14-01-2020 Commissie Omgeving
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda. - 19:30
F.J. Kist - GroenLinks
F.J. Kist - GroenLinks
Agendapunt 2 Spreekrecht inwoners - 19:35
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
F.J. Kist - GroenLinks
Agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering. - 19:45
F.J. Kist - GroenLinks
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
R. van Duffelen - CDA
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Agendapunt 4 Raadsvoorstel vaststellen Definitief ontwerp nieuwbouw Veurs Voorburg (1344) - 19:50
Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg Stemmen In met Kredietverhoging voor Nieuwe School
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft ingestemd met een verhoging van het investeringskrediet voor de nieuwbouw van de school Veurs Voorburg. Het huidige gebouw, dat al sinds 1955 dienstdoet, verkeert in slechte staat. De nieuwbouw, die deel uitmaakt van een grotere gebiedsontwikkeling, moet een moderne leeromgeving bieden voor maximaal 400 leerlingen en een kinderdagverblijf.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om het krediet met €2.475.000 te verhogen, uitgebreid besproken. De totale kosten voor de nieuwbouw zijn geraamd op €11,2 miljoen. Deze verhoging is noodzakelijk vanwege nieuwe eisen voor bijna energieneutrale gebouwen en stijgende bouwkosten.D66 uitte zorgen over mogelijke toekomstige overschrijdingen. "Dit is wat ons betreft een taakstellend budget," aldus een raadslid van D66. "Als er overschrijdingen zijn door extra wensen van het bestuur, dan moeten zij daarvoor opdraaien."
De ChristenUnie-SGP steunde de kredietverhoging kort en krachtig. "De school verdient beter, de leerlingen verdienen beter," aldus een woordvoerder. Ook de PvdA sprak zich positief uit: "We hebben ongelooflijk lang gewacht op een nieuw pand."
De VVD benadrukte het belang van goede huisvesting voor goed onderwijs. "Na 15 jaar is het tijd om te gaan bouwen," zei een VVD-raadslid. "We zijn geschrokken van de huidige staat van de school."
Wethouder Harry Bouw sprak zijn waardering uit voor de brede steun vanuit de raad. "Dit is een historisch moment," zei hij. "Bijna 15 jaar praten we al over nieuwbouw. Het is tijd om te bouwen."
De wethouder erkende dat de kosten hoog zijn, maar wees erop dat de eisen voor energieneutrale gebouwen en de vertragingen in het proces de kosten hebben opgedreven. "Als we 10 jaar geleden hadden gebouwd, waren we deze zaken niet tegengekomen."
De raad besloot unaniem het voorstel als hamerstuk naar de volgende vergadering te sturen, zodat de bouw zo snel mogelijk kan beginnen. "Hoe sneller we dat besluit hebben, des te sneller kan de schop de grond in," aldus de voorzitter van de vergadering.
Met deze beslissing lijkt de weg vrij voor de start van de bouw in het vierde kwartaal van 2020, met een geplande ingebruikname in het eerste kwartaal van 2022. De leerlingen en het personeel van Veurs Voorburg kunnen uitkijken naar een moderne en duurzame leeromgeving.
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om het investeringskrediet voor de nieuwbouw van de school Veurs Voorburg te verhogen met €2.475.000 en om begrotingswijziging nummer 8 vast te stellen. Het huidige schoolgebouw, dat dateert uit 1955, verkeert in slechte staat. Sinds 2005 zijn er verschillende locaties voor nieuwbouw onderzocht, maar uiteindelijk is gekozen voor nieuwbouw op de locatie Rijnlandlaan als onderdeel van een grotere gebiedsontwikkeling. De nieuwbouw omvat een school voor maximaal 400 leerlingen en een kinderdagverblijf, en is opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs 2017-2026.
De kostenraming voor de nieuwbouw bedraagt €11,2 miljoen, waarbij extra kosten zijn ontstaan door nieuwe eisen voor bijna energieneutrale gebouwen, stijgende bouwkosten en specifieke bouwtechnische eisen. Het beschikbare krediet uit 2016 is niet voldoende, waardoor een verhoging noodzakelijk is. De bouw start in het vierde kwartaal van 2020 en de ingebruikname is gepland voor het eerste kwartaal van 2022. Het schoolbestuur heeft intensief overleg gevoerd met omwonenden en andere betrokken partijen. De kredietophoging zal worden verwerkt in de eerstvolgende update van het meerjareninvesteringsplan.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel vaststellen investeringskrediet nieuwbouw Veurs Voorburg". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om het investeringskrediet voor de nieuwbouw van de school Veurs Voorburg te verhogen met €2.475.000 en om begrotingswijziging nummer 8 vast te stellen. De nieuwbouw is noodzakelijk omdat het huidige schoolgebouw uit 1955 in slechte staat verkeert. De nieuwe school zal deel uitmaken van een gebiedsontwikkeling aan de Rijnlandlaan, inclusief sociale woningbouw en kinderopvang. Het definitieve ontwerp is gereed, maar het beschikbare krediet is ontoereikend vanwege nieuwe bouwkundige eisen en stijgende bouwkosten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde achtergrond, een kostenraming, en een uitleg van de noodzaak voor extra krediet. Echter, er kan meer informatie worden gegeven over de lange termijn plannen voor de vrijgekomen locatie aan de Van Horvettestraat.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de verhoging van het investeringskrediet en de vaststelling van de begrotingswijziging. Dit is essentieel om de voortgang van de nieuwbouw te waarborgen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de extra financiering willen goedkeuren, rekening houdend met de financiële implicaties en de noodzaak van de nieuwbouw voor het onderwijsaanbod.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Het is echter minder specifiek over de lange termijn effecten op de gemeenschap en duurzaamheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige indexaties kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het investeringskrediet te verhogen en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er intensief overleg is geweest met omwonenden en dat er een klankbordgroep is opgericht. Dit duidt op een goede mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de eisen voor Bijna Energie Neutrale Gebouwen en het ontbreken van een gasaansluiting. Dit is een positieve stap richting duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De totale kostenraming voor de nieuwbouw is €11,2 miljoen. Er is een kredietophoging van €2.475.000 nodig, waarvan €1,9 miljoen voor indexering. De jaarlijkse kapitaallast van de kredietophoging is €85.000. De dekking komt deels uit toekomstige indexaties, maar er blijft een extra jaarlijkse kapitaallast van €20.000. De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd en er is een plan voor dekking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nieuwbouw Veurs Voorburg Investeringskrediet Spinozagroep Delflandlaan Bijna Energie Neutrale Gebouwen Kostenraming Integraal Huisvestingsplan Sociale woningbouw Kinderopvang PinkeltjeVerfijning van de zoekopdracht:
Onbekende spreker
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.J. Bouw - CDA
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
Agendapunt 5 Ingekomen brief van een inwoner over bodemvervuiling / sanering Leidsekade 9 (ID 2485) - 20:20
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
R. van Duffelen - CDA
F.J. Kist - GroenLinks
W.E.J. Jorissen - D66
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
W.E.J. Jorissen - D66
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
R. van Duffelen - CDA
F.J. Kist - GroenLinks
W.E.J. Jorissen - D66
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Agendapunt 6.a Raadsvoorstel vaststellen Budget Businesscase sociale woningbouw 2020 (1230) - 20:50
Groen Licht voor Businesscase Sociale Woningbouw in Leidschendam-Voorburg
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft ingestemd met een budget van € 150.000 voor het opstellen van een businesscase voor sociale woningbouw. Dit initiatief is bedoeld om de haalbaarheid en wenselijkheid van sociale woningbouw op specifieke locaties te onderzoeken, met als doel de uitbreiding van sociale huurwoningen in de gemeente.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de businesscase sociale woningbouw uitvoerig besproken. Mevrouw Reinders opende het debat met vragen over de locaties die onderzocht zullen worden. "Er worden twee gebieden aangewezen, Fluitpolder en de Prinsenhof, maar waarom alleen daar? Zijn er geen mogelijkheden in Voorburg?" vroeg ze zich af. Ze benadrukte het belang van het inpassen van nieuwe bouwprojecten in de bestaande omgeving en wees op de noodzaak van goed openbaar vervoer.Mevrouw Botsing van de Partij van de Arbeid herinnerde de raad eraan dat er eerder unaniem een motie was aangenomen over dit onderwerp. "Het college voert nu deze motie uit en daar is geld voor nodig," zei ze. Ze vroeg het college om te garanderen dat de uitvoering van de motie, die streeft naar meer dan 30% sociale woningbouw, in de businesscase wordt meegenomen.
De discussie over de prestatieafspraken met woningcorporaties was eveneens levendig. Mevrouw Pulsing uitte haar zorgen over de vrijblijvendheid van deze afspraken. "Bij het woord prestatieafspraken denk je aan afspraken op basis van prestaties, maar het voelt vrijblijvend," merkte ze op. Ze vroeg om duidelijkheid over de consequenties als afspraken niet worden nagekomen en benadrukte het belang van huisvesting voor kwetsbare groepen.
Meneer Van Duffelen steunde het voorstel voor de businesscase, maar vroeg of deze voor het zomerreces gereed zou zijn. Hij benadrukte het belang van voldoende huisvestingsmogelijkheden voor starters, jongeren en ouderen. "Zonder eerst lange tijd op een wachtlijst te moeten staan," voegde hij eraan toe.
Mevrouw Bremmer uitte haar zorgen over de kosten van het onderzoek. "€ 150.000 is serieus geld," zei ze. Ze vroeg naar de voortgang van bestaande projecten zoals Overgoo en KP Star en uitte haar teleurstelling dat ze via de pers moest vernemen over de aangewezen locaties.
De wethouder verzekerde de raad dat de businesscase medio 2020 klaar zal zijn en dat de opbrengsten van de verkoop van ontwikkellocaties de kosten zullen dekken. "We willen bijdragen aan een groene, duurzame woongemeente," aldus de wethouder.
Met de goedkeuring van het budget zet de gemeente een belangrijke stap richting de uitbreiding van sociale huurwoningen, een stap die nauwlettend zal worden gevolgd door zowel de raad als de betrokken partijen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg wordt gevraagd om een budget van € 150.000 goed te keuren voor het opstellen van een businesscase voor sociale woningbouw in 2020. Dit voorstel komt voort uit een eerdere raadsbrief waarin het college aangaf een nieuwe businesscase te willen ontwikkelen en de raad om budget vroeg. De businesscase moet duidelijk maken of sociale woningbouw op bepaalde locaties haalbaar en wenselijk is. Het doel is bij te dragen aan de uitbreiding van sociale huurwoningen, passend binnen de doelstelling van een groene, duurzame woongemeente. De businesscase zal belanghebbenden, zoals woningcorporaties en buurtbewoners, betrekken en omvat bewonersbijeenkomsten om input te verzamelen. De kosten worden gedekt door de opbrengsten van de verkoop van ontwikkellocaties. De planning voorziet dat medio 2020 een voorstel aan de raad kan worden voorgelegd over de locaties en ruimtelijke kaders voor de sociale woningbouw.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Raadsvoorstel Budgetaanvraag Businesscase sociale woningbouw 2020". Het betreft een verzoek aan de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om een budget van € 150.000 beschikbaar te stellen voor het opstellen van een businesscase voor sociale woningbouw. Deze businesscase moet de haalbaarheid en wenselijkheid van sociale woningbouw op bepaalde locaties onderzoeken. Het doel is om bij te dragen aan de sociale woningbouwopgave door nieuwe locaties te identificeren en te ontwikkelen, met betrokkenheid van lokale woningcorporaties en buurtbewoners.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke doelen, een gespecificeerde aanpak, en betrokkenheid van belanghebbenden. Het bevat ook financiële details en een planning.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het budget en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren. Daarnaast speelt de raad een rol in het uiteindelijke besluit over de locaties voor sociale woningbouw.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het budget willen vrijmaken voor de businesscase en of zij de voorgestelde locaties en aanpak ondersteunen. Dit omvat ook het afwegen van de belangen van verschillende belanghebbenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, met een duidelijke planning en doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het budget van € 150.000 beschikbaar te stellen en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het organiseren van bewonersbijeenkomsten en het betrekken van lokale woningcorporaties en buurtbewoners bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een doel in de context van een "groene duurzame woongemeente", maar verdere details over hoe duurzaamheid specifiek wordt geïntegreerd in de woningbouwplannen ontbreken.
Financiële gevolgen:
De kosten voor de businesscase zijn geraamd op € 150.000. Deze kosten worden gedekt door de opbrengsten van de verkoop van ontwikkellocaties voor woningbouw, zoals vermeld in de Nota Grondbeleid.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Sociale woningbouw Businesscase Budgetaanvraag Onderzoekslocaties Woningcorporaties Begrotingswijziging Taskforce Bewonersbijeenkomsten Ruimtelijke kaders FinancieringVerfijning van de zoekopdracht:
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
R. van Duffelen - CDA
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Agendapunt 6.b Raadsbrief Prestatieafspraken gemeente, Huurdersraad Vidomes, Huurdersvereniging Respectus en woningcorporaties Vidomes en WoonInvest 2020 t/m 2023 (1346) - 21:30
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
R. van Duffelen - CDA
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
R. van Duffelen - CDA
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
B.B.M. Bremer - Wethouder
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
F.J. Kist - GroenLinks
01:18:50 - 01:21:02 - 01:29:49 - 01:30:26 - 01:30:56 - 01:36:54 - 01:36:59 - 01:37:44 - 01:38:15 - 01:39:47 - 01:40:29 - 01:41:17 - 01:41:51 - 01:42:20 - 01:43:12 - 01:43:28 - 01:43:57 - 01:45:27 - 01:45:44 - 01:46:17 - 01:47:48 - 01:48:08 - 01:48:22 - 01:48:34 - 01:50:16 - 01:50:48 - 01:51:11 - 01:51:25 - 01:53:58 - 01:54:37 - 01:55:26 - 01:56:03 - 01:56:26 - 01:56:48
Onbekende spreker -
01:26:46 - 01:27:13 - 01:28:21 - 01:29:04 - 01:29:41 - 01:30:40 - 01:31:27 - 01:32:30 - 01:33:14 - 01:33:56 - 01:34:28 - 01:34:58 - 01:35:53 - 01:36:46 - 01:36:55 - 01:37:04 - 01:38:25 - 01:38:53 - 01:41:52 - 01:42:23 - 01:43:30 - 01:45:52 - 01:47:46 - 01:49:21 - 01:50:05 - 01:50:15 - 01:50:17 - 01:50:49 - 01:51:23 - 01:51:57 - 01:53:07 - 01:53:15 - 01:53:37 - 01:54:03 - 01:54:22
J.W. Rouwendal - CU-SGP
01:27:11 - 01:27:39 - 01:28:21 - 01:29:19 - 01:29:46 - 01:30:28 - 01:30:40 - 01:30:58 - 01:31:45 - 01:33:03 - 01:33:42 - 01:34:27 - 01:34:41 - 01:35:29 - 01:36:35 - 01:37:46 - 01:38:26 - 01:40:43 - 01:41:59 - 01:43:15 - 01:43:49 - 01:49:33 - 01:50:07 - 01:50:57 - 01:51:28 - 01:52:35 - 01:53:08 - 01:53:15 - 01:53:46 - 01:54:39 - 01:56:04 - 01:56:36
Agendapunt 7 Raadsvoorstel: Participatiekaders projecten omgevingsvisie en omgevingsplan (1435). - 21:30
Gemeenteraad Leidschendam-Voorburg Debatteert over Participatiekader Omgevingsvisie
De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg heeft gedebatteerd over het vaststellen van het participatiekader voor de omgevingsvisie en het omgevingsplan. Dit kader is noodzakelijk vanwege de nieuwe Omgevingswet die per 1 januari 2021 in werking treedt. Het voorstel vraagt om specifieke ambitieniveaus voor elk proces, met een onderscheidende aanpak voor de omgevingsvisie en een consoliderende aanpak voor de bestemmingsplannen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het belang van participatie benadrukt, maar de meningen over de timing en invulling van het participatiekader liepen uiteen. GroenLinks, vertegenwoordigd door mevrouw Reinders, vond het te vroeg om de kaders nu al vast te leggen. "We moeten eerst een plan maken van wat we willen bereiken en hoe we dat willen doen," stelde Reinders. Ze pleitte ervoor om de kaders pas vast te stellen nadat er een duidelijk plan is.Aan de andere kant vond de heer Hendriks dat het raadsvoorstel goed doordacht was. "Bij de samenstelling van het uiteindelijke omgevingsplan wordt overeenkomstig een eerder amendement gewerkt volgens co-creatie. Wat wil een mens nog meer?" vroeg hij retorisch. Hendriks had echter wel vragen over de volgorde van de processen en de mogelijke beperkingen die de bestemmingsplannen zouden kunnen opleggen aan de omgevingsvisie.
De heer Wilschut benadrukte de grote verandering die de Omgevingswet met zich meebrengt. "Inwoners krijgen meer verantwoordelijkheid en als raad zullen we meer moeten loslaten," zei hij. Hij zag een duidelijke link tussen de nieuwe spelregels voor participatie en de drie fasen die het college voorstelt.
Mevrouw Verdu uitte zorgen over de communicatie naar de burgers. "Participatie is één ding, maar neem de burgers mee in hoe de Omgevingswet gaat werken," benadrukte ze. Ze pleitte voor een duidelijk tijdspad en meer communicatie over de veranderingen.
De wethouder erkende de complexiteit van het proces en legde uit dat de stap van 100 naar twee bestemmingsplannen bedoeld is om de uiteindelijke stap naar het omgevingsplan te vereenvoudigen. "Het is een interne stap om de zaak overzichtelijk te maken," legde hij uit. Hij beloofde dat er voor de zomer een concreet voorstel zou komen voor het participatietraject van de omgevingsvisie.
Uiteindelijk besloot de raad het voorstel als hamerstuk naar de gemeenteraad te sturen, met de toezegging dat er nog een vervolgstuk zou komen. De discussie over de participatie en communicatie zal in de volgende fase verder worden uitgewerkt.
Samenvatting
Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg om het participatiekader voor de omgevingsvisie en het omgevingsplan vast te stellen, met specifieke ambitieniveaus voor elk proces. Dit is noodzakelijk vanwege de nieuwe Omgevingswet die per 1 januari 2021 in werking treedt, waarbij gemeenten verplicht zijn om een omgevingsvisie en omgevingsplan vast te stellen. De wet vereist vroegtijdige participatie, en de VNG heeft een model ontwikkeld om gemeenten te helpen hun participatieambities te bepalen. Voor de omgevingsvisie wordt een onderscheidende aanpak voorgesteld, met een externe focus en gebruik van diverse communicatiemiddelen. Voor de twee bestemmingsplannen wordt een consoliderende aanpak gekozen, gericht op interne aanpassingen. Het omgevingsplan zal in co-creatie worden opgesteld, met een vernieuwende aanpak en grotere externe focus. De gemeenteraad moet de kaders voor participatie bepalen, en het voorstel biedt inzicht in de mate van participatie die wordt toegepast. Voordelen zijn onder andere tijdig inzicht voor de raad en afgestemde participatie op eerdere trajecten. Nadelen kunnen zijn dat stakeholders andere verwachtingen hebben en dat co-creatie meer ambtelijke capaciteit vereist. Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, maar co-creatie vraagt om meer ambtelijke uren.
-
1435 Raadsvoorstel participatiekaders projecten omgevingsvisie en omgevingsplan.docx.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel participatiekaders projecten omgevingsvisie en omgevingsplan" van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om het participatiekader vast te stellen voor de omgevingsvisie en het omgevingsplan, met specifieke ambitieniveaus: consoliderend voor twee bestemmingsplannen, onderscheidend voor de omgevingsvisie, en vernieuwend voor het omgevingsplan. Dit is in lijn met de nieuwe Omgevingswet die per 1 januari 2021 in werking treedt. Het voorstel benadrukt het belang van participatie en biedt een kader voor de intensiteit en vorm van participatie, variërend van informeren tot co-creatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke structuur voor participatie en legt uit waarom verschillende niveaus van participatie worden gekozen voor de omgevingsvisie, bestemmingsplannen en het omgevingsplan. Het bevat echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke middelen en methoden die zullen worden gebruikt voor participatie.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de kaders voor participatie. Het is aan de raad om te beslissen over de intensiteit en vorm van participatie, en om te zorgen dat deze in lijn zijn met de verwachtingen van de stakeholders en de wettelijke vereisten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van participatie en de balans tussen interne en externe focus. Er moet ook worden besloten hoeveel zeggenschap aan stakeholders wordt gegeven, vooral in het kader van co-creatie voor het omgevingsplan.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke ambitieniveaus noemt, ontbreken meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de flexibiliteit in participatievormen kan leiden tot variabele verwachtingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het participatiekader vast te stellen met de voorgestelde ambitieniveaus voor de omgevingsvisie, bestemmingsplannen en het omgevingsplan.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie als een kernonderdeel, met een focus op verschillende niveaus van betrokkenheid, van informeren tot co-creatie. Het erkent het belang van duidelijke communicatie met stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de omgevingsvisie en het omgevingsplan.
Financiële gevolgen:
Het voorstel leidt niet tot directe financiële gevolgen, aangezien de kosten voor participatie worden gedekt door het budget voor het programma Omgevingswet. Wel is er meer inzet van ambtelijke uren nodig, vooral bij co-creatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingswet Participatie Omgevingsvisie Omgevingsplan Bestemmingsplannen Co-creatie VNG model Stakeholders Externe focus CommunicatieVerfijning van de zoekopdracht:
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
F.B. Wilschut - ChristenUnie
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C.M. van Hoogdalem
F.J. Kist - GroenLinks
J.H.A. Voortman - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.W. Rouwendal - CU-SGP
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker -
01:58:04 - 01:59:21 - 01:59:44 - 02:04:56 - 02:10:44 - 02:11:11 - 02:11:26 - 02:12:08 - 02:14:02 - 02:14:44 - 02:15:22 - 02:15:39 - 02:15:45 - 02:16:01 - 02:16:34 - 02:16:42 - 02:17:20 - 02:17:40 - 02:17:50 - 02:18:05 - 02:19:21 - 02:19:54 - 02:20:26 - 02:20:30 - 02:21:28 - 02:23:45 - 02:23:47
F.B. Wilschut - ChristenUnie
C.M. van Hoogdalem -
J.H.A. Voortman - VVD
C. Verschoor - CU-SGP
Agendapunt 8 Raadsbrief informeren over de Kwartaalrapportage Avalex Q3 2019 (1366) - 22:15
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
C.W.P.G. van der wal - VVD
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.H.A. Voortman - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.H.A. Voortman - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
J.H.A. Voortman - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
J.H.A. Voortman - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
J.H.A. Voortman - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
A.J.W. van Eekelen - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
A.J.W. van Eekelen - VVD
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
A.J.W. van Eekelen - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
R. van Duffelen - CDA
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C. Verschoor - CU-SGP
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
C.W.P.G. van der wal - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
Onbekende spreker
F.J. Kist - GroenLinks
J.H.A. Voortman - VVD
F.J. Kist - GroenLinks
02:26:38 - 02:27:00 - 02:29:08 - 02:30:46 - 02:31:13 - 02:31:22 - 02:31:53 - 02:32:21 - 02:34:39 - 02:35:11 - 02:35:30 - 02:35:53 - 02:36:50 - 02:37:22 - 02:37:34 - 02:40:05 - 02:42:51 - 02:44:18 - 02:47:35 - 02:47:41 - 02:48:48 - 02:49:39 - 02:49:55 - 02:50:00 - 02:50:12 - 02:52:06 - 02:55:59 - 02:56:18 - 02:57:21 - 02:58:10 - 02:58:28 - 02:58:33 - 02:59:02 - 02:59:13 - 02:59:37 - 03:00:40 - 03:02:25 - 03:03:27
Onbekende spreker -
02:29:11 - 02:30:49 - 02:31:02 - 02:31:19 - 02:31:23 - 02:32:10 - 02:32:22 - 02:34:48 - 02:35:12 - 02:35:31 - 02:36:25 - 02:36:25 - 02:36:28 - 02:36:47 - 02:36:51 - 02:37:25 - 02:40:09 - 02:44:20 - 02:47:45 - 02:49:07 - 02:58:24 - 02:58:55 - 02:59:09 - 02:59:36 - 03:00:23 - 03:02:28