13-01-2020 Commissie Samenleving
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2.b Raadsvoorstel: Investeringskrediet nieuwbouw IKC Heeswijk (1001). - 20:00
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van een investeringskrediet van €8.686.792 voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum (IKC) Heeswijk in Voorburg, dat basisschool Pius X, kinderopvang en gymnastiekfaciliteiten omvat. Dit project is onderdeel van de gemeentelijke Onderwijsvisie en de Lokale Educatieve Agenda, en wordt ondersteund door het coalitieakkoord. Het huidige krediet is ontoereikend, waardoor extra financiering nodig is vanuit de stelposten voor primair onderwijs en IKC's. Het IKC zal kinderen van 0-13 jaar bedienen en is een samenwerking tussen basisschool Pius X en Stichting Vlietkinderen. Het nieuwe gebouw wordt gasloos en voldoet aan de eisen van Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG). De bouwkosten zijn hoger dan verwacht door stijgende bouwkosten en strengere eisen. De gemeente financiert de kinderopvangruimte, die door huurinkomsten wordt terugverdiend. Er is een tekort van €1,1 miljoen, dat deels gedekt wordt door toekomstige indexering en huurinkomsten. De ingebruikname van het gebouw is gepland voor het schooljaar 2022-2023.
-
1001 Raadsvoorstel vaststellen investeringskrediet nieuwbouw Integraal Kindcentrum Heeswijk.docx.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel vaststellen Investeringskrediet nieuwbouw Integraal Kindcentrum Heeswijk". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om het investeringskrediet voor de nieuwbouw van het Integraal Kindcentrum (IKC) Heeswijk vast te stellen op €8.686.792. Dit centrum omvat een basisschool, kinderopvang, peuterspeelzaal, gymnastiekfaciliteiten en buitenschoolse opvang. Het doel is om een moderne, duurzame en energiezuinige voorziening te creëren die kinderen van 0 tot 13 jaar optimaal ondersteunt in hun ontwikkeling. De extra benodigde financiering wordt deels gedekt door bestaande stelposten en deels door toekomstige huurinkomsten van de kinderopvang.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide uitleg over de noodzaak, financiële implicaties en betrokkenheid van verschillende stakeholders. Het bevat ook informatie over de participatie van omwonenden en de duurzaamheidsaspecten van het project.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de toekenning van het extra investeringskrediet en de bijbehorende begrotingswijziging. Dit is essentieel voor de voortgang van het bouwproject.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het extra krediet willen goedkeuren, rekening houdend met de financiële implicaties en de strategische doelen van de gemeente op het gebied van onderwijs en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn duidelijke doelen, een tijdlijn en financiële specificaties. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het investeringskrediet vast te stellen en de begrotingswijziging goed te keuren om de voortgang van het project te waarborgen.
Participatie:
Er is sprake van uitgebreide participatie met omwonenden, waaronder informatieavonden en een klankbordgroep. Dit toont aan dat er aandacht is besteed aan de betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk aspect van het voorstel. Het nieuwe gebouw is gasloos en voldoet aan de eisen van Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG), wat bijdraagt aan de duurzaamheidsdoelen van de gemeente.
Financiële gevolgen:
De totale stichtingskosten bedragen €8.686.792, met een tekort van ongeveer €1,1 miljoen. Dit tekort wordt deels gedekt door indexering en huurinkomsten van de kinderopvang. Er is een risico verbonden aan de huurinkomsten, maar dit wordt beperkt door een 10-jarige huurovereenkomst. De financiële dekking is goed onderbouwd, hoewel er een klein tekort blijft dat in de toekomst moet worden opgelost.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Integraal Kindcentrum (IKC) Nieuwbouw Pius X Kinderopvang Onderwijsvisie Energieneutraal Bouwkosten Stelpost Voorfinanciering HuurovereenkomstVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
Agendapunt 1.b Spreekrecht burgers (maximaal 30 minuten). - 19:30
H.P. Klazenga - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
Onbekende spreker
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
Ph. van Veller - VVD
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Ph. van Veller - VVD
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
Onbekende spreker -
00:10:27 - 00:11:04 - 00:12:05 - 00:13:05 - 00:14:22 - 00:15:00 - 00:17:38 - 00:19:30 - 00:19:41 - 00:20:01 - 00:21:54 - 00:23:30 - 00:25:56 - 00:25:59 - 00:26:12 - 00:31:22 - 00:31:25 - 00:34:31 - 00:34:55 - 00:35:40 - 00:40:28 - 00:46:06 - 00:46:44 - 00:46:57 - 00:47:26 - 00:47:40 - 00:48:32
Agendapunt 2.a Besluitenlijst Commissie Samenleving 25 november 2019. - 20:00
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
Agendapunt 3 BESPREEKPUNTEN - 20:00
A.H.M. Strous - CDA
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
P.F. Rozenberg - GBLV
Agendapunt 3 Raadsbrief: Uitvoeringsplan subsidietafel Zelfredzame Inwoners (1371). - 20:00
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
A.H.M. Strous - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
A.H.M. Strous - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
J.W. Rouwendal - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
Ph. van Veller - VVD
H.P. Klazenga - GBLV
00:59:07 - 01:00:40 - 01:05:17 - 01:09:38 - 01:10:54 - 01:11:41 - 01:12:35 - 01:13:20 - 01:13:56 - 01:14:40 - 01:15:30 - 01:17:11 - 01:17:49 - 01:20:29 - 01:20:51 - 01:23:05 - 01:23:08 - 01:24:22 - 01:25:28 - 01:26:11 - 01:26:54 - 01:28:09 - 01:28:33 - 01:28:54 - 01:29:13 - 01:29:47 - 01:30:37 - 01:30:51 - 01:31:18 - 01:31:38 - 01:31:56 - 01:32:33 - 01:33:36 - 01:35:51 - 01:36:24 - 01:37:05 - 01:38:18 - 01:38:36 - 01:38:52 - 01:39:19 - 01:39:29 - 01:39:33 - 01:40:40 - 01:41:28 - 01:41:30 - 01:41:39 - 01:41:52 - 01:42:17 - 01:42:40
Ph. van Veller - VVD
Agendapunt 4 Raadsvoorstel: scenario's hervorming bibliotheek (1320). - 20:30
Bibliotheekdebat in Voorburg en Leidschendam: Participatie als Sleutel tot Succes
In een levendig debat over de toekomst van de bibliotheekvoorzieningen in Voorburg en Leidschendam, benadrukten raadsleden het belang van burgerparticipatie en creatieve oplossingen. Het college heeft het oorspronkelijke voorstel ingetrokken na kritiek op het gebrek aan inspraak.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering werd duidelijk dat de toekomst van de bibliotheken in Voorburg en Leidschendam een heet hangijzer is. Het college had een voorstel ingediend met verschillende scenario's voor de bibliotheekvoorzieningen, maar trok dit in na protesten en onbegrip vanuit de gemeenschap. "We waren verbijsterd dat het voorstel überhaupt op tafel lag zonder een participatietraject," aldus de heer Rozenberg.De discussie draaide vooral om de noodzaak van burgerparticipatie en het heroverwegen van de scenario's uit een eerder Raadsbesluit van 2016. De heer van Rossem benadrukte dat het belangrijk is om te weten welk probleem men probeert op te lossen. "Als we willen dat meer mensen lid worden van de bibliotheek in Leidschendam, moeten we kijken naar activiteiten die daarbij helpen."
Meerdere raadsleden, waaronder mevrouw Bosch en de heer Verschoor, spraken hun waardering uit voor het besluit van de wethouder om het voorstel terug te nemen en meer tijd te nemen voor een participatietraject. "Dank u wethouder dat u hebt geluisterd naar de inwoners," zei mevrouw Bosch.
Er werd ook gepleit voor een bredere visie op de bibliotheekvoorzieningen. De heer van Hoogdalem stelde voor om de Eneco-gelden te gebruiken voor een culturele voorziening die 25 jaar meegaat. "Politiek is ook dromen," voegde hij toe.
De wethouder gaf aan dat het participatietraject breed zal worden opgezet, met input van diverse groepen zoals de adviesraad, ouderenbond en scholen. Ze vroeg de commissie of de uitgangspunten van 2016 losgelaten kunnen worden om ruimte te maken voor nieuwe ideeën. De commissie stemde hiermee in, mits er een duidelijk plan wordt gepresenteerd.
De vergadering eindigde met een oproep tot samenwerking en creativiteit. "We moeten het samen met elkaar doen," concludeerde de wethouder. Het debat over de bibliotheekvoorzieningen zal ongetwijfeld worden vervolgd, maar met een hernieuwde focus op participatie en innovatie.
Samenvatting
De tekst biedt een gedetailleerde uitwerking van scenario's met betrekking tot de bibliotheekvoorzieningen in Voorburg en Leidschendam. Het college heeft zeven punten uitgewerkt, waaronder de noodzakelijke aanpassingen en kostenverdeling voor de hoofdvestiging aan de Koningin Julianalaan in Voorburg, en de mogelijke herbestemming van het Fluitpolderplein in Leidschendam. Er wordt ook gekeken naar een ondersteunende locatie in het Damcentrum, afhankelijk van de sluiting van het Fluitpolderplein. Verder zijn er plannen voor de subsidietafels en de samenwerking met maatschappelijke, culturele en commerciële partners. Het plan van aanpak van een adviseur wordt gepresenteerd, en er zijn geen aanpassingen nodig in de samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Rijswijk, tenzij Scenario 3 wordt gekozen, waarbij de samenwerking zou worden beëindigd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel scenario's hervorming bibliotheek". Het voorstel richt zich op de hervorming van de openbare bibliotheek in Leidschendam-Voorburg. Het college stelt de raad voor om te kiezen voor Scenario 2, waarbij de bibliotheekfuncties over de wijken worden verdeeld met één hoofdvestiging en meerdere ondersteunende locaties. Dit scenario beoogt de bibliotheek te transformeren van een traditionele uitleenplek naar een ontmoetings- en leercentrum, in samenwerking met maatschappelijke en culturele partners. De raad wordt gevraagd om dit scenario te onderschrijven en de effecten in 2021 te evalueren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitwerking van de scenario's, inclusief voor- en nadelen, financiële implicaties en een vervolgproces. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde financiële informatie en concrete participatieplannen.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over welk scenario voor de hervorming van de bibliotheek wordt gekozen. Daarnaast moet de raad toezien op de evaluatie van de hervorming in 2021.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behoud van de huidige situatie (Scenario 1), een gemengde aanpak met een hoofdvestiging en wijkgerichte locaties (Scenario 2), of een volledige herverdeling met nieuwe vestigingen (Scenario 3). Deze keuze heeft implicaties voor de rol van de bibliotheek in de gemeenschap en de financiële lasten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke scenario's en doelen beschrijft, ontbreken meetbare criteria voor succes en een gedetailleerde tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen welk scenario wordt gekozen voor de hervorming van de bibliotheek.
Participatie:
Het voorstel erkent het belang van participatie en beschrijft een belanghebbendenbijeenkomst. Er is echter weinig detail over hoe participatie structureel wordt ingebed in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Scenario 2 lijkt financieel haalbaar binnen de huidige begroting, maar er zijn mogelijke incidentele kosten, zoals voor de herbestemming van locaties. De dekking van deze kosten is deels afhankelijk van toekomstige beslissingen en ontwikkelingen. Scenario 3 zou aanzienlijk hogere kosten met zich meebrengen, wat het minder aantrekkelijk maakt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bibliotheektransitie Scenario 2 Hoofdvestiging Ondersteunende locaties Berenschot onderzoek Cultuur en samenleving Financiën Participatie Onderwijs en samenwerking VerzorgingsgebiedenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het Gezamenlijk Plan van Aanpak transitie openbare bibliotheek Leidschendam-Voorburg
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gezamenlijk Plan van Aanpak transitie openbare bibliotheek Leidschendam-Voorburg". Het plan beoogt de basis te vormen voor meerjarenafspraken tussen de gemeente Leidschendam-Voorburg en de Bibliotheek aan de Vliet. Het richt zich op het vervullen van de wettelijke taken van de bibliotheek en het bevorderen van maatschappelijke participatie. Het plan omvat samenwerking met maatschappelijke partners, het aanpassen van bibliotheeklocaties, en het ontwikkelen van een aanbod dat specifieke doelgroepen bereikt. Het plan dient als basis voor het Beleidsplan 2021-2024 en streeft naar een bibliotheek die bijdraagt aan persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke betrokkenheid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelstellingen en een uitvoeringsplan. Het behandelt zowel de fysieke als digitale aspecten van de bibliotheekdiensten en legt de nadruk op samenwerking met maatschappelijke partners. Er zijn echter enkele punten die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke financiële implicaties en de exacte rolverdeling tussen de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het plan en het toewijzen van de benodigde financiële middelen. De raad moet ook beslissen over de prioriteiten binnen het plan, zoals de implementatie van de Bibliotheek-op-School en de transformatie van de hoofdvestiging.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de verdeling van middelen, prioritering van doelgroepen, en de mate van samenwerking met maatschappelijke partners. Er moet ook een beslissing worden genomen over de mate van financiële steun voor de verschillende onderdelen van het plan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelstellingen zijn specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realistische haalbaarheid van sommige doelen, zoals de volledige implementatie van de Bibliotheek-op-School, zijn afhankelijk van verdere financiële en organisatorische afspraken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het plan goedkeuren en de benodigde middelen toewijzen. Dit omvat ook het vaststellen van prioriteiten en het goedkeuren van de voorgestelde samenwerkingsverbanden.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met maatschappelijke partners en het betrekken van inwoners bij het ontwikkelen van het aanbod. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie concreet vorm krijgt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van bouwkundige aanpassingen aan de hoofdvestiging, maar het is geen centraal thema in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het plan streeft naar een structurele bezuiniging, beginnend met €75.000 in 2020. Er zijn financiële middelen beschikbaar voor de transformatie van de hoofdvestiging en de implementatie van de Bibliotheek-op-School. De exacte dekking van deze kosten moet nog verder worden uitgewerkt in samenwerking met de gemeente en andere betrokken partijen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Nadere uitwerking van scenario’s voor bibliotheekvoorzieningen
Samenvatting: Het voorstel biedt een gedetailleerde uitwerking van scenario’s voor de herinrichting en samenwerking van bibliotheekvoorzieningen in Voorburg en Leidschendam. Het richt zich op onderhoud en herbestemming van locaties, samenwerking met maatschappelijke partners, en de financiële implicaties hiervan. Het plan omvat onder andere de toekomstbestendigheid van de hoofdvestiging aan de Koningin Julianalaan, de mogelijke herbestemming van Fluitpolderplein, en de rol van subsidietafels. Het doel is om de bibliotheekdiensten te optimaliseren en de maatschappelijke rol van de bibliotheek te versterken, met oog voor financiële haalbaarheid en samenwerking met diverse partners.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het verschillende aspecten van de bibliotheekvoorzieningen behandelt, zoals onderhoud, herbestemming, samenwerking en financiële implicaties. Echter, er zijn nog onduidelijkheden over de exacte financiële voordelen van samenwerkingen en de impact van de verschillende scenario’s op lange termijn.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van de voorgestelde scenario’s. Ze moeten beslissen over de herbestemming van locaties, de samenwerking met partners, en de financiële kaders voor de bibliotheekvoorzieningen.
Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de herbestemming van het Fluitpolderplein, de locatie van ondersteunende bibliotheekvoorzieningen, en de mate van samenwerking met maatschappelijke en commerciële partners. Ook moeten ze beslissen over de financiële taakstellingen en de mogelijke heroverweging daarvan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en tijdlijnen, maar mist meetbare criteria voor succes en duidelijkheid over de financiële voordelen van samenwerkingen. Er zijn ook inconsistenties in de financiële haalbaarheid van de scenario’s.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten welk scenario het beste aansluit bij de gemeentelijke doelen en financiële mogelijkheden. Ze moeten ook beslissen over de herbestemming van locaties en de samenwerking met partners.
Participatie
Het voorstel vermeldt samenwerking met maatschappelijke partners, maar geeft weinig details over de participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het onderhoud en de toekomstbestendigheid van gebouwen impliciet duurzaamheidsaspecten kunnen bevatten.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn deels uitgewerkt, zoals de kosten voor onderhoud en de taakstelling van € 325.000. Er is echter onduidelijkheid over de dekking van deze kosten en de financiële voordelen van samenwerkingen. Het voorstel vraagt om heroverweging van de taakstelling in 2021.
H.P. Klazenga - GBLV
Ph. van Veller - VVD
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
Th.J. Visser - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
J.J. Bouw - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
J.J. Bouw - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
P.F. Rozenberg - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
J. van Rossum - GroenLinks
H.P. Klazenga - GBLV
Th.J. Visser - CDA
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
C. Verschoor - CU-SGP
H.P. Klazenga - GBLV
Onbekende spreker
H.P. Klazenga - GBLV
H.P. Klazenga - GBLV
01:42:40 - 01:42:57 - 01:45:15 - 01:45:48 - 01:46:23 - 01:48:59 - 01:49:15 - 01:50:18 - 01:50:47 - 01:50:59 - 01:51:06 - 01:52:10 - 01:53:35 - 01:54:35 - 01:59:07 - 01:59:44 - 01:59:56 - 02:00:30 - 02:01:05 - 02:02:49 - 02:03:10 - 02:06:10 - 02:06:17 - 02:06:48 - 02:06:55 - 02:07:11 - 02:07:27
Ph. van Veller - VVD
Agendapunt 5 Raadsvoorstel: Verordening jeugdhulp Leidschendam-Voorburg (1336). - 21:30
Nieuwe Jeugdhulpverordening Leidschendam-Voorburg: Raad Vraagt om Duidelijkheid
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg debatteerde over de voorgestelde vernieuwing van de Verordening Jeugdhulp 2020. De verordening moet de verouderde versie uit 2015 vervangen en is aangepast aan nieuwe wetgeving en inzichten. Hoewel de raad de inspanningen van de adviesraad waardeert, roept de presentatie van de wijzigingen vragen op.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over de nieuwe Verordening Jeugdhulp 2020 werd duidelijk dat er behoefte is aan meer transparantie over de voorgestelde wijzigingen. Meerdere raadsleden gaven aan dat het moeilijk was om de veranderingen ten opzichte van de oude verordening te doorgronden. "Ik zie echt niet wat de verschillen zijn," aldus de heer Van Dolen van D66. Hij pleitte voor een uitstel van de besluitvorming totdat de wijzigingen duidelijker zijn gepresenteerd.De verordening is bedoeld om de gemeente in staat te stellen toegankelijke jeugdhulp te organiseren en legt regels vast voor de toekenning en beoordeling van jeugdhulp. Het doel is om jeugdigen gezond en veilig te laten opgroeien, zelfstandigheid te bevorderen en maatschappelijke participatie te ondersteunen. De voorgestelde wijzigingen moeten ervoor zorgen dat de gemeente volgens de laatste regelgeving werkt en de verordening gebruiksvriendelijker wordt.
De heer Strauss van de PvdA vroeg zich af of de verordening niet beter afgestemd kon worden met andere gemeenten, gezien de trend naar meer regionale inkoop van jeugdhulp. "In hoeverre is dat nou handig of kun je daarna ook beter afstemmen met andere gemeentes?" vroeg hij zich af.
Wethouder Bouw erkende de behoefte aan meer duidelijkheid en zegde toe om een verduidelijking van de wijzigingen te verzorgen. "Het is nogal ingrijpend veranderd, ook in de vorm," gaf hij toe. Hij stelde voor om de wijzigingen per artikel toe te lichten en een publieksvriendelijke versie van de verordening te maken.
De discussie leidde tot het besluit om de verordening eerst in de Raadswerkgroep Jeugdzorg te bespreken voordat deze opnieuw in de commissie wordt behandeld. Dit biedt de mogelijkheid om de verordening grondiger te bestuderen en eventuele amendementen, zoals voorgesteld door de heer Streefkerk, te overwegen.
De gemeenteraad blijft zich inzetten voor een verordening die niet alleen juridisch klopt, maar ook praktisch toepasbaar is voor zowel inwoners als ambtenaren. De verwachting is dat de verordening na verdere bespreking en aanpassingen in een toekomstige vergadering opnieuw op de agenda zal staan.
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om de Verordening jeugdhulp 2020 en het bijbehorende inspraakverslag vast te stellen. De huidige verordening uit 2015 moet worden vernieuwd vanwege jurisprudentie, wetswijzigingen en inzichten vanuit de organisatie. Het college heeft de conceptverordening vrijgegeven voor inspraak, waarbij reacties van de Adviesraad en andere belanghebbenden zijn verwerkt. De verordening richt zich op de bevoegdheden en plichten van de gemeente om toegankelijke jeugdhulp te organiseren en legt regels vast voor toekenning en beoordeling van jeugdhulp. Het doel is om jeugdigen gezond en veilig te laten opgroeien, zelfstandigheid te bevorderen en maatschappelijke participatie te ondersteunen. De verordening betreft vrijwillige jeugdhulp, terwijl jeugdbescherming en jeugdreclassering onder het gedwongen kader vallen. De voorgestelde wijzigingen zorgen ervoor dat de gemeente volgens de laatste regelgeving werkt, resultaatgericht kan indiceren en de verordening gebruiksvriendelijker wordt. Het voorstel draagt bij aan de doelen van tijdige en juiste hulpverlening aan inwoners en een goed functionerende democratie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Verordening jeugdhulp Leidschendam-Voorburg 2020". Het voorstel beoogt de verordening jeugdhulp uit 2015 te vernieuwen vanwege jurisprudentie, wetswijzigingen en voortschrijdend inzicht. De nieuwe verordening legt de bevoegdheden en plichten van de gemeente vast om goede en toegankelijke jeugdhulp te organiseren. Het richt zich op het toekennen en beoordelen van jeugdhulp, met als doel jeugdigen gezond en veilig te laten opgroeien, zelfstandigheid te bevorderen en maatschappelijke participatie te stimuleren. De verordening is bedoeld voor vrijwillige jeugdhulp, terwijl jeugdbescherming en jeugdreclassering onder het gedwongen kader vallen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de noodzaak van de vernieuwing als de inhoudelijke wijzigingen en de inspraakprocedure beschrijft. Het bevat ook bijlagen met technische vragen en reacties van de adviesraad.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Dit is een wettelijke bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de gemeenteraad.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen voldoende zijn om de jeugdhulp te verbeteren en of deze aansluiten bij de huidige wet- en regelgeving en maatschappelijke behoeften.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Verordening jeugdhulp Leidschendam-Voorburg 2020 en het bijbehorende inspraakverslag vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inspraak is geweest van de adviesraad en dat hun input deels is verwerkt in de verordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel gaat niet specifiek in op de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening jeugdhulp Inspraak Adviesraad Jurisprudentie Wetswijzigingen Jeugdreclassering Jeugdbescherming Zelfredzaamheid Participatie PGB-tarievenVerfijning van de zoekopdracht: