldheden en de aanwezigheid van bibliotheken op basisscholen. Het voorstel van Rozenberg blijft echter een belangrijk punt van discussie, met de potentie om de inwoners van Leidschendam-Voorburg een financieel steuntje in de rug te geven.

Samenvatting

De motie, ingediend door P.F. Rozenberg tijdens de raadsvergadering van de gemeente Leidschendam-Voorburg op 10 december 2019, stelt voor om de extra opbrengst van de verkoop van Eneco-aandelen te verdelen onder de inwoners. Het college had in de meerjarenbegroting rekening gehouden met een opbrengst van 80 miljoen euro, maar de daadwerkelijke opbrengst blijkt circa 140 miljoen euro te zijn, wat een surplus van 60 miljoen euro oplevert. Aangezien dit extra bedrag niet nodig is voor de begroting en de inwoners hebben bijgedragen aan het verkoopresultaat, wordt voorgesteld om het surplus gelijkelijk over de huishoudens te verdelen. Inwoners kunnen ervoor kiezen om hun aandeel geheel of gedeeltelijk af te staan aan een nieuw op te richten fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten in de gemeente.

Motie 3 GBLV Extra opbrengst Eneco-aandelen naar inwoners.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie getiteld "Extra opbrengst Eneco naar inwoners" is ingediend door P.F. Rozenberg tijdens de raadsvergadering van 10 december 2019. De motie stelt voor om het surplus van 60 miljoen euro, dat is ontstaan door de hogere dan verwachte verkoopopbrengst van de Eneco-aandelen, te verdelen onder de huishoudens van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Daarnaast biedt het inwoners de mogelijkheid om af te zien van deze uitkering en het bedrag te storten in een onafhankelijk fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten binnen de gemeente.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er met het surplus moet gebeuren en welke opties inwoners hebben. Echter, details over de uitvoering, zoals de exacte verdeling en de oprichting van het fonds, ontbreken.

Rol van de raad:
De raad moet de motie bespreken en besluiten of zij het college opdraagt om het surplus te verdelen zoals voorgesteld. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren of afwijzen van deze motie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het surplus direct naar de inwoners gaat of dat het op een andere manier wordt ingezet, bijvoorbeeld voor gemeentelijke projecten. Er moet ook worden overwogen of het oprichten van een fonds wenselijk en haalbaar is.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat verdeeld moet worden. Echter, het is minder specifiek over de tijdlijn (tijdgebonden) en de haalbaarheid (realistisch) van de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering kan complex zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om het surplus te verdelen zoals voorgesteld in de motie.

Participatie:
De motie biedt inwoners participatiemogelijkheden door hen de keuze te geven om hun deel van het surplus te doneren aan een fonds voor lokale projecten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het oprichten van een fonds voor sociale, culturele en maatschappelijke projecten kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling binnen de gemeente.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, aangezien 60 miljoen euro verdeeld moet worden. De motie geeft niet aan hoe de verdeling precies gedekt wordt, maar impliceert dat het surplus beschikbaar is voor deze uitkering.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Eneco Aandelenverkoop Surplus Inwoners Huishoudens Verkoopopbrengst Begroting Onafhankelijk fonds Sociale projecten Culturele projecten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 2 Vragenuur. - 19:30

Agendapunt 3 HAMERSTUKKEN. - 19:30

Agendapunt 3.a Vastelling Raadsvoorstel: Benoeming en eedaflegging gemeentelijke ombudsman. - 19:30

Raadsbesluit benoeming gemeentelijke ombudsman.pdf
Raadsvoorstel benoeming gemeentelijke ombudsman.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Benoeming en beëdiging gemeentelijke ombudsman

Samenvatting: Het voorstel betreft de benoeming en beëdiging van mevrouw Adriana Stehouwer als gemeentelijke ombudsman voor de gemeente Leidschendam-Voorburg, met ingang van 1 januari 2020 voor een periode van zes jaar. De raad van Den Haag heeft haar unaniem voorgedragen na een selectieproces. De benoeming volgt op een vacature die per 1 januari 2020 ontstaat. De beëdiging, een integriteitsverklaring volgens de Gemeentewet, zal plaatsvinden in de raad van Leidschendam-Voorburg, hoewel deze ook in Den Haag wordt afgelegd. Het presidium stelt de raad voor om deze benoeming en beëdiging te bekrachtigen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de benoeming en beëdiging van de gemeentelijke ombudsman. Het beschrijft het selectieproces, de voorgestelde kandidaat, en de wettelijke vereisten voor beëdiging.

Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de benoeming en beëdiging van de gemeentelijke ombudsman. De raad moet de voorgestelde kandidaat goedkeuren en de beëdiging laten plaatsvinden tijdens een raadsvergadering.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft de goedkeuring van de voorgestelde kandidaat voor de functie van gemeentelijke ombudsman. De raad moet vertrouwen hebben in de selectieprocedure en de geschiktheid van de kandidaat.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen (benoeming en beëdiging per 1 januari 2020 voor zes jaar). Het is echter niet meetbaar of haalbaar in termen van prestatie-indicatoren voor de ombudsman. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om mevrouw Adriana Stehouwer te benoemen en te beëdigen als gemeentelijke ombudsman, conform de aanbevelingen van het presidium.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het selectieproces van de ombudsman.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het betrekking heeft op een benoemingsprocedure.

Financiële gevolgen
Het voorstel bevat geen informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan impliceren dat de financiële aspecten al zijn geregeld binnen bestaande budgetten of dat ze niet significant zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeentelijke ombudsman Adriana Stehouwer Benoeming Beëdiging Gemeentewet Den Haag Integriteitsverklaring Presidium Vacature Profielschets

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Tekst eedaflegging ombudsman.pdf

Agendapunt 3.b Vaststelling Besluitenlijst Raadsvergadering 12 november 2019. - 19:45

Agendapunt 3.c Vaststelling Lijst van Ingekomen Stukken (LIS) en schriftelijke vragen. - 19:45

Agendapunt 3.d Vaststelling Stand van zaken moties per 5 november 2019. - 19:45

Agendapunt 3.e Vaststelling Raadsvoorstel: Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2019 2e herziening (1250). - 19:45

Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg worstelt met financiële tegenvallers in grondexploitaties

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft zich gebogen over de rapportage "MPG 2019 2e herziening", waarin de financiële situatie van de grondexploitaties in de gebieden Vlietvoorde, Rijnlandlaan en Klein Plaspoelpolder wordt geanalyseerd. Ondanks een verslechtering van de eindwaarde met € 16.000 en een totaal tekort van € 4,75 miljoen, is er een voorziening getroffen om dit tekort te dekken.

Samenvatting

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om de rapportage "MPG 2019 2e herziening" en de bijbehorende geheime bijlagen vast te stellen. Deze rapportage betreft de herziening van de grondexploitaties voor de gebieden Vlietvoorde, Rijnlandlaan en Klein Plaspoelpolder. Daarnaast worden vier openbare infographics en de bijgevoegde begrotingswijzigingen voor 2019 en 2020 vastgesteld en gepubliceerd. Het doel van dit besluit is om de raad te informeren over de voortgang van de projecten en de financiële kaders vast te stellen. Het resultaat van de herziening toont een verslechtering van circa € 16.000 op eindwaarde, met een totaal tekort van ongeveer € 4,75 miljoen. Er is een voorziening getroffen om dit tekort te dekken, conform de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording. De risico's van de grondexploitaties zijn geïnventariseerd en bedragen ongeveer € 5,46 miljoen, wat invloed heeft op het gemeentelijke weerstandsvermogen. Nadere informatie is te vinden in de geheime bijlagen, die inzicht geven in de uitgangspunten en verschillen ten opzichte van de eerdere herziening.

1250 Begrotingswijzigingen 2019 en 2020.pdf
1250 Infographics MPG 2019-2 projecten.pdf
1250 MPG 2019 2e herziening.pdf
1250 Raadsbesluit vaststellen MPG 2019 2e herziening.pdf
1250 Raadsvoorstel vaststellen MPG 2019 2e herziening.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Vaststellen rapportage “MPG 2019 2e herziening”

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de rapportage "MPG 2019 2e herziening" en de bijbehorende geheime bijlagen over grondexploitaties in Leidschendam-Voorburg. Het doel is om de financiële kaders voor gebiedsontwikkelingsprojecten te herzien en vast te stellen. De rapportage toont een verslechtering van het netto contant saldo met € 4,58 miljoen en een eindwaarde van € 4,75 miljoen. De gemeente moet een verliesvoorziening treffen om het verwachte tekort te dekken. De raad wordt gevraagd om de rapportage en bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen, waarmee de financiële kaders voor de grondexploitaties worden aangepast.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is voor besluitvorming. Het bevat financiële gegevens, risicoanalyses en de benodigde begrotingswijzigingen. Echter, de geheime bijlagen beperken de transparantie voor een volledige publieke beoordeling.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en vast te stellen, gezien hun budgetrecht en bevoegdheid tot vaststelling van grondexploitaties. Dit biedt hen de mogelijkheid om de financiële kaders voor de gebiedsontwikkelingsprojecten te wijzigen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde herzieningen en de bijbehorende financiële implicaties. Ze moeten ook overwegen hoe ze omgaan met de risico's en de verliesvoorziening.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met een focus op de jaren 2019 en 2020. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding van bijlagen kan als een beperking worden gezien.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de rapportage en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen, inclusief de geheime bijlagen.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat kan wijzen op een top-down benadering.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een doel waaraan het voorstel bijdraagt, maar er zijn geen specifieke maatregelen of acties beschreven die dit ondersteunen.

Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een verslechtering van het saldo en een benodigde verliesvoorziening van € 4,75 miljoen. De dekking wordt voorzien door de getroffen voorziening conform BBV-voorschriften.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) Grondexploitatie Herziening Begrotingswijzigingen Voorziening Risico’s Weerstandsvermogen Eindwaarde Netto contant saldo Publiek-private samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1250 voorblad.pdf

Agendapunt 3.f Vaststelling Raadsvoorstel: Wensen en bedenkingen inzake lidmaatschap Avalex van werkgeversvereniging (1334). - 19:45

1334 Bijlage 1 VNG CvA ledenbrief.pdf
1334 Raadsbesluit Wensen en bedenkingen aansluiting Avalex bij VNG werkgeversvereniging.pdf
1334 Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen aansluiting Avalex bij VNG werkgeversvereniging.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen aansluiting Avalex bij werkgeversvereniging." Het voorstel betreft de aansluiting van Avalex, een gemeentelijke gemeenschappelijke regeling, bij de werkgeversvereniging van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Dit is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra), waardoor het huidige systeem van aansluiting bij de VNG niet meer adequaat functioneert. Door lid te worden van de nieuwe werkgeversvereniging, blijven de arbeidsvoorwaarden van Avalex-medewerkers gelijk aan die van de CAO Gemeenten, wat stabiliteit en continuïteit binnen de organisatie waarborgt.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context, legt de noodzaak van de aansluiting uit, en beschrijft de voordelen en financiële gevolgen. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte kostenstijging en eventuele alternatieven zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad:
De raad moet zijn wensen en bedenkingen kenbaar maken over de aansluiting van Avalex bij de werkgeversvereniging. Dit is een formele stap die nodig is voordat het bestuur van Avalex een definitief besluit kan nemen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de aansluiting van Avalex bij de werkgeversvereniging, rekening houdend met de voordelen van continuïteit in arbeidsvoorwaarden en de lichte stijging in contributiekosten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel kan concreter zijn over de exacte financiële impact.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij hun wensen en bedenkingen over de aansluiting van Avalex bij de werkgeversvereniging willen vaststellen en verzenden.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van medewerkers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er is een lichte stijging in de contributie voor Avalex, maar deze past binnen de huidige begroting van Avalex. Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage aan Avalex.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Avalex Werkgeversvereniging VNG Gemeentelijke gemeenschappelijke regelingen Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra) CAO Gemeenten Arbeidsvoorwaarden Stabiliteit Contributie Ondersteunende diensten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1334 voorblad.pdf

Agendapunt 3.g.1 Vaststelling Raadsvoorstel: Uitkomsten onderhandelingen opheffing GR DSW (1008). - 19:45

Gemeente Leidschendam-Voorburg zet stap naar nieuw Werkbedrijf

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft groen licht gegeven voor de transitie van DSW naar een nieuw Werkbedrijf, in samenwerking met Zoetermeer en Rijswijk. Dit besluit markeert een belangrijke stap in het bevorderen van werkgelegenheid en zelfstandigheid onder inwoners.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de transitie van DSW naar een nieuw Werkbedrijf, waarbij de gemeente Leidschendam-Voorburg samen met Zoetermeer en Rijswijk betrokken is. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de financiële gevolgen van deze transitie, waaronder een jaarlijkse bijdrage van € 63.400 voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) voor vijf jaar vanaf 2021. Daarnaast wordt de raad gevraagd geen wensen en bedenkingen te uiten over het voornemen van het college om 1% aandeelhouderschap in het nieuwe Werkbedrijf te nemen. Dit aandeelhouderschap is bedoeld om te voldoen aan de Aanbestedingswet en om werkplekken voor de doelgroep te garanderen zonder aanbesteding. De financiële gevolgen van de transitie worden verwerkt in de kadernota 2021. Het voorstel draagt bij aan de doelstellingen om inwoners zelfstandig te laten functioneren en meer mensen aan het werk te krijgen. De kosten voor de opheffing van DSW en de opbouw van het Werkbedrijf worden verdeeld op basis van eigenaarschap, waarbij Leidschendam-Voorburg verantwoordelijk is voor 22,6% van de kosten. De gemeente blijft beschutte werkplekken inkopen bij het Werkbedrijf en heeft afspraken gemaakt over re-integratietrajecten. Het aandeelhouderschap van 1% is juridisch noodzakelijk voor quasi-inbesteding en brengt geen aansprakelijkheidsrisico met zich mee. Het vervolgproces omvat de vaststelling van statuten en aandeelhoudersovereenkomst, waarbij eventuele aanpassingen aan de raad worden voorgelegd.

1008 Aandeelhoudersovereenkomst Werkbedrijf.pdf
1008 Leeswijzer statuten en aandeelhoudersovereenkomst.pdf
1008 Onderhandelingsresultaat tranistie DSW naar Werkbedrijf.pdf
1008 Raadsbesluit Vaststellen onderhandelresultaat.pdf
1008 Raadsvoorstel Vaststellen onderhandelresultaat.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Onderhandelingsresultaat transitie DSW naar Werkbedrijf

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Onderhandelingsresultaat transitie DSW naar Werkbedrijf". Het doel is om de transitie van de Gemeenschappelijke Regeling DSW naar een nieuw Werkbedrijf te faciliteren. Dit omvat financiële afspraken voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de participatie van de gemeente Leidschendam-Voorburg als aandeelhouder in het nieuwe Werkbedrijf. De gemeente moet instemmen met de financiële gevolgen en kan wensen en bedenkingen uiten over het aandeelhouderschap. Het voorstel richt zich op het behoud van werkgelegenheid voor kwetsbare groepen en het creëren van een duurzame en toekomstbestendige oplossing voor de uitvoering van de Wsw.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de transitie, zoals financiële gevolgen, governance, en juridische overwegingen. Het biedt een uitgebreide uitleg van de context en de gemaakte afspraken.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de financiële gevolgen van de transitie en kan wensen en bedenkingen uiten over het aandeelhouderschap in het Werkbedrijf.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de financiële betrokkenheid bij het Werkbedrijf en het aandeelhouderschap. Er moet worden afgewogen of de financiële lasten en de gekozen governance-structuur in lijn zijn met de gemeentelijke doelen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële verplichtingen en tijdsduur. Het is tijdgebonden (5 jaar), maar de haalbaarheid en relevantie hangen af van de uitvoering en monitoring van de afspraken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige ontwikkelingen, zoals de uitspraak van de Hoge Raad over btw-compensatie, kan risico's met zich meebrengen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de financiële gevolgen en kan wensen en bedenkingen uiten over het aandeelhouderschap.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers, maar richt zich op de betrokkenheid van de gemeente in de governance van het Werkbedrijf.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een uitgangspunt voor de transitie, met de nadruk op een toekomstbestendige oplossing voor de uitvoering van de Wsw.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijkse bijdrage van € 63.400 voor 5 jaar en incidentele kosten voor de opheffing en opbouw van het Werkbedrijf. Deze kosten worden gedekt binnen de bestaande budgetten en de kadernota 2021. Er is een risico op extra kosten als de btw-compensatie verandert.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkbedrijf Transitie DSW Wet sociale werkvoorziening (Wsw) Beschut werk Re-integratietrajecten Aandeelhouderschap Opheffingskosten Inkooptarief Governance Participatiewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1008 Statuten Werkbedrijf B.Vpdf
1429 Raadsbrief oplegger raadsbesluiten tranistie DSW naar Werkbedrijf.pdf
Dossier 1008 voorblad.pdf

Agendapunt 3.g.2 Vaststelling Raadsvoorstel: Zienswijze op het ontwerp liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling DSW (1144). - 19:45

Gemeenten Debatteren over Toekomst van Sociale Werkvoorziening

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een levendig debat bespraken de gemeenteraden van Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk het voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling DSW op te heffen. Het doel: een toekomstbestendig Werkbedrijf dat maatwerkondersteuning biedt aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van een zienswijze op het ontwerp liquidatieplan van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) DSW. Dit is noodzakelijk omdat het algemeen bestuur van DSW het voorstel tot opheffing van de regeling, inclusief het liquidatieplan, aan de deelnemende gemeenten moet voorleggen. De gemeenten hebben drie maanden om hun zienswijze te geven. Het doel van de opheffing is om de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en beschut werk onder te brengen in een toekomstbestendig Werkbedrijf. Dit moet ervoor zorgen dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt ook in de toekomst maatwerkondersteuning krijgen. Het liquidatieplan beschrijft de overgang van personeel en activa naar het Werkbedrijf, waarbij de arbeidsvoorwaarden van de medewerkers behouden blijven. De liquidatiebegroting wordt geschat op € 2,992 miljoen, met een risico op hogere personele kosten. De kosten worden verdeeld over de gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. De planning is dat het definitieve liquidatieplan in maart 2020 wordt vastgesteld, waarna de gemeenteraden voor de zomer van 2020 moeten besluiten over de opheffing van de GR DSW. De overdracht naar het Werkbedrijf is gepland voor 1 januari 2021.

1144 Ontwerp liquidatieplan GR DSW.pdf
1144 Raadsbesluit zienswijze ontwerp liquidatieplan GR DSW.pdf
1144 Raadsvoorstel zienswijze ontwerp liquidatieplan GR DSW.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel zienswijze op het ontwerp liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling DSW". Het voorstel betreft de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling DSW en de overgang naar een nieuw op te richten Werkbedrijf. Dit is bedoeld om de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en beschut werk toekomstbestendig te maken. Het liquidatieplan beschrijft de gevolgen voor personeel, de boedel van DSW, en de financiële aspecten van de opheffing. De raad wordt gevraagd een zienswijze te geven op het ontwerp liquidatieplan en deze toe te sturen aan het algemeen bestuur van DSW.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde informatie over de inhoud van het liquidatieplan, de liquidatiebegroting, en de planning van de besluitvorming. Het bevat ook financiële details en een overzicht van de betrokken partijen.

Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze vaststellen op het ontwerp liquidatieplan en deze aan het algemeen bestuur van DSW sturen. Dit is een belangrijke stap in het besluitvormingsproces over de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde opheffing en de overgang naar het Werkbedrijf. Dit omvat keuzes over de verdeling van kosten, de behandeling van personeel, en de toekomstige organisatie van sociale werkvoorzieningen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële en organisatorische doelen. De tijdlijn is duidelijk, maar er kunnen onzekerheden zijn in de daadwerkelijke kosten en personele gevolgen, wat een risico vormt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de zienswijze op het ontwerp liquidatieplan en deze naar het algemeen bestuur van DSW stuurt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de adviesraad sociaal domein om advies is gevraagd, wat wijst op enige mate van participatie. Er is ook een informatiebijeenkomst gepland voor adviesraden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De liquidatiebegroting bedraagt €2,992 miljoen, met een resterend bedrag van €618.000 dat door de gemeenten moet worden gedekt. Voor Leidschendam-Voorburg betekent dit een kostenpost van circa €139.700, die gedekt kan worden uit een stelpost in de kadernota 2020.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Liquidatieplan Werkbedrijf Gemeenschappelijke Regeling DSW Zienswijze Participatiewet Sociaal plan Opheffing Personeel Activa Overgang

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1144 Zienswijze concept liquidatieplan GR DSW.pdf
Dossier 1144 voorblad.pdf

Agendapunt 3.g.3 Vaststelling Raadsvoorstel: Zienswijze op het organisatie inrichtingsplan Werkbedrijf (1143). - 19:45

1143 Bestuurlijke samenvatting ontwerp organisatie-inrichtingsplan Werkbedrijf.pdf
1143 Bijlagenboek bij ontwerp organisatie-inrichtingsplan Werkbedrijf.pdf
1143 Ontwerp organisatie inrichtingsplan Werkbedrijf.pdf
1143 Raadsbesluit instemmen zienswijze op het organisatie-inrichtingsplan van het werkbedrijf.pdf
1143 Raadsvoorstel zienswijze op het organisatie-inrichtingsplan van het werkbedrijf.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel zienswijze op het organisatie-inrichtingsplan van het Werkbedrijf". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om in te stemmen met de concept zienswijze op het organisatie-inrichtingsplan van het nieuw op te richten Werkbedrijf. Dit plan beschrijft hoe de dienstverlening en inrichting van het Werkbedrijf eruit zal zien, met als doel werkzoekenden zo zelfredzaam mogelijk te maken en hen te ondersteunen bij het vinden van passend werk. Het Werkbedrijf zal taken overnemen van DSW en richt zich op een inclusieve arbeidsmarkt, waarbij samenwerking met werkgevers en onderwijs centraal staat.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een gedetailleerde beschrijving geeft van de missie, uitgangspunten en structuur van het Werkbedrijf. Het bevat ook een zienswijze van het college die ingaat op onduidelijkheden en inconsistenties.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in de besluitvorming over de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling DSW en moet instemmen met de zienswijze op het organisatie-inrichtingsplan om vertrouwen te krijgen in de toekomstige organisatie van de taken.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de zienswijze, wat impliceert dat zij vertrouwen hebben in de voorgestelde inrichting en dienstverlening van het Werkbedrijf. Dit omvat keuzes over samenwerking in het sociaal domein en de aanpak van re-integratie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist concrete meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn enkele inconsistenties en onduidelijkheden die in de zienswijze worden benoemd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de concept zienswijze op het organisatie-inrichtingsplan van het Werkbedrijf.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de adviesraad sociaal domein om advies is gevraagd, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel gaat niet gedetailleerd in op de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de organisatorische en dienstverlenende aspecten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkbedrijf Organisatie-inrichtingsplan Zienswijze DSW (Dienst Sociale Werkvoorziening) Inclusieve arbeidsmarkt Re-integratie Participatiewet Maatschappelijk rendement Talentontwikkeling Sociaal domein

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1143 Zienswijze ontwerp organisatie-inrichtingsplan Werkbedrijf.pdf
Dossier 1143 voorblad.pdf

Agendapunt 3.h Vaststelling Raadsvoorstel: Integraal Beleidsplan wegen (1330). - 19:45

1330 Integraal Beleidsplan Wegen definitief 1.0.pdf
1330 Raadsbesluit Integraal Beleidsplan Wegen en instellen voorziening.pdf
1330 Raadsvoorstel Integraal Beleidsplan Wegen en instellen voorziening.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Raadsvoorstel Integraal Beleidsplan Wegen en instellen voorziening". Het plan beoogt de kwaliteit van de wegen in de gemeente Leidschendam-Voorburg te verbeteren door een extra financiële impuls van €475.000 per jaar gedurende vier jaar. Dit is nodig om de wegen op het vastgestelde ambitieniveau te brengen. Het voorstel vraagt de raad om het beleidsplan vast te stellen en een financiële voorziening in te stellen conform het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) om toekomstig onderhoud efficiënt te plannen en kapitaalvernietiging te voorkomen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de financiële implicaties en de voorgestelde maatregelen. Er is echter weinig detail over de specifieke projecten die uitgevoerd zullen worden.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het beleidsplan vast te stellen en te beslissen over de financiële middelen. De raad moet instemmen met de voorgestelde financiële voorziening.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de extra financiële impuls en de instelling van een voorziening. Dit kan invloed hebben op andere budgettaire prioriteiten binnen de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn effecten zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het Integraal Beleidsplan Wegen vast te stellen en de financiële voorziening in te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een doel in de begroting, maar het voorstel zelf gaat niet diep in op duurzame maatregelen binnen het wegenonderhoud.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een extra impuls van €1,9 miljoen over vier jaar. Dit is al opgenomen in de meerjarenbegroting 2020-2023. De dekking komt uit de reeds goedgekeurde kadernota en begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal Beleidsplan Wegen Beheerkwaliteitsplan Onderhoud Verhardingen Ambitieniveau Financiële impuls Voorziening Achterstanden Kwaliteit Veiligheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement 1 (VVD) ID 109 Unaniem aangenomen amendement inzake integraal beleidsplan wegen.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1330 voorblad.pdf
Motie 1 (GBLV en D66) ID 463 Verworpen motie inzake uitvoeringsplan wegen.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 4 INTERPELLATIEDEBATTEN.

Agendapunt 4.a Verzoek door de heer Van Maldegem (D66) voor een interpellatiedebat m.b.t. het Veur-theater. - 19:45

Agendapunt 4.b Verzoek door de heer Van Rossum (GroenLinks) voor een interpellatiedebat m.b.t. de raadsbrief over de brug. - 20:15

Agendapunt 4.c Verzoek door de heer Van Maldegem (D66), de heer Rozenberg (GBLV) en de heer Van Rossum (GroenLInks) voor een interpellatiedebat over het sociaal domein. - 20:45

Agendapunt 5 10-MINUTENDEBATTEN. - 21:15

Agendapunt 5.a 10-Minutendebat: Raadsvoorstel Startnotitie Burgerparticipatie (1369). - 21:15

Gemeente Leidschendam-Voorburg zet in op burgerparticipatie met nieuwe spelregels

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft ingestemd met de startnotitie "Positiviteit van twee kanten", waarmee een strategisch kader voor burgerparticipatie wordt ontwikkeld. Het doel is om inwoners, ondernemers en organisaties beter te betrekken bij de besluitvorming, met behoud van democratische waarden zoals transparantie en inclusiviteit.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een levendig debat in de gemeenteraad werd de startnotitie "Positiviteit van twee kanten" besproken. Deze notitie vormt de basis voor het ontwikkelen van spelregels voor burgerparticipatie en burgerinitiatieven. Het voorstel is een vervolg op eerdere bijeenkomsten met actieve inwoners en heeft als doel om de betrokkenheid van burgers bij gemeentelijke besluitvorming te vergroten.

D66, samen met CDA, VVD, Gemeentebelangen en ChristenUnie-SGP, diende een amendement in om het proces concreter te maken. "We willen experimenteren met nieuwe vormen van burgerparticipatie, zoals het overdragen van gemeentelijke taken aan burgers, intensieve betrokkenheid bij overheidsbeleid en gezamenlijke aanpak van nieuwe uitdagingen zoals de energietransitie," aldus een woordvoerder van D66.

Een tweede amendement, eveneens gesteund door CDA, VVD en Gemeentebelangen, richtte zich op het verduidelijken van de verantwoordelijkheden binnen het proces. "Het is essentieel dat het college de regie houdt, maar ook dat de raad actief deelneemt aan werkgroepen en bijeenkomsten," benadrukte een CDA-raadslid.

De portefeuillehouder reageerde positief op de amendementen en benadrukte het belang van een gezamenlijke aanpak. "Dit is een proces van het gemeentebestuur en haar inwoners. We moeten duidelijk zijn over de verschillende rollen en verantwoordelijkheden," zei hij.

De VVD onderstreepte het belang van communicatie en duidelijke spelregels. "We moeten snel en samen aan de slag met concrete initiatieven," aldus een VVD-raadslid. Ook de ChristenUnie-SGP sprak haar steun uit voor de voorgestelde stappen en benadrukte de balans tussen verduidelijking en ruimte voor invulling.

Na een korte stemming werden beide amendementen unaniem aangenomen, evenals het raadsbesluit inclusief de amendementen. Hiermee zet de gemeente een belangrijke stap richting meer betrokkenheid van haar inwoners bij de besluitvorming. De volgende stap is het ontwikkelen van een communicatieaanpak en het opzetten van nieuwe participatievormen, waaronder een digitaal burgerpanel. Het proces zal worden afgesloten met een slotbijeenkomst waarin alle input wordt gepresenteerd.

Samenvatting

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om de startnotitie "Positiviteit van twee kanten" vast te stellen, die het proces beschrijft voor het ontwikkelen van spelregels voor burgerparticipatie en burgerinitiatieven. Dit besluit volgt op twee bijeenkomsten met actieve inwoners en is bedoeld om een strategisch kader te creëren voor burgerparticipatie. Het voorstel draagt bij aan het doel van de gemeente om er te zijn voor inwoners, ondernemers en organisaties. De raad moet afwegen hoe de inbreng van inwoners succesvol kan worden geïntegreerd in besluitvorming, terwijl democratische waarden zoals transparantie en inclusiviteit worden gewaarborgd. Na vaststelling van de startnotitie zal een communicatieaanpak worden ontwikkeld om burgers te betrekken, met gebruik van nieuwe participatievormen en een digitaal burgerpanel. Het proces eindigt met een slotbijeenkomst waarin alle input wordt gepresenteerd.

1369 Raadsbesluit Vaststellen startnotitie Positiviteit van twee kanten.pdf
1369 Raadsvoorstel vaststellen Startnotitie Positiviteit van twee kanten versie.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Startnotitie Burgerparticipatie 'Positiviteit van twee kanten'". Het voorstel richt zich op het vaststellen van een startnotitie die het proces beschrijft voor het ontwikkelen van spelregels voor burgerparticipatie in Leidschendam-Voorburg. Het doel is om een strategisch kader te creëren voor burgerinitiatieven en participatie bij beleidsontwikkeling. Dit proces omvat brede communicatie, maatwerk in participatievormen, en het gebruik van digitale middelen zoals de Upinion-app. De startnotitie is gebaseerd op input van eerdere bijeenkomsten met actieve inwoners en zal dienen als basis voor verdere afspraken over de rol van burgers, de raad en het college.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een duidelijk proces beschrijft voor het ontwikkelen van spelregels voor burgerparticipatie. Het bevat informatie over de context, de doelen, en de stappen die genomen zullen worden. Echter, specifieke details over de inhoud van de spelregels ontbreken nog, wat begrijpelijk is gezien het een startnotitie betreft.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de startnotitie vast te stellen en daarmee het proces voor burgerparticipatie te initiëren. De raad is ook verantwoordelijk voor het bewaken van de democratische waarden en het afwegen van de inbreng van burgers.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen in hoeverre zij ruimte willen geven aan burgerparticipatie en hoe zij de balans willen bewaren tussen representatieve democratie en directe burgerinbreng. Er moeten keuzes gemaakt worden over de mate van invloed die burgers kunnen hebben en hoe dit past binnen de bestaande democratische structuren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke stappen en middelen beschrijft, zoals het gebruik van de Upinion-app en dialoogtafels. Echter, het mist concrete meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie van de spelregels.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de startnotitie vast te stellen, waarmee zij akkoord gaan met het voorgestelde proces voor het ontwikkelen van spelregels voor burgerparticipatie.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van burgers in het proces van het ontwikkelen van spelregels. Er wordt een brede communicatieaanpak voorgesteld om zoveel mogelijk burgers te betrekken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op democratische processen en burgerparticipatie.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij het vaststellen van de startnotitie, vooral als er nieuwe middelen of technologieën worden ingezet.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Burgerparticipatie Startnotitie Inwoners Participatieproces Burgerinitiatieven Democratische waarden Spelregels Platforms en comités Communicatieaanpak Dialoogtafels

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1369 Startnotitie burgerparticipatie LV; Positiviteit van twee kanten.pdf
1369 bijlage 1a. 20190718 Impressieverslag bijeenkomst burgerparticipatie 18 juli 2019.pdf
1369 bijlage 1b. Gespreksverslagen bijeenkomst burgerparticipatie 3 oktober 2019.pdf
1369 bijlage 2. overzicht onderwerpen bijeenkomst burgerparticipatie oktober 2019.pdf
Amendement 2 (D66, CDA, GBLV, VVD en CU-SGP) ID 110 Unaniem aangenomen amendement inzake Uitvoering raadsvoorstel burgerparticipatie.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement 3 (D66, CDA, GBLV en VVD) ID 112 Unaniem aangenomen amendement inzake Verantwoordelijkheid burgerparticipatie.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1369 voorblad.pdf

Agendapunt 5.b 10-Minutendebat: Raadsvoorstel 4e wijziging gemeenschappelijke regeling H10 Inkoopbureau (1291). - 21:25

Gemeente Leidschendam-Voorburg stemt unaniem in met wijziging jeugdhulpregeling

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft unaniem ingestemd met de vierde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Inkoopbureau H-10, dat voortaan Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden zal heten. Deze wijziging is bedoeld om de governance en taken van het inkoopbureau te herzien en te verduidelijken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken, waarbij vooral de evaluatiedatum van de regeling ter sprake kwam. Mevrouw Van den Heuvel van de VVD-fractie benadrukte het belang van een eerdere evaluatie. "Het doel is om een moment te creëren waarop we als raad met de wethouder kunnen bespreken hoe het gaat en waar we staan," aldus Van den Heuvel. Hoewel er aanvankelijk een motie was aangekondigd, werd deze niet ingediend. Van den Heuvel gebruikte de gelegenheid om met wethouder Bouw van gedachten te wisselen over het naar voren halen van de evaluatiedatum.

Wethouder Bouw toonde begrip voor de wens van de raad. "Ik kan mij heel goed voorstellen dat er behoefte is om te evalueren hoe het nu gaat," reageerde de wethouder. Ze gaf aan bereid te zijn om de evaluatiedatum te vervroegen, zonder dat dit formeel in de regeling hoeft te worden vastgelegd. "We kunnen dit gewoon met elkaar besluiten," voegde ze toe.

De heer Verschoor uitte zijn steun voor de reactie van de wethouder, hoewel hij het "bijzonder" vond om een motie die niet bekend was, te bespreken. Uiteindelijk stemden alle fracties in met het raadsvoorstel, waarmee de wijziging unaniem werd aangenomen.

De wijziging van de regeling heeft geen financiële gevolgen en zal op 1 januari 2020 in werking treden. Er wordt gewerkt aan een samenwerkingsovereenkomst voor beleidsvoorbereiding en besluitvorming, die in het voorjaar van 2020 formeel wordt vastgelegd. Evaluaties van de regeling zullen minimaal eens in de vier jaar plaatsvinden, maar de raad heeft nu de mogelijkheid om deze eerder te laten plaatsvinden indien gewenst.

Samenvatting

De tekst betreft een raadsvoorstel voor de gemeente Leidschendam-Voorburg om toestemming te verlenen voor de vierde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Inkoopbureau H-10, dat voortaan Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden zal heten. Deze wijziging is onderdeel van een bredere herziening van de governance en taken van het inkoopbureau, dat zich richt op de inkoop van jeugdhulp. De wijziging beoogt meer helderheid te geven over de taken en bevoegdheden, biedt ontwikkelperspectieven voor medewerkers en vermindert de noodzaak tot externe inhuur. Ook worden de voorwaarden voor uittreding van deelnemende gemeenten verduidelijkt. De wijziging heeft geen financiële gevolgen en zal, na goedkeuring door de raad, in werking treden op 1 januari 2020. Er wordt gewerkt aan een samenwerkingsovereenkomst voor beleidsvoorbereiding en besluitvorming, die in het voorjaar van 2020 formeel wordt vastgelegd. Evaluaties van de regeling zullen minimaal eens in de vier jaar plaatsvinden.

1291 Ontwerpbesluit GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden.pdf
1291 Raadsbesluit 4e wijziging GR H10 inkoopbureau.pdf
1291 Raadsbijlage inhoudelijke wijzigingen GR Inkoopbureau H-10.pdf
1291 Raadsvoorstel 4e wijziging GR H10 inkoopbureau.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel vierde wijziging Gemeenschappelijke Regeling H10 inkoopbureau

Samenvatting: Het voorstel betreft de vierde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Inkoopbureau H-10, dat nu wordt omgedoopt tot Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. De wijziging beoogt een betere afbakening van taken en bevoegdheden, meer ontwikkelingsmogelijkheden voor medewerkers, en duidelijkheid over de uittredingsvoorwaarden voor deelnemende gemeenten. Het voorstel is bedoeld om de governance en samenwerking in de inkoop van jeugdhulp te verbeteren. De raad moet toestemming geven voor deze wijziging, waarna het college het besluit definitief kan vaststellen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de wijzigingen, de redenen daarvoor, en de gevolgen voor de deelnemende gemeenten. Echter, meer informatie over de specifieke impact op de jeugdhulpverlening zelf zou nuttig zijn.

Rol van de Raad
De raad moet toestemming geven voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Dit is een vereiste volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen, die de governance en samenwerking in de jeugdhulpverlening beïnvloeden. Dit kan politieke implicaties hebben voor de lokale invulling van jeugdhulpbeleid.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (inwerkingtreding op 1 januari 2020), maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op de kwaliteit van jeugdhulp is niet concreet uitgewerkt.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij toestemming verleent voor de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel stelt dat er geen financiële gevolgen zijn van de wijziging. De begroting voor 2020 is al vastgesteld, en er worden geen extra kosten verwacht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden Inkoopbureau H-10 Governance Jeugdhulp Gemeenschappelijke Regeling Naamswijziging Taken en bevoegdheden Uittredingsbepaling Evaluatie Samenwerkingsovereenkomst

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 1291 voorblad.pdf

Agendapunt 5.c 10-Minutendebat: Initiatiefvoorstel D66 en GBLV met betrekking tot winkelsluitingstijden. - 21:35

Agendapunt 6 BESPREEKSTUKKEN. - 21:45

Agendapunt 6.a Raadsvoorstel: Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2019-2022 (884). - 21:45

Leidschendam-Voorburg zet koers naar duurzaamheid: "We hebben geen tijd meer, we moeten doorpakken"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft ingestemd met het uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2019-2022. Het ambitieuze plan moet de gemeente transformeren tot een groene en duurzame woonstad, met als ultiem doel om in 2050 CO2-neutraal te zijn. Het debat over het voorstel was levendig en vol passie, waarbij raadsleden hun zorgen en hoop uitspraken over de toekomst van de gemeente.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2019-2022 besproken, een plan dat de gemeente Leidschendam-Voorburg moet helpen om in 2050 CO2-neutraal te zijn. Het programma, dat zeven thema's omvat zoals energie en klimaatadaptatie, werd met een meerderheid aangenomen, hoewel niet zonder kritiek en discussie.

GroenLinks, vertegenwoordigd door mevrouw Reinders, uitte haar teleurstelling over het tempo van de duurzaamheidsmaatregelen. "We hebben geen tijd meer, we hebben geen excuus meer," zei ze. "Met elk autoritje, elke vliegreis en elk stukje vlees wordt de crisis groter." Ze riep op om het geld dat de gemeente heeft ontvangen van de verkoop van Eneco-aandelen te investeren in duurzaamheid.

De discussie werd verder aangezwengeld door de heer Dupont van het CDA, die wees op de financiële kaders waarbinnen de gemeente moet opereren. "Binnen die kaders doet het college daadwerkelijk heel veel," stelde hij. Het CDA diende een amendement in om afvalscheiding ook in het Huis van de Raad te implementeren, wat unaniem werd aangenomen.

D66, vertegenwoordigd door mevrouw Bosch, benadrukte het belang van daadkracht en draagvlak. "Milieu en klimaat onderscheiden zich wezenlijk van andere onderwerpen," zei ze. "Als milieudeskundigen zeggen dat CO2 niet uit de atmosfeer te halen is, dan moet je heel ander beleid maken." Ze pleitte voor een meldpunt waar inwoners belemmerende regels voor verduurzaming kunnen melden.

De wethouder van Eekelen reageerde op de zorgen en benadrukte dat de gemeente met hart en ziel werkt aan duurzaamheid. "We zijn bezig met roadshows in alle wijken om inwoners mee te nemen in het verhaal van de energietransitie," legde ze uit. Ook beloofde ze dat er bij de kadernota een onderbouwd verzoek voor extra financiële middelen zal komen.

Ondanks de kritische noten stemden alle fracties, behalve D66, voor het uitvoeringsprogramma. De vergadering eindigde met een oproep tot samenwerking en daadkracht om van Leidschendam-Voorburg een voorbeeld van duurzaamheid te maken. "We kunnen de groenste gemeente zijn," aldus mevrouw Reinders. "Laten we die kans grijpen."

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de goedkeuring van het uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2019-2022 voor de gemeente Leidschendam-Voorburg. Dit programma is opgesteld door het college en heeft als doel de gemeente te ontwikkelen tot een groene en duurzame woonstad, met als lange termijn doelstelling om in 2050 CO2-neutraal te zijn. Het programma is tot stand gekomen na input van diverse stakeholders, waaronder de raad, inwoners en organisaties. Het omvat zeven thema's, zoals energie, duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie en luchtkwaliteit, en biedt een kader voor de uitvoering van activiteiten en de inzet van middelen tot 2022. Het programma is flexibel en kan worden aangepast aan nieuwe ontwikkelingen. Het college zal iedere twee jaar een voortgangsbrief aan de raad sturen. De prioriteiten voor 2020 zijn onder andere de ontwikkeling van een energiestrategie, warmtevisies per wijk en het stimuleren van zonnepanelen. Het college benadrukt de voorbeeldrol van de gemeente en integreert duurzaamheid in al haar beleid en projecten.

884 Raadsbesluit Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2019-2022.pdf
884 Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2019-2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2019-2022" van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Dit programma dient als kader voor de gemeentelijke inzet op duurzaamheid en richt zich op thema's zoals energie, duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie, en luchtkwaliteit. Het programma is ontwikkeld in samenwerking met stakeholders en biedt een overzicht van activiteiten en middelen tot 2022. Het doel is om de gemeente te ontwikkelen tot een groene, duurzame woonstad en bij te dragen aan de ambitie om in 2050 CO2-neutraal te zijn.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke structuur en gedetailleerde beschrijving van de thema's, doelstellingen, en activiteiten. Het bevat ook een participatieproces en een financiële paragraaf.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het uitvoeringsprogramma vast te stellen. De raad heeft een controlerende en besluitvormende rol en ontvangt voortgangsbrieven om de uitvoering te monitoren.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over prioriteiten binnen de duurzaamheidsthema's en de toewijzing van middelen. Er moet ook worden beslist over de mate van ondersteuning voor lokale initiatieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met concrete activiteiten en mijlpalen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de flexibiliteit om activiteiten bij te stellen kan een uitdaging vormen voor de meetbaarheid.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het uitvoeringsprogramma vast te stellen en daarmee de voorgestelde activiteiten en prioriteiten te ondersteunen.

Participatie:
Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatieproces met input van inwoners, de raad, en andere stakeholders. Er zijn diverse bijeenkomsten georganiseerd om feedback te verzamelen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is het centrale thema van het voorstel, met aandacht voor energie, mobiliteit, en klimaatadaptatie. Het programma draagt bij aan de Global Goals van de VN.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft een verdeling van middelen op hoofdlijnen, maar specifieke financiële gevolgen en dekking worden niet gedetailleerd besproken. Verdere financiële besluiten worden aan de raad voorgelegd naarmate het programma vordert.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2019-2022 Duurzaamheid CO2-neutraal Energietransitie Klimaatadaptatie Groene daken Energietransitie Global Goals Stakeholders Energietransitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
884 Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2019-2022.pdf
Amendement 4 (CDA) ID 111 Unaniem aangenomen amendement inzake uitvoeringsprogramma duurzaamheid.pdf dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 884 voorblad.pdf

10-12-2019 Raadsvergadering

Inwoners Leidschendam-Voorburg kunnen profiteren van Eneco-miljoenen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

J. van Rossum - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker -

P.F. Rozenberg - GBLV

J. van Rossum - GroenLinks

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

J. van Rossum - GroenLinks

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

A.J.W. van Eekelen - VVD

Onbekende spreker

A.J.W. van Eekelen - VVD

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

J. van Rossum - GroenLinks

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

J. van Rossum - GroenLinks

A.J.W. van Eekelen - VVD

K. Tigelaar - Burgemeester

P.F. Rozenberg - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

M. Velu - GBLV

O. Heil - VVD

P.J. van Dolen - D66

M. Velu - GBLV

K. Tigelaar - Burgemeester

M. Velu - GBLV

P.J. van Dolen - D66

M. Velu - GBLV

O. Heil - VVD

J.J. van Maldegem - D66

O. Heil - VVD

M. Velu - GBLV

Onbekende spreker

M. Velu - GBLV

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

K. Tigelaar - Burgemeester

Onbekende spreker

M. Velu - GBLV

O. Heil - VVD

M. Velu - GBLV

Onbekende spreker

M. Velu - GBLV

J. van Rossum - GroenLinks

M. Velu - GBLV

J.J. van Maldegem - D66

M. Velu - GBLV

Onbekende spreker

M. Velu - GBLV